不忘初心展开宏伟实践 牢记使命书写壮丽篇章

　　中共大同市平城区委书记李继忠 大同市平城区人民政府代区长唐胜

　　平城区是大同市的核心功能区，历史文化底蕴深厚，曾是秦汉名郡、北魏京华、三代陪都、明清重镇，有2300年建城史、1620年建都史，于1954年建区，历经多次区划调整，于2018年5月29日正式设立，区位优势显著、创新实力雄厚、文化开放包容、生态环境优美，是一座魅力宜居的幸福之城。

　　新中国成立70年来，在党的坚强领导下，平城区实现了从一穷二白到百业俱兴、从封闭保守到改革开放、从温饱不足到小康富裕、从城乡落后到现代靓丽的翻天覆地变化。

　　党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，平城区各项事业也迎来了大发展。平城区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话精神，紧紧围绕“136”发展战略和“打造先行区、当好两个尖兵、实施三大振兴”目标任务，全面从严治党，深化改革开放，扎实推进“现代服务示范区、科技创新示范区、城市管理示范区、幸福大同示范区”建设，经济社会呈现繁荣发展的良好局面。

　　我们培优做强区域经济，发展都市农业、精品农业，农业总产值达1.6亿元；发展装备制造、新能源、新材料、信息产业，规模以上工业企业达24家，规模以上工业总产值达67.4亿元；发展现代服务业，规模以上服务业企业58家，营业收入达26.6亿元，形成了农业示范引领、工业高端集聚、服务业创新发展的格局，一二三产业结构比达到0.2∶38.4∶61.4，区域经济实力不断增强。

　　我们努力推动创新发展，完善科技政策体系，增加创新资金投入，强化科技项目建设，发明专利申请量位居全市前列，登记储备科技人才166名，培育高新技术企业11家，成立了以中国工程院院士余贻鑫为首席专家的“山西清新新能源院士工作站”。深入开展“双创”活动，认定各类双创基地11个，入驻企业1200余个，已孵化企业近百个。

　　我们奋力提升城市品位，配合全市城市建设，征收房屋13万余户；实施老旧住宅小区综合整治，惠及6.2万户居民；推进智慧城市建设，改善市容、环卫装备水平，基本实现机械化清扫全覆盖；实行“路长制”，推行执法平台下沉乡（街）执法，城市面貌得到显著提升。

　　我们不断改善生态环境，深入开展大气、水、土壤污染综合整治，推进“禁煤区”建设，取缔燃煤锅炉，整治露天烧烤、沿街商铺不达标排放，实施“煤改电”“煤改气”，整治“散乱污”企业，清理河道“四乱”，查处污染物随意排放，建成区绿化覆盖率达40.96%，全年二级以上优良天气数稳定在300天左右。

　　我们加快教育事业发展，办好人民满意教育，有幼儿园233所、公办小学60所、民办小学1所、公办初中2所、民办九年一贯制学校5所、民办完全中学1所，教育学段更加完善，教育短板整体补齐，教育环境明显优化，均衡办学水平显著提升。

　　我们不断保障改善民生，实施积极的就业政策，登记失业率低于4.2%；建立低保、廉租、保障房等制度，健全养老、医疗、工伤、失业、生育社会保障体系，加强1.5万名低保、34.1万名医保、11万名社保（养老）、1.2万名残疾人等人员的服务保障工作，群众文化活动蓬勃发展，人民群众幸福感不断增强。

　　我们积极创新社会治理，加强社区建设，500平方米以上的社区达60%，社区“两委”干部大专以上学历达90%。维护社会稳定，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，做好信访案件源头化解工作。加强安全生产，持续开展隐患排查治理、安全生产大检查、打非治违等专项行动，落实安全生产责任制，安全生产各项指标均低于国家和省、市平均水平。

　　我们全面加强党的领导，全面推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“维护核心、见诸行动”主题教育，集中整治“不作为、慢作为、乱作为”，坚决狠刹“四风”，全面从严治党汇聚起奋发有为的磅礴力量，区划调整干部融合转化为干事动力，党政机构改革优势转化为治理效能，干部队伍展现出勇担当、敢干事、争先进的新风貌。

　　平城区的快速发展和巨大变化，根本在于坚持党的领导，以人民为中心，全面深化改革开放，不断把中央和省、市决策部署转化为平城区的具体实践。

　　作为区域中心之城，平城区肩负着服务全市发展的重任，承担着推进自身发展的职责。围绕建设现代服务示范区目标，我们要深化供给侧结构性改革和转型综改试验区建设，推动一二三产提质升级、融合发展，构建现代经济新体系；围绕建设科技创新示范区目标，我们要集聚创新要素，提升创新能力，培育转型发展新动能；围绕建设城市管理示范区目标，我们要完善城市功能，改善城市管理，创新社会治理，提升社会治理新水平；围绕建设幸福大同示范区目标，我们要完善基本公共服务，加强基本民生保障，解决突出民生问题，取得民生改善新进步。

