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多维度全过程构建现代能源体系

大同大学科研团队深化相关课题研究

  传统能源体系以供给为核心,随着时代变迁,一系列突出问题和弊端开始显现,如竖井发展、孤岛运作、市场化程度低、环境污染等,其发展方式在当今已难以为继,对于多年来一直从事煤炭领域研究,特别关注我省能源体系现状的矿山地质灾害防治与环境保护大同市重点实验室副教授张磊来说,构建清洁、高效、经济、安全的现代能源体系迫在眉睫。

  2018年,张磊和课题组成员围绕“多维度全过程”构建现代能源体系展开深入调研,形成了可行性研究报告,受到普遍关注,同年底,该课题就被列入省科技厅课题项目。张磊认为,由于我省产业结构单一,存在传统产能严重过剩,能源行业运行困难,资源环境约束趋紧,可持续发展能力低,技术创新能力薄弱,企业竞争力低下,体制机制缺乏活力等诸多问题,因此,有必要对构建新体系过程中存在的问题进行探讨并寻求适合我省的解决方案。张磊带领团队研究的课题对我省能源产业基本现状、发展特点及面临的形势进行了深入调查,对我国的供给侧改革及其内涵进行了系统分析,并针对能源体制机制改革提出了建设性的意见。

  在张磊看来,要突破传统能源体系瓶颈,就必须以推进供给侧结构性改革为主线,深入实施创新驱动发展战略,推动能源供给、消费、技术、体制革命和国际合作,促进产业转型升级,扩大对内对外开放,实现资源型经济转型实质性突破,同时还应加快推进能源体制机制改革,让市场在资源配置中起到决定性作用,并要更好发挥政府作用,在能源管理体制、能源国有企业改革、能源资源市场化配置机制、能源价格形成机制等重点领域和关键环节改革创新,一方面要全面深化能源领域改革,建立并联审批制度,大力推进同类事项及同一部门负责的事项归并办理,同时继续下放和调整审批权限,强化地方和企业自主决策;另一方面要深化国有能源企业改革,建立现代企业制度,形成具有竞争活力、较为完善的现代电力市场体系;其次还应继续完善现行煤炭成本核算体系,实现煤炭开采外部成本内部化,健全能源产业政策,清理能源领域投资准入限制等。他在接受记者采访时表示,推动能源供给侧结构性改革,多方面深化能源领域体制机制改革,是一种复杂的多维综合管理体系,他们研究只是给出现代能源体系构建的方向,也希望更多人加入相关课题研究的行列,共同为推动我市能源革命献计献策。 本报记者 李雪峰

 
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