人勤春来早，奋进正当时。乘着全省“改革创新、奋发有为”大讨论不断深入的春风，左云县以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕市委“136”发展战略，主动争当“两个尖兵”，持续推进“三大振兴”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，以“九大突破”推进全县经济社会高质量发展，为全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。

　　一是紧盯能源革命提效能、添动能，在推动能源产业升级反转上取得新突破。坚定走好“减优绿”之路，推动煤炭产业转型升级。不断加大现有煤矿改造力度，加快东古城、帽帽山、水磨湾等6座矿井建设，持续推动落后产能退出，着力增加先进产能供给。大力发展煤炭精深加工和现代煤化工产业，积极推动中海油40亿立方煤制气项目开工建设，全力争取120万吨甲醇项目落地，不断延伸煤炭产业链，促进煤炭产品由燃料向原料与燃料并重转变，推动煤炭产业升级壮大。描绘“风光电”蓝图，加快新能源产业集聚集群。充分发挥风能、光能资源优势，大力发展新能源产业，加快建设华阳智慧能源5万千瓦光电、领跑者二期10万千瓦光电、大唐国际小京庄5万千瓦风电和同煤同曦新能源分布式光伏电站项目，力争年内实现风光电并网20万千瓦，全县新能源装机容量突破100万千瓦。同时，结合中海油煤制气项目，争取京能马道头低热值煤热电项目复建，大力推进煤电一体化发展，积极改变能源输出结构，进一步优化产业结构。抓好“产学研”合作，注入创新驱动转型活力。以产学研结合为路径，积极对接“大企、大校、大院、大所”，共建校企研发中心、左云成果转化中心等产学研基地，促进科研成果转化，推动煤炭洗选、活性炭和耐火材料行业整体提升。充分发挥长春兴智能化矿井建设的龙头带动作用，运用大数据、云计算、工业互联网等技术，建设智能化煤矿、科技型企业，为转型发展源源不断注入科技动能。

　　二是聚焦工业振兴抓实体、兴实业，在加快县域经济转型发展上取得新突破。着力优先发展新兴产业，培育壮大产业集群。把加快制造业高质量发展放在更加突出位置，深入实施制造业振兴升级专项行动，重点抓好山西耀邦环境装备生产基地、广州美雅途新能源电动助力车整车生产、北京汉普达电气公司生产运营基地、石家庄永泰包装纸箱等项目，逐步形成制造业产业集群。以新型材料、节能环保为重点，积极承接发达地区产业转移，重点推动实施杰立新型保温装饰材料、江润盛茂特种表面活性剂等项目建设，尽快形成新材料产业集群。充分发挥本土特色农产品的优势，加快推动白羊大地食品加工、雁门古道农副产品加工项目年内达产达效，形成特色农产品加工产业集群。同时，要抓住全省通用航空业发展的有利契机，加快通用航空产业发展规划编制及前期手续办理，为2020年项目开工奠定基础。全力支持民营经济发展，增强经济综合实力。用好用活用足省、市支持民营经济发展“三十条”、“二十条”政策和该县出台的“十五条”配套措施，发挥政策叠加效应，把更多的民营企业扶持成“税收大户”。全力培育“小升规”企业，优选建立“小升规”企业培育库，年内新增“小升规”企业7家。利用“双创基地”，鼓励引导社会资本和中小微企业融合发展，推动民营经济快速发展，不断提升民营经济占比。大力降低实体经济成本，重塑企业竞争优势。认真贯彻落实国家和省市减税降费各项优惠政策，继续清理规范涉企收费，让企业有更多的获得感。进一步扩大县担保公司注册资本金，积极搭建政银企对接服务平台，切实破解企业融资难、融资贵问题。

　　三是着眼对外开放上项目、扩规模，在加强招商引资招才引智上取得新突破。狠抓开发区建设，打造对外开放平台。把左云经济技术开发区作为全县对外开放的窗口，加快推进“多规合一”“九通一平”编制工作及广通路、污水处理厂、南纬一路、经四路等区内道路工程规划设计，启动实施危废、固废处置中心项目，不断增强开发区对外开放的承载力和竞争力。狠抓招商引资，深化对外开放合作。主动融入京津冀、环渤海协同发展，积极对接长三角、珠三角等沿海发达地区，承接产业转移，拓展发展空间。创新招商引资方式，有效整合招商资源、招商力量，推行精准招商、产业链招商，以商招商，以企引企，形成引进一个重点项目、壮大一个优势产业、催生一个新的经济增长点的集群发展效应。狠抓招才引智，抢占对外开放高地。突出“高精尖缺”和产业需求导向，鼓励企业既带投资项目，又带人才团队来左云发展。有序推进中青年领导干部到发达地区挂职锻炼，分期分批组织优秀干部到先进地区、领军企业考察对接，抓好农村“领头雁”培训，提高各类人才抓经济、促发展的能力。建立完善人才奖励政策和优胜劣汰制度，加强医疗保障、社会保险、子女就学等服务，真正让人才进得来、留得住、用得好。

　　四是围绕乡村振兴夯基础、强产业，在促进农业增效农民增收上取得新突破。多管齐下巩固扩大脱贫成果。始终把特色产业作为巩固脱贫的主攻方向，重点抓好“云中紫塞”沙棘原料基地建设，改造沙棘林1万亩，今年种植2万亩；抓好陈仓窑钙果产业园建设，新栽钙果1000亩，使特色产业真正成为群众的“摇钱树”。同时，建立返贫预警机制，实施动态管理，紧盯“两不愁三保障”目标，做到应纳尽纳、返贫即入，应扶尽扶、脱贫即出。扎实推进乡村振兴战略，做精做优做强特色农业。持续推进出口小杂粮省级示范基地和雁门关农牧交错带建设，大力实施杂粮有机旱作农业，着力抓好马铃薯种薯繁育，扶持中药材产业崛起，积极推动黄花种植，年内种植小杂粮23万亩、马铃薯5万亩、中药材2万亩、黄花2000亩。持续壮大畜牧业，实施好京津风沙源治理青贮窖和棚圈建设，加快“雁云白羊”品系建设，提升畜牧业整体质量。加快小杂粮系列产品研发，加强雁门清高、云中紫塞、边塞牧羊等企业品牌建设，着力培育一批加工型、科技型龙头企业。

