其主要特点在于运量大、连续、迅速、经济、安全等,是长距离运输较为理想的运输方式。这一方式可以节省水运方式的中转环节,缩短了运输周期,同时也降低了运输成本。其成本一般介于水运和铁路运输的成本之间,因此,备受推崇。中国目前的西气东输都是通过管道运输的方式。可以预见的是,随着东部地区和中部地区能源需求的增大,管道运输将扮演着越来越重要的角色。

　　中国的油气管道工程建设持续推进,油气管网稳步完善,基本形成了“连通海外,覆盖全国,横跨东西,纵贯南北,区域管网紧密跟进,储备设施不断完备,网络调度日趋灵活”的油气骨干管网的总体布局。到2016年底,中国的油气长输管道总里程累计约为12.6万千米,其中,天然气管道约7.43万千米(已扣减退役封存的管道),原油管道约2.62万千米,成品油管道约2.55万千米。这意味着,中国的天然气管道比重最高,占总里程的58.99%,原油,成品油管道分别占总里程的20.8%和20.2%g。

　　就天然气管道而言,中国通过天然气干线管网带来的总输气能力每年超1700亿立方米,已经建成了以西北的新疆、华北的鄂尔多斯、西南的川渝滇黔桂、东北和海上为五大跨区域性的天然气主干道系统,负责向中国的中东部地区输气。不仅如此,中国已初步形成了以西一线、西二线、陕京线系统、川气东送、中缅天然气、中贵线及忠武线等为主体的骨干管道网线,以兰银复线、淮武线、冀宁线等为联络线的全国性基干管网架构,从而形成了主干管道和全国性基干管道网络体系。据此,可以实现与环渤海、长三角、东南沿海三大天然气消费市场的链接,基本构建了“西气东输,川气东送,海气登陆,就近供应”的供应格局。此举获益人口超过5亿人,成为世界上覆盖人口最多,辐射地域面积最广的天然气管网。由此可见,在天然气管道建设方面,中国为世界树立了榜样,成为世界上较为突出的能源管道大国。对于在全国范围,甚至全球范围内调配天然气资源,发挥着重要的作用。

　　就石油管道而言,以原有的中哈、中俄、中缅、兰成、长呼等原油管道为基础,在中国东北、西北、华北、华东、中部和西南地区形成了区域性的原油输油管网,促进了中国以长三角、珠三角、环渤海、沿长江、东北、西北及西南等地区为主的原油和化工加工基地战略布局的建设。以兰成渝、兰郑长、呼包鄂等为代表的成品油管道,在中国西北,西南和珠三角地区建成了骨干输油管道,初步形成“西油东送,北油南下”的格局。

　　管道运输成为中国在全球和区域间配置能源的重要手段。管道运输对于调节能源供需状况,进行系统性的能源配置,调控能源供给,具有十分重要的作用。特别是管道运输相比其他运输方式的优点,决定了其在能源综合运输体系中的重要作用。

　　除此之外,还有电力运输。无论是铁路运输、水运,抑或是公路运输和管道运输,都是针对一次能源的。从能源分类角度来看,除了一次能源之外,还包括电力在内的二次能源。对于二次能源电力的运输往往采取电网的运输方式。中国电力的运输网络主要由六大电网构成,分别被两大集团公司管理,即国家电网公司和南方电网公司。其中,东北电网、华北电网、华中电网、华东电网、西北电网属于国家电网公司,南方电网属南方电网公司。由这六大电网公司分别负责本辖区内的电力运输等事项。与其他运输方式相比,电网特别是以特高压为基础的智能电网具有十分显著的特点:传输速度快、效率高、智能化、自愈性高等。因此,未来电网的发展趋势就是朝向能源互联网的方向。

　　在能源现代化的进程中,电力作为清洁的高效能源被认为是体现现代化发展的重要标志。无论是发达国家,还是发展中国家,电力在能源体系中的地位非同寻常。离开电力,任何国家和社会都无法运转,更谈不上发展了。特别是在城市,可以说,城乡之间的差别在一定程度上体现为电力的保障作用。我们无法想象,如果离开电力,社会会成为什么样子。由此可见,电在中国整个现代化体系中的重要作用。从固定资产的角度来观察,任何一个国家能源资产,特别是电力资产都占30%左右。因此,这么庞大的固定资产对于维护经济社会发展,能源安全和保障具有非常重要的作用。由此更加印证了电网运输在现代化社会中不可替代的重要作用,这也就更加突出了电力体系在整个现代化经济体系中的重要作用。

　　由此可见,能源运输是能源从生产到消费过程中的一个必需环节。如果没有能源运输,从能源生产到能源消费就不能继续下去,能源运输是实现能源生产和消费的必要条件。加强和完善能源运输体系建设,对于确保能源生产革命和消费革命的顺利推进具有显著的意义。正是由于中国固有的能源生产中心和消费中心的空间错位性,才形成了中国多种多样的互为补充的能源运输体系。如果离开能源运输的话,中国绿色发展因为没有能源动力,就不能取得有效进展。因此,要使能源革命和绿色发展协同共进,能源运输体系必然要跟上时代发展的步伐。

