近年来，大同市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平文化思想，锚定“建设国际知名文化旅游城市”“山西省旅游热点门户城市”的发展目标，强化系统谋划和科学布局，立足比较优势，深耕文旅消费赛道，推进改革创新，提升服务水平，文旅产业呈现出高质量发展势头。2025年1—7月全市8家重点监测景区累计接待游客1071.45万人次，同比增长16.76%；实现门票收入37233.85万元，同比增长15.89%。下一步，我市将全面贯彻落实省委十二届十次全会精神，进一步推动文旅与康养、农业、工业、商贸、体育等深度融合，与文博、文创、文艺等协同发展，加快把文化旅游业打造成支柱产业、民生产业、幸福产业。
一、持续优化产业发展政策支撑体系。我市实施《大同古城文旅业态发展扶持奖励办法（试行）》和《大同市促进影视产业高质量发展若干政策》以来，有力推动了影视产业的高质量和古城文旅业态的多元化发展。为进一步鼓励和增强市场主体参与文旅发展的信心和决心，我们将在全面落实《大同市关于促进影视产业高质量发展的若干政策》《大同市支持网络微短剧产业高质量发展若干措施》等现有政策的基础上，深入开展市场供需调研，充分吸纳相关部门、行业主体的意见建议，结合上级政策导向和地方财政实际，系统谋划产业扶持政策。重点围绕小剧场运营、高端酒店及民宿品质提升等领域，制定专项奖励政策。同时，针对“文旅+研学”“文旅+演艺”“文旅+影视”等新兴融合业态，研究出台配套激励措施，构建覆盖全域、层次分明、精准有效的旅游热点门户城市建设政策体系。
二、持续夯实文化事业发展基础。实施文艺精品创作工程，着力提升我市文化艺术创作水平，重点打磨提升《北魏长歌》《魏碑往事》等精品剧目，并围绕大同本土元素，鼓励创作更多彰显城市特色、弘扬时代精神的文艺力作、文创产品。完善公共文化服务体系，提升公共服务品质，创新实施文化惠民工程，构建“横向到边、纵向到底”的群众文化活动系统，丰富群众高品质精神文化需求。加强非物质文化遗产的系统性保护和传承利用，培育“同享非遗”特色品牌，打造非遗工坊、非遗主题旅游线路和特色非遗街区，不断扩大非遗传播力、影响力。
三、发挥重点文旅景区展示效应。大力推动云冈、恒山、古城、长城四大核心景区建设，强化核心吸引物体系构建。一是在做优做好云冈景区核心区域服务接待，全力推动申报世界级旅游景区等工作的基础上，积极推动云冈石窟大景区建设，拓展延伸带动景区周边文旅产业集聚式高质量发展。下一步，我们将积极对接市场主体，谋划青磁窑片区数字展馆项目、小站片区景区游客服务中心项目，主动对接交通部谋划建设大同古城至云冈石窟旅游轨道交通项目。二是恒山景区以创建国家5A级景区为目标，持续推动总投资12.4亿元的基础设施建设、游客中心和悬空寺环境提升三大工程项目建设，力争2025年通过文旅部景观质量评审。三是统筹谋划布局古城四大片区（东南隅、东北隅、西南隅、西北隅），通过一批重点文旅项目牵引，着力推动文旅业态提档升级。东南隅以历史文化街区为引领，配套建设既下山、云冈饭店两个高端酒店，再集聚一批餐饮、民宿、非遗、文创、国潮、艺术市场主体入驻；东北隅以代王府、柴市角为核心，推动建设文化艺术收藏展览集聚区、高端民宿产品集聚区，活化利用木兰IP，打造主题文化街区；西南隅以华严寺、善化寺等核心景区为载体，启动文创产业孵化园区建设项目，吸引一批国内一流文创研发公司入驻；西北隅加快推进户部角文旅综合体、餐饮基地等多个文旅重点项目建设，谋划建设戏曲艺术展示传承基地项目，逐步将大同古城打造成为四大片区功能明确、业态互补的文旅消费新高地。