本报记者 王瑞芳

　　辛辛苦苦几十年，大病一夜致贫，这或许是农村贫困人口最不想看到的结果。除此以外，医院看病难也成了大家担心的问题。

　　“因病致贫、因病返贫”一直都是农村贫困人口的老大难问题。据了解，我市共有9个农业县区承担健康扶贫工作任务。按健康扶贫管理系统中，国务院扶贫办反馈数据统计，截至目前，全市建档立卡贫困人口中包括因病致贫、因病返贫人口2.6万户4.8万人，其中核准患病2.6万户4.7万人，主要分布在9个县区所辖781个贫困村。据数据实时统计，现有贫困人口主要病种为糖尿病、脑血管病、肺气肿和重性精神疾病，以慢性病居多。为了减轻农村贫困人口的就医负担，我市出台了多项健康扶贫政策，让贫困户看病不用愁。

　　实施健康扶贫工程，是“十三五”时期打赢脱贫攻坚战、实现农村贫困人口脱贫的一项重要的超常规举措。2016年6月，国务院常务会议专题部署实施健康扶贫工程，指出要补上贫困地区医疗服务“短板”，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题。按照原国家卫生、计生等15部委联合印发的《关于实施健康扶贫工程的指导意见》，基本目标是实现农村贫困人口基本医疗有保障，防止因病致贫、因病返贫，到2020年让农村贫困人口摆脱贫困。根据省委、省政府精准实施脱贫攻坚八大工程20个专项行动部署要求，健康扶贫由各级卫生计生部门牵头，人社、民政、财政等部门和慈善总会、红十字会、商业保险经办机构等行业单位共同参与，主要服务对象为建档立卡贫困人口中的因病致贫、返贫人群。

　　记者从市卫计委获悉，2017年，我市在全市范围内开展健康扶贫“双签约”活动，通过建立家庭医生和乡村干部签约团队与全市建档立卡农村贫困人口中的因病致贫、因病返贫困难群众“双签约”工作机制，确保农村贫困群众“就医有保障，报销有人管”。

　　我市的家庭医生签约团队成员包括村医、乡镇卫生院临床医生、县级医疗机构专科医生、卫生计生行政部门，主要职责是发挥健康服务“守门人”作用，提供基本医疗卫生服务和健康管理服务，解决群众看病就医问题。同时，建立信息畅通机制，保证签约履职流程顺畅，绿色通道健康运行；配合医保部门进行慢性病集中鉴定认定；配合大病救治定点医疗机构开展大病集中鉴定筛查，做好市县大病集中救治的相关准备和承接工作；拓展家庭医生签约服务内容等。

　　乡村干部签约团队成员包括包村干部、驻村帮扶干部、第一书记、村“两委”干部等，提供健康扶贫政策宣讲和医保报销、民政救助的代报代办服务，解决群众就医报销问题。同时，通过划分干部签约网格，确保签约服务百分之百覆盖建档立卡农村贫困人口中所有因病致贫返贫群众；建立签约服务台账，详细记录辖区内每一户因病致贫、因病返贫信息；开展健康扶贫政策精准宣讲，讲清慢性病报销医院、报销比例、报销流程等，定期上门入户，根据不同病种、病情、医疗费用支出情况等有针对性地开展政策宣讲；进行健康扶贫政策落实大起底，全面梳理签约对象医保报销、民政救助等政策落实情况，帮助群众足额、足项享受政策帮扶。截至目前，签约团队帮助落实医保报销代报代办服务4128人次，入户开展健康扶贫政策宣传2154次，群众健康扶贫满意度明显提升。