本报记者 宋芳 申力
“你们这里是华北水塔,京津冀的水源涵养地,是三北防护林的重要组成部分,是拱卫京津冀和黄河生态安全的重要屏障。”2020年5月12日,习近平总书记视察山西时,多次谈及绿色发展的重要性。
大同城依山而建,大同人偎水而居。蜿蜒流淌的御河养育了这一方物华天宝的土地。近年来,大同市委、市政府坚持以习近平生态文明思想为指导,贯彻落实省委、省政府“两山七河一流域”生态修复重大决策部署,依托国家《永定河综合治理与生态修复总体方案》,深度聚焦流域治理突出问题。沿着御河河道,一场治理长度43.6公里、涉及6个项目的综合整治与生态修复攻坚战鏖战犹酣。
为了使御河水量丰起来、水质好起来、风光美起来的目标早日实现,我市大力发扬右玉精神和大泉山精神,一任接着一任干,坚持不懈、锲而不舍。2017年6月7日,山西省“七河”生态修复工程启动暨桑干河治理工程开工仪式在大同市桑干河固定桥水质净化工程工地举行,标志着全省汾河、桑干河、大清河等“七河”生态修复治理正式实施。随之,我市也铺开了以御河为重点的“七河”(御河、十里河、桑干河、口泉河、甘河、南洋河、唐河)生态修复治理工程,全力推动大同水生态环境整体改善。
面对这场保护母亲河的硬仗,大同水利人奉献了建设者的全部智慧与力量,积极推动项目落地落实。市水务局在工程开始之初,就把打造最高质量的御河治理工程列为主要工作目标,坚持以质量和效益为抓手,在夯实前期工作的基础上,严格实行了项目法人制、招投标制、监理制、合同制等“四制管理”。在工程质量上,该局通过实行项目法人负责,监理单位控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理三大体系,切实加强工程质量监督管理。同时,精心选择国内最有实力的建设公司,不断加强对设计、施工及监理单位的管理,为工程建设创造了良好的内、外部环境。
在确保质量的前提下,工程采取南北两线同时推进,积极采用先进管理经验和施工技术,全面加快施工进度。2019年国庆节前夕,经过300个昼夜的奋战,大同市御河南环桥至高铁桥段河道整治工程完工蓄水,向新中国成立七十周年献上一份厚礼。2018年至今,御河综合整治与生态修复工程6个项目先后开工建设,涉及投资12.5亿元。截至2019年底,已完成投资5.43亿元,完成河道治理13.1公里。
在河道综合治理过程中,市水务局在积极争取中央和省级投资的同时,打破“等、靠、要”的陈旧理念,积极探索水利项目投融资改革,积极融入国家永定河综合治理投融资建管机制改革。2018年底,永定河流域投资有限公司的首个河道治理项目在我市御河启动实施,着手打造跨省市流域一体化治理“大同样板”。“与永定河流域投资有限公司携手合作,以投资主体一体化带动流域治理一体化。这是我市流域生态修复与治理建设管理模式的重大创新,也是通过市场化方式实施河流综合整治与生态修复的重大实践。”市水务局相关负责人表示,目前,我市有17个项目由该公司承接实施,其中16个项目已陆续开工,并吸纳永定河流域投资有限公司国家计划外投资10亿元用于河道治理工程。
经过坚持不懈的建设,2019年底,大同御河已完成河道治理长度23公里,防洪标准从不足20年一遇提高到了百年一遇,完成蓄水长度13公里,蓄水河道宽220米~540米,蓄水水面376万平方米,蓄水量607万立方米,通过清除垃圾、筑堤修路、建设闸坝、生态蓄水、河道湿地、园林景观六策并举,建成“美丽大同”的又一张靓丽名片。如今,治理后的御河两岸绿树成荫、景色宜人,城市的审美和灵性凭河而含、籍园而展,极大提高了城市品质,同时,带动了沿河两岸的土地大幅增值,一座座高楼拔地而起,御河俨然成为城市的新地标,“母亲河”已经变成了“聚宝盆”。