四是充分利用中央预算资金、专项债资金，加快推进得胜堡游客服务中心、平型关大捷景区建设，提速推进长城沿线风景道、慢行道、驿站、房车营地、观景台等基础设施建设；以唐河大峡谷文旅康养示范区和云起生态、黄经世家、汤头温泉、山水白羊4个文旅康养示范区创建单位为核心，加快推动左云瑰秀里、新荣云中伴山、云州于家寨、灵丘沿河拾光小镇等一批精品民宿建设运营，高标准提升桑干河星空营地、长城小镇露营驿站等24个露营地，推动长城沿线文旅产业高质量发展。
四、全力做好文旅宣传工作。2025年春节期间举办“中国年 大同味”大同文旅短视频大赛，在抖音、视频号、快手、小红书平台发布作品共8793个，话题播放量达9.62亿次，其中抖音平台排名跃升至全国第二，刷新历史纪录。我们将继续聚焦队伍建设、内容生产、渠道拓展等方面，推动文旅宣传再上新台阶。在队伍建设上，动态优化调整文旅星推官团队。在内容生产上，围绕“凉爽、美食、服务”三大优势，利用抖音、小红书等平台，推出优质宣传短视频，打造文旅宣传热点。在渠道拓宽上，借势“苏超”“河北文旅”等热点营销，谋划大同特色宣传方式。
五、培育文旅消费新业态。按照文旅融合发展的思路，积极推进“文旅+”新业态发展，全面提振文旅消费。研学+，持续培育打造研学旅游产品，在9大类72个主题研学课程体系基础上，调动云冈石窟、晋华宫、平型关、市博物馆等研学基地以及大同旅游集散中心等市场主体的积极性，继续深化与京津冀研学机构的对接，实现与清华大学、北京大潮、美景育慧等30家知名研学机构的战略合作。演艺+，优化提升《北魏长歌》《天下大同》等经典剧目，鼓励市场主体打磨提升代王府《天下大同》等旅游演艺项目，高水平运营行进情浸式旅游演艺《如梦大同》《因为大同》。策划举办高品质演唱会、音乐节等活动，做热演艺经济。冰雪+，2025年冬季，我市将继续打造“冰雪嘉年华”文旅品牌，设计推出戏雪、娱雪、滑雪以及冰雕、冰雪运动等冬季系列产品，推动实现冬季文旅新突破。康养+，依托温泉、森林、河流、湖泊等康养资源，积极发展文旅康养产业，推动康养产业与旅游、文化、医疗、养老等多业态融合。利用火山群、桑干河周边良好的空域条件，开展动力伞、滑翔机、热气球等低空运动项目，打造集户外体育、休闲娱乐、住宿体验为一体的“露营+”基地。
六、构建全域旅游发展新格局。积极培育全域旅游示范区，目前，平城区、云冈区、天镇县、广灵县、浑源县、云州区、灵丘县7个创建县区全部通过国家级全域旅游示范区省级初验收审，平城区、浑源县、灵丘县成功获评省级全域旅游示范区。充分利用火山、桑干河、恒山、唐河大峡谷、汤头温泉等生态资源，大力培育露营经济、民宿集群、温泉度假等业态，开发黄花系列、车河系列绿色农特产品，打造游客高度参与的特色种植、亲子采摘等农文旅融合项目，建设田园综合体。利用火山群、桑干河周边良好的空域条件，开发动力伞、滑翔机、热气球等通航体育项目，打造集户外体育、休闲娱乐、住宿体验等为一体的“露营+”基地。利用恒山及周边文旅资源，精心包装探岳之旅、康养之旅、文化之旅、研学之旅、美食之旅五条旅游廊道，逐步形成“全景浑源”“漫游”业态。深入挖掘乡土绿色文化内涵，开发有机社区农耕体验、十里沿河漂流、桃花山寄情山水、空中草原骑射体验等多种旅游产品，逐步提升乡村旅游品质。