　　新时代赋予新使命，新作为谱写新篇章。平城区一定更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，打造示范区、争当排头兵，全力推动经济社会健康发展，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

　　奏响平城发展最强音

　　光阴荏苒，岁月更迭，70年风雨兼程，祖国日渐强盛，身处在这个伟大的时代，平城区——这个古老而又年轻的核心大区各项事业也有了新的起点。平城区点滴可喜的变化交织成一曲新时代的赞歌，奏响各项事业发展的最强音。

　　夯实基础 奏响基层党建最强音

　　开展以“三亮三服务一奉献”为内容的在职党员进社区活动；推行“四个三”党代表工作室工作模式；以“钉钉子”精神，不断夯实基层党建基础；按照“区域统筹、条块协同、上下联动、共享共建”的原则，创建街道“党建联盟”和社区“大党委”，形成双向服务、共建共赢的区域化党建引领基层治理新格局。不断加强意识形态领域的主导权和话语权，创新推出“336”工作法，努力实现意识形态阵地建设“五有”工作目标。深入开展爱国主义教育、诚信教育，让道德讲堂、国学课堂、科普讲座、读书会等活动不断积聚起群众昂扬向上的精气神。

　　有机结合 奏响经济建设最强音

　　通过农业嘉年华项目的引爆，引领大同现代特色农业、城郊农业、休闲农业转型升级，带动大同乡村旅游的发展，以城郊农业休闲旅游为导向，以构建大同市农业核心引擎和带动示范展示窗口为根本，促进一二三产融合发展。开展“营商环境提升年”行动，组建专门班子，提供“全程式、跟踪式、保姆式”服务。紧紧围绕能源革命、转型发展和工业大振兴，加强经济运行监测、调度，努力完成各项经济指标。

　　力除顽疾 奏响城市治理最强音

　　在城市治理过程中，平城区真正采取落实“门前五包”责任制、下沉执法队伍、联合执法等多种方式，对辖区内的“脏乱差”和“老大难”区域各个击破；积极推进临时便民市场的建设运营，形成覆盖面广、布局合理、种类齐全、功能完善、服务便捷的便民服务网络；以科技为依托，全力打造智慧环卫，建成车辆GPS卫星定位、对讲机通话定位、垃圾收运管理定位、重点区域监控定位的“四位一体”系统，实现了垃圾收运可视化、车辆监管实时化、垃圾处理及时化、作业考核科学化。

　　学有优教 奏响教育改革最强音

　　为根本遏制多年困扰教育系统的“择校”难题，平城区实施集团、合作化办学，组建了平城区14校、18校、23校、大同大学附小教育集团和8大联盟校，同时与大同大学签订深度合作协议，将平城区十四校分校正式更名为大同大学附属小学，开启了小学校与高校合作办学新模式；平城区被命名为全市首个“全国青少年校园足球试点县（区）”，跻身全省前三、全国百强；2018年，选派20名优秀教师、140名优秀学生赴美国、日本、澳大利亚等教育发达国家研学访问，开阔眼界、学习经验。

　　排忧解难 奏响民生服务最强音

　　平城区政府依托北京芯动力社会组织发展中心成立了平城区社会组织服务（孵化）中心，目前共18家社会组织孵化成功，一批像大同市全景剧社、红箭救援队、残疾人创业就业协会、水基金爱心公益协会等新型社会组织入驻社区，为社会组织参与社区服务奠定了基础。与此同时，平城区还在社区老年人日间照料中心开展“5+X”服务项目，大大提高了百姓的幸福指数。

　　乡村振兴 奏响农业发展最强音

　　围绕乡村振兴，平城区着力转方式、调结构，主动适应新常态，研判新趋势，构筑新优势。2018年，平城区承担了晋北片区示范县（区）建设任务，是全省6个承担建设任务县（区）之一。以农业嘉年华项目为契机，运用农业嘉年华的发展模式和发展理念，以农业为基底、科技为支撑、文化为纽带、旅游为特色、乐活为目标，建设现代高效农业的示范基地和展示窗口。同时，加快推进平城区牧业省级现代农业产业园创建工作。

　　风正时济，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭！站在新时代的新起点，让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，勠力同心、砥砺前行，为开创平城区高质量发展新局面而努力奋斗,以优异成绩为新中国成立70周年献礼。