4月24日，在美国纽约布鲁克林区一处食品发放点，人们排队领取食品。（资料照片）

　　美国总统唐纳德·特朗普28日傍晚颁布行政令，强制全美肉类加工厂继续开工，以保障美国食品正常供应。

　　美国多家工会组织抨击这一举措，称总统此举罔顾新冠疫情给肉类加工业工人带来的健康风险，要求政府给予工人更多保护。

　　“保供应”与“保健康”

　　特朗普援引疫情暴发后动用的《国防工业生产法》颁布总统行政令，强调肉厂关闭将“威胁全美肉禽供应链持续运转、在国家紧急状态下削弱关键基础设施”，并举例说“即使只有一家大型牛肉加工厂停产，也将导致美国每天少供应1000万人份牛肉”。

　　一名政府高级官员告诉路透社，假如政府不采取行动，大部分肉类加工厂都会关闭一段时间，导致产能减少多达80%。

　　美国大型肉类加工企业如史密斯菲尔德食品公司、嘉吉公司、泰森食品公司、JBS美国公司等，由于旗下员工感染新冠病毒，迄今关闭北美地区共计大约20家屠宰厂和加工厂，引发美国市场对肉食供应短缺风险的担忧。

　　上述官员说，政府将就如何“最小化”肉厂工人健康风险提供指导意见，如鼓励年纪较大和患有慢性疾病的工人“居家”。白宫将与相关企业管理者直接商议，企业为保持安全营业需要哪些支持。

　　这一承诺无法祛除行业工会的担忧。美国肉类行业最大工会组织“食品和商业工人国际联合工会”发表声明：“尽管我们同样担忧食品供应（受影响），今日强制肉类加工厂开工的行政令必须把我国肉类加工业工人的安全放在第一位。”

　　根据这一组织统计，迄今已有超过6500名肉类等食品加工行业工人确诊感染或密切接触新冠病毒，其中20人病亡。

　　这家工会要求政府强制肉类加工企业为屠宰厂工人提供“最高等级的防护用具”，并确保每日为工人作病毒检测。

　　亡羊补牢？

　　一些养殖户说，此时采取强制措施为时已晚，因为部分肉联厂因疫情关闭对市场已构成冲击，不少生猪卖不出去而被“安乐死”。

　　因为多家肉联厂停止收购生猪，北卡罗来纳州克林顿市的农场主亨利·穆尔近几周不得不给数以千计母猪“打胎”、让新生猪崽“安乐死”。“老实说，现在（才行动）有点太迟了。一批又一批数以百万磅计的猪肉从没机会投入市场。”

　　美联社报道，史密斯菲尔德食品公司在南达科他州一家工厂853名员工感染新冠病毒，随即停止运营。

　　泰森食品22日说，准备关闭两家猪肉加工厂，其中一家为旗下全美规模最大。公司董事长约翰·泰森26日借多家报纸刊登全版广告警告：“食品供应链正在断裂。”

　　根据美国农业部估算，28日当天，美国肉类加工企业共宰杀28.3万头生猪，比疫情迫使多家肉厂关闭前的正常量减少大约43%；共宰杀7.6万头肉牛，比正常减少大约38%。

　　意在“免责”

　　特朗普在白宫办公室签署行政令前告诉媒体记者，行政令将解决企业可能面临的任何追责问题。

　　一些白宫官员和共和党国会议员此前要求为复工复产企业提供法律保护，以免员工在上班期间感染病毒，进而经由诉讼向企业追偿。

　　批评者指出，肉厂停工实属无奈，根源仍在政府安全监管不足。美国零售、批发和百货公司工人工会主席斯图尔特·阿佩尔鲍姆发表声明：“禽肉厂关闭是为了深度清洁和保护工人性命。假如政府初期就采取有意义的安全规范，一如它本应做到且依然必须做到的那样，根本不会有现在的问题。”

　　在明尼苏达州中部一家皮尔格林公司旗下禽肉加工厂，部分工人27日晚罢工抗议工厂未能采取措施保障员工安全。

　　当地工会组织者说，抗议员工反映这家企业没能及时公开染病员工信息、没有在生产线上贯彻“保持社交距离”规范，染病员工仅休息两三天后即返岗工作，企业甚至拒绝部分出现症状的员工离岗，理由是那会造成人手短缺。这家工厂80%至85%的员工为索马里移民。

　　皮尔格林一名公关代理声明，企业从未强迫员工工作，也从未处罚出于健康原因离岗的员工。