4.2能源生产革命为中国绿色发展提供动力基础

　　绿色发展对我国今后能源高质量发展提出更高要求,高质量能源意味着要彻底改变传统生产消费模式,增加清洁能源供应。因此,推动能源生产革命,为经济社会提供更多的非化石能源,在保障能源稳定供给的同时,为绿色发展提供可再生能源,这是中国实现绿色发展目标的根本保障。生产决定消费,只有从能源生产方面进行彻底地改变,中国经济社会才有清洁的能源可供消费,才能建立中国绿色发展的清洁能源基础。推动能源生产革命可以为中国绿色发展提供动力基础,具体包括以下方面。

　　4.2.1能源生产结构的替代革命

　　为中国提供清洁的可再生能源是能源生产革命的重要内容。因此,调整能源生产结构,实现非化石能源替代化石能源的根本性转变,成为能源生产革命最为显著的标志性内容。

　　这一根本性转变,是由人们的需求决定的。这是因为人们对美好生活的需要带来新的主要矛盾,其中美好生活的内涵之一就是美好的清洁环境。这是人与自然关系问题的最为本源性的表述。对优美生态环境的需求就是人们的新时代需要。这就意味着人们对优美生态环境需求,要求我们改变以化石能源为主体的能源体系。实现能源生产结构的替代革命,背后的决定因素在于人们的美好生活所需。

　　同时,这一根本性转变是由能源消费革命引领的。能源消费革命是人们对清洁能源需求的综合反映。人们为了获得可再生能源,必然对能源生产领域提出更高的要求。此外,国家也顺势利导,强化能源生产侧的改变,而这一改变在能源市场中体现得最为明显。这是因为在能源市场中,在市场经济条件下,需求引领着生产。根据市场价格机制的原理,哪里有需求,哪里就有生产,需求体现在消费者的货币投票中。由此判断,在能源市场中,人们用货币来体现需求的清洁能源。凡是清洁能源人们都愿意购买,这样就形成了清洁能源的市场。在此市场中,清洁的可再生能源必然备受人们的欢迎。因此,清洁能源生产企业便能够在市场中存活和发展,乃至在一定条件下,国家也会对清洁能源生产企业加以补贴和奖励。等到这些企业发展到一定阶段时,即便是补贴消失后,这些企业也能够在市场中生存。这就是市场法则在能源市场中的应用。在这个能源市场中,清洁能源的需求引领着清洁能源生产企业的生产,这种引领作用会在一定条件下持续加强,助推着清洁能源企业对能源价格的调节作用。

　　此外,这一根本性改变也和国家对能源生产革命的推动有很大关联。中国的社会制度与西方国家的差异之处就在于中国的举国体制。举国体制就是举国家之力,即举国家的人力、物力、财力,以国家利益为最高目标,完成国家既定的发展规划。能源生产和消费革命是国家确定的重大战略。为了实现能源生产革命,国家也必然采取举国机制的模式。这就赋予了能源革命的国家使命。这一举国机制保障了能源生产革命的科学政策实施,发展道路选择和替代方向保障。在这一机制下,能源生产革命获得了全民认可和国家支持,不仅在政策保障上有所助力,而且还在投融资上有所优惠。在能源生产革命中,必然产生大量的获利企业,活跃在能源市场中,成为能源市场的主角。

　　那么中国能源生产革命的情景是什么呢?未来中国能源生产中有多少非化石能源呢?这些问题都是学术界、企业界和政府界尤其关注的。这是因为消费非化石能源成为未来的重要需求导向,但是如果经济体不能提供那么多的非可再生能源,对这些能源的需求就会成为无本之木。因此,能源生产革命的程度决定了能源消费革命的程度。这也关系到能源结构的替代程度。如果在能源生产结构中,非化石能源占比很大,那么能源消费中非化石能源的比重也较大。因此,对于可再生能源在能源生产中的比重的探讨成为学术界的重要内容。

　　其实对于这个问题,已有相关的国家文本参考,最为重要的就是《能源生产和消费革命(2016—2030)》。在该规划文件中,规划至2050年中国非化石能源消费占比为50%(以上),而在国家发展与改革委员会能源研究所《中国2050高比例可再生能源发展情景暨途径研究》中,明确了中国可再生能源消费到2050年的比重,即2050年可再生能源可满足中国一次能源需求60%以及电力需求85%以上,并且这在技术上是可行的,在经济上是可承受的。

　　如果按照以上研究确定的50%和60%的比例标准,这意味着中国可再生能源消费到2050年的比重至少达到50%以上。这进一步要求中国可再生能源的生产比重也至少达到50%和60%,即中国可再生能源50%的比例情景和60%的比例情景。按照这样的情景发展趋势,我们可以逆推出中国在这两种情景下可再生能源生产量占能源生产总量的比例。

　　根据图4–5,在可再生能源生产比重达到50%的情景下,2050年非化石能源生产比重达到50%,年均增长1个百分点。这意味着,中国到2020年、2030年、2040年和2050年非化石能源的生产比重分别为20%、30%、40%和50%。这是完成能源革命最为保守的步骤。按照60%的情景安排,中国非化石能源生产比重年均增长1.3个百分点,到2020年、2030年、2040年和2050年非化石能源的生产比重分别为21.2%、34.2%、47.2%和60.2%。

　　只有实现以上情景目标,才能保障中国在能源消费革命中确定的非化石能源消费的比重。因此,唯有下大力气积极推进能源生产革命,提高非化石能源生产的比重,实现可再生能源对煤炭资源的替代,才能完成国家和时代赋予的能源革命的任务。全社会包括家庭和企业在内的各个经济主体,要在全社会树立可再生能源意识,构建能源革命的微观基础。以消费做引导,以生产做基础,夯实能源生产革命的全社会基础。