严肃查处安全生产领域的腐败行为。一些事故暴露出,有些地方和单位在安全生产工作中仍存在权钱交易等腐败行为,导致违法违规的项目和行政许可通过审批、违法行为未被处理,埋下了事故隐患。如天津港“8·12”事故调查中发现,瑞海公司通过送钱、送购物卡(券)等不正当手段,使不符合法律法规要求的项目获得行政审批,形成了重大事故隐患,最终导致事故发生,给人民群众生命财产带来巨大损失。为此,《意见》强调要严肃查处安全生产领域项目审批、行政许可、监管执法中的失职,渎职和权钱交易等腐败行为。
严格事故直报制度。一些地方事故统计工作存在上报不及时、信息不完善、协调难度大等问题。事故发生后,事故单位和事故责任人瞒报、谎报、漏报和迟报事故的现象时有发生。如2016年宁夏石嘴山煤矿“9·27”爆炸事故,矿方未按规定上报,瞒报事故;2013年湖南省冷水江市接连发生2起煤矿较大生产安全事故且瞒报事故,性质恶劣。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)提出对瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的,依法从重处罚。《国家安全监管总局关于印发生产经营单位瞒报谎报事故行为查处办法的通知》(安监总政法〔2011〕91号),强调严肃查处瞒报谎报生产安全事故的行为,促进生产经营单位及其人员依法依规报告生产安全事故。为进一步提高事故报告统计工作的及时性、规范性、完整性,《意见》进一步强调,要严格事故直报制度,同时强调对瞒报、谎报、漏报和迟报事故的单位和个人依法依规追责。