　　五是瞄准文旅振兴提品位、创品牌，在推进文化旅游融合发展上取得新突破。筑牢硬支撑，提质提速文旅产业步伐。依托良好的历史人文资源和生态资源，嵌入式开发摩天岭长城风景名胜区和古长城旅游带，重点打造“一台一堡一路”，对核心景点进行整体设计，打造涵盖乡村风情商业街、书院画院、长城博物馆、精品酒店客栈等为一体的文旅综合体。同时，积极实施古长城生态修复项目，打造绿色走廊、生态景区。增强软实力，提升提高文化影响力。继续申报承办2019年中国公路自行车联赛，积极举办书画写生、采风摄影、文学笔会等大型文化活动，持续扩大对外影响力。

　　六是咬定“绿水青山”抓环保、优环境，在建设绿色左云美丽左云上取得新突破。打赢蓝天保卫战。坚持“五管齐下”，扎实抓好大气污染防治，完成10家企业燃煤锅炉改造，积极推进“煤改电”“煤改气”，大力推动清洁取暖，完成6家企业全封闭煤棚建设，不断提升空气环境质量。打好碧水保卫战。深入开展铁腕治污行动，排查整治“散乱污”企业，实施县城污水处理厂扩容搬迁和丰泰生物有机肥生产项目建设，开工建设5个农村生活污水处理项目、3个畜禽养殖污染治理项目，建设水源工程42处、节水工程30处，实施6处农村饮水安全巩固提升工程，解决2500人的饮水安全问题。打胜净土保卫战。完成鹊山精煤、李家窑煤业矿山生态恢复治理示范项目建设，加快推进高家窑、长春兴煤业煤矸石综合治理循环利用项目。持续开展国土绿化，精心实施京津风沙源治理二期县乡道路通道绿化等生态绿化工程，开工建设卧牛山森林公园。

　　七是发力基本建设拓空间、强功能，在统筹城乡均衡一体发展上取得新突破。加大县城建管力度，提升城市品质品位。开工建设北大街大桥，精心实施十里河生态公园三期工程，狠抓县城西、南出口整治。启动鹊山精煤棚户区改造。实施县城新水源打井及饮水工程，新建5座水冲式公厕，改造9座旱厕和11条小街小巷。完善交通路网结构，优化城乡发展格局。续建完成109国道县城段改线、南酸线南京庄至王冒庄段和王冒庄至黄家山段道路改造工程，启动实施8.9公里东沟煤业柏山至石门段和6.3公里帽帽山煤业煤炭外运公路，力争年内开工建设210省道左云至怀仁段一级公路项目，认真实施432公里“四好农村路”建设，进一步改善群众出行条件。

　　八是立足县情实际惠民生、暖民心，在持续增进人民群众福祉上取得新突破。统筹发展社会事业。深入推进教育综合改革，加强校长和教师队伍建设，加快中小学信息化建设，不断提升教育教学质量，办好人民满意的教育。深入推进县乡医疗卫生机构一体化改革，规范县医疗集团运行管理，有序推进分级诊疗，推动优质医疗资源向基层下沉。积极推动实施左云县中医院新建项目，建设1个省级特色乡镇卫生院。加快健全社会保障体系。扎实抓好城乡居民社会养老保险扩面征缴，全面落实城乡居民大病医疗保险制度，着力减轻大病患者医疗费用负担。创新养老服务机制，积极推动管家堡乡敬老院和博奥老年人综合服务中心尽快运营。不断提高社会治理水平。坚持“零容忍”打非治违，守住安全底线，严格落实企业安全生产全员责任制，健全完善基层安全生产网格化监管体系，深化“平安左云”建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，实施“雪亮工程”，严密防范和严厉打击各类犯罪活动，扎实开展社会矛盾排查化解工作，确保人民群众安居乐业。

　　九是针对重点领域大改革、大提标，在激发干事创业活力动力上取得新突破。深化重点领域改革激活力。扎实推进机构改革，以职能优化整合带动行政效能提升。深化开发区“三化三制”改革，探索市场化运营改革，建立专业化的管理运营团队，充分释放开发区活力。深化财税体制改革，加强税收征管，提高财政资金配置效率。全面实施预算绩效管理，防范化解政府债务风险。优化营商发展环境添动力。不断深化“放管服效”改革，取消、承接一批行政审批事项，调整一批权责清单事项，建立覆盖全县的“互联网+政务服务”体系，加快推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，实现50%以上事项可以网上办理。大力推进“照后减证”，坚持放开准入和严格监管相结合，探索建立跨部门、跨领域“双随机、一公开”监管执法机制，推行“互联网+监管”、信用监管，确保各类市场主体享有平等竞争权益。强化各项工作标准增实力。认真开展“改革创新、奋发有为”大讨论，把开展大讨论与当前工作结合起来，大力实施工作大提标工程，以高标准找差距、补短板、强弱项，以工作标准的大提升促进发展的大提质，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围。

　　百舸争流，奋楫者先；千帆竞发，勇进者胜。当下，左云县的干部群众正用忠诚担当和智慧描绘着一幅幅如诗画卷，全县在转型引领改革先行加快高质量发展的大潮中焕发出勃勃生机。