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本报记者 王芳

　　“组织管理逐步规范、资金使用逐步规范、健康档案逐步规范，百姓满意度逐年提高”。近日，记者从市卫计委获悉，我市在2017年省级基本公共卫生服务项目考核中全省排名第二。

　　我市从2009年起，在全市范围内实施国家基本公共卫生服务项目，覆盖人口从2009年的319.51 万人增至2017年的344.24万人，人均基本公共卫生服务经费补助标准从人均15元逐年递增至人均55元，项目资金累计预算金额8.67亿元，实际到位金额8.67亿元，中央、省、市、县四级财政资金全部足额到位。市委、市政府高度重视此项工作，先后下发了《大同市人民政府办公厅关于印发〈大同市村卫生室整顿建设方案〉的通知》等5个文件。市卫生计生委全面落实市委、市政府及省卫生计生委的工作要求，先后印发了《大同市促进基本公共卫生服务逐步均等化实施方案的通知》等3个文件，从2013年开始，针对项目资金的增加、项目内容的增加，每年以不定期督导和定期考核为抓手进行实地督导考核，确保每一项服务项目、每一项服务指标，在规定时限内高质量圆满完成。特别是从2017年开始推行家庭医生签约服务，将签约服务作为推进14项基本公共卫生服务的“助推器”，将居民健康档案和健康教育作为主牵引，合力推进基本公共卫生服务整体提升。

　　基本公共卫生服务项目的实施惠及全市城乡居民，保证居民均等享受公共卫生服务，提高了疾病预防水平，城乡居民健康意识明显提高，健康状况不断得到改善。从统计数据分析看预防接种建证率由99.79%提高到100%，传染病疫情报告率持续保持100%。

　　慢病管理是基本公共卫生服务的重点内容之一，在项目实施过程中，我市以控制慢性病危险因素、建设健康支持性环境为重点，以健康促进和健康管理为手段，高血压、糖尿病等慢性病管理率逐年提高。从2009年到2017年，高血压患者规范管理率由86.6%提高到91.55%，2型糖尿病患者规范管理率由78.2%提高到88.94%。老年人健康管理率由71.9%提高到76.63%。

　　截至目前，全市常住人口签约家庭医生131万人，签约率38.2%；重点人群签约47万人，签约率68.7%。农村建档立卡贫困人口签约27.8万人，签约率91.2%。计划生育特殊家庭签约736人，签约率100%。

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　　什么是基本公共卫生服务项目

　　2009年，卫生部、财政部、国家人口计生委根据《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》，联合下发了《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》，强调要通过实施国家基本公共卫生服务项目，对城乡居民健康问题实施干预，减少主要健康危险因素，有效预防和控制主要传染病及慢性病，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，使城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

　　基本公共卫生服务项目包括哪些内容

　　基本公共卫生服务项目补助资金全部由中央、省、市、县四级财政保障，服务项目从2009年的9类增至2017年的14类，包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、慢性病患者健康管理（高血压、2型糖尿病）、严重精神障碍患者管理、结核病患者健康管理、中医药健康管理、传染病和突发公共卫生事件报告和处理、卫生计生监督协管、免费提供避孕药具、健康素养促进行动等。承担基本公共卫生服务项目的机构主要是城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等基层医疗卫生服务机构，也可由县级妇幼机构、疾控机构等非基层卫生机构承担相应的服务项目。基本公共卫生服务项目免费向全体居民提供。