这几天，一则关于建筑工人要进行实名制管理的消息在我市建筑业内流传，不少人打电话询问记者消息来源，并探讨实名制管理会对我市建筑市场带来什么影响。

　　记者搜索国家住建部官网了解到，5月14日，住建部发布了《建筑工人实名制管理办法（征求意见稿）》及《全国建筑工人管理服务信息平台数据标准（征求意见稿）》，此举旨在贯彻落实《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔2017〕19号）文件精神，改革建筑劳务用工制度，开展建筑工人实名制管理，做好全国建筑工人管理服务信息平台建设工作。

　　研读住建部的《征求意见稿》得知，建筑工人实名制管理办法一旦实施，只要是进入施工现场的建筑工人就必须经过基本安全培训，并在全国建筑工人管理服务信息平台上登记。建筑工人管理服务信息平台系统由全国平台、各省市县平台、建筑企业的实名制管理信息系统和建筑工人个人客户端等组成。各级各类建筑工人实名制管理信息系统应统一使用国务院住房城乡建设主管部门发布的数据格式和接口标准，并能在全国范围内实现实时数据共享。各省市县住房城乡建设主管部门所建立的建筑工人管理服务信息平台，应当包含建筑工人基本信息、从业记录、职业技能培训与鉴定管理、建筑工人变动状态监控、投诉处理、不良行为记录、诚信评价、统计分析等方面的信息。

　　在建筑行业工作了30年的杨先生非常赞同实施建筑工人实名制。他说，建筑市场用工确实存在漏洞，一处工地，一般是开发商聘用施工单位，施工单位再承包给包工头，最后是包工头拉着民工做工程，一方面工人流动频繁，往往没有与用工单位签订劳动合同，这样既保障不了工人自身权益，同样也可能对工程质量造成影响。另一方面，因为没有严格的用工登记制度，施工单位根本不清楚建筑工人的基本信息，不乏犯罪分子混入工地的事件。

　　杨先生表示，当前建筑工地普遍雇用农民工，而农民工如果没有严格有效的管理，也确实容易出现一些隐患。记者查询资料得知，当前流动人口犯罪现象越来越突出，据媒体报道，流动人口犯罪存在“三高”现象：高犯罪率、高逮捕率、高羁押率，流动人口的犯罪问题已引起社会的高度重视。杨先生认为，对建筑工人实行严格的实名制管理可以实现有效监管，减少隐患。

　　从事道路施工的彭先生虽然认同建筑工人先培训后上岗，实名管理有利于市场规范并保障施工质量，但是他很担心实名管理后会增加用工成本。用他的话说，现在用工已经非常贵了，管理规范后，工人的各项保险都得缴，不知道以他现在的利润能不能用得起人了。

　　记者了解到，办法如通过，将于2020年1月1日起开始施行。而在我们周边，天津和北京市已经率先实行实名制管理。其中天津市于2011年4月开始进行实名制管理，全市建筑业工人达80万人，实名制管理覆盖率达90%以上。2012年7月，北京对建筑业工人实施实名制管理，构建适应新时期建筑业特点的作业人员培训体系，推行持证上岗制度，探索解决建筑工人养老问题，形成相对稳定的建筑产业骨干工人队伍。