5观点呈现

　　成功经济体的五大特征（二）

　　而发展中国家，产业和技术与发达国家都有差距，那么差距给发展中国家一个所谓的后来者优势，也就是可以把一些发达国家用过的成熟的技术引进来，消化吸收，就变成创新了。发展中国家如果懂得利用这个差距，以后来者优势作为技术创新和产业升级的手段，有可能比发达国家发展得更快。

　　二次世界大战以后，有200多个发展中国家经济体，当中有13个，懂得利用与发达国家的产业跟技术的差距所给予的后来者优势，来作为技术创新产业升级的来源，以发达国家两倍或三倍的速度来发展。那么这13个经济体有什么特征？2005年开始，世界银行组织了一批专家对13个经济体进行研究，发现了五个特征：一个特征是经济开放；二是宏观经济比较稳定；三是有高投资；四是市场经济；五是都有一个有能力的有为的政府。

　　6观点呈现

　　大同的资源禀赋

　　大同有哪些禀赋条件所决定的比较优势？首先，大同是历史文化名城，有非常好的历史遗留下来的旅游的禀赋，有云冈石窟。十几年前，我在美国的朋友就已经听说了；有修复的大同古城墙，我去的国家不少，国内去的地方也不少，老实说，还没有看过像大同古城保护修缮得这么好的地方；还有北岳恒山，还有大同是“夏都”；再加上现在大家都担心雾霾，但是大同2级以上优良天气有300多天；绿化率这么高。所以我想，大同的旅游资源先天条件非常好。

　　但是，大同在交通方面还有短板。而且，我自己观察，大同现在硬件不错，自然条件不错，但是没有充分利用，软的、吸引人的、让人留下来的东西好像不多。杭州有非常有名的宋城千古情大型演出、西湖印象灯光秀等，这些完全可以应用在大同。此外，农业是大同的一个比较优势。大同农业生产条件有优势，这里海拔1000米左右，可以生产天然的药材比如黄芪，还有一些杂粮、花卉、蔬菜。现在，随着人们生活水平提高了之后，大家喜欢安全的有机的食物。如果说，能够把大同的农业生产加上新技术的创新，根据市场需求，用龙头企业带动农户，用合作社带动农户，并且利用大同与北京天津距离比较近的优势。

　　7观点呈现

　　摆脱资源诅咒

　　为什么资源丰富的经济体经常经济发展不好？在研究经济发展过程当中，资源丰富的国家或经济体会出现一系列不利于经济发展的问题。原因有很多，其一是腐败的现象比较普遍。资源一般普遍是国家的，但是开采资源要得到政府批准，因此这里面会有很多猫腻。比如非洲最大的产油国尼日利亚，是个很穷的国家，人均GDP只有1000多美元，属于低收入国家，但是在首都阿布贾的飞机场上停放的私人飞机是全世界最多的。为什么呢？这就是在资源开采权上有太多的猫腻，产生了腐败现象，造成了收入差距的问题，造成了社会不满的问题，经常引起政治动荡，当然经济发展就不好。第二个，矿产资源有个特征就是价格波动特别大，价格高的时候财政收入多，价格低的时候财政收入就少。第三个是多数资源是不可再生的，当开采资源时会遇到资源枯竭的问题。

　　按照现在主流经济学的思路，针对第一点腐败就增加透明、增加监督，让官员不再中饱私囊，让钱进入政府财政，这是一般思路，也是有实效的。那么价格波动怎么办？当钱多的时候要把它存起来，要知道资源不仅是这一代人的，还是下一代人的，必须未雨绸缪，为下一代人考虑。当中最有名的就是挪威，这个国家在北海有石油，但每年只能使用石油收益的10%，其他的必须储蓄起来。同时建立了很多基金，去国际上投资，投资的收益中也只能用10%，其他必须也要储蓄起来，留给下一代。这样就可以防止价格波动。针对资源枯竭怎么办？从新结构经济学的角度讲，最好的方式是产业结构的多样化，从资源产业向非资源产业转移，避免把所有的鸡蛋放在一个篮子里。

　　但我们再来想，美国是世界上资源最丰富的国家，怎么它的资源就没有变成负担？实际上，美国在发展过程当中，资源的收益更多的是用来支持经济结构的变迁所需要的费用，比如教育投资。这样讲，资源丰富可以是一种优势。资源收益除了一部分用于储蓄，防止资源价格波动之外，更多的用来支持产业的转型、多样化以及升级，这样资源丰富的经济体会发展得快。

　　从这种角度来看，现在大同提出转型发展思路非常好。但怎么样转型？怎么样发展？从全面新结构经济学的角度来看，一个是必须在经济发展中发挥各种禀赋的比较优势，一个是必须靠市场经济，让市场在各种要素配置当中起尖兵作用，必须建立完善的市场制度。同时，要发挥好政府的作用，也就是新结构经济学提出的，要有有效的市场跟有为的政府。

　　8 观点呈现

　　产业的五种类型

　　任何一个经济体，要进入到高收入阶段，一定要依靠制造业，比如美国农业劳动力占全部劳动力的2%，世界上有名的农业国丹麦，农业劳动力占总劳动力的比例低于3%。所以，大同想要赶上全国的收入水平，往高收入水平迈进，从农业、矿产资源转向制造业是必然的。那么，大同怎样转向制造业？

　　从新结构经济学的角度，对于中等收入经济体，在谈产业升级技术创新的时候，可以分成5种类型：追赶型，即与发达国家技术、水平差距比较大，同类型产品价格比较低；领先型，我们已经算是领先的或者与发达国家的差距非常小，比如高铁、手机、家电行业，或是像大同的太阳能、风能；转进型，比如东部沿海地区过去是劳动密集型产业，现在随着工资上涨，比较优势丧失，生产部分需要转移到工资水平较低的地方；弯道超车型，是以人力资本投入为主，产品研发周期特别短，资本投入相对少，最明显的就是像互联网、手机等电子产品；战略型，分成战略新兴产业、国防安全产业两种，与弯道超车型产业相比，战略型产业产品研发周期特别长，资本投入相当大。

　　基本上一个中等发达国家，可以把现有产业分成这五大类型，然后考虑这五大类型怎么用市场的有效跟政府的有为，把它发展起来。

　　比如追赶型的产业，跟发达国家有技术差距，那么重要的是在于怎样提升技术水平。像受电弓碳滑条，企业在攻关生产的过程中需要研发、投入，政府可以支持。还有煤矿的设备不如国外，企业可以去国外并购生产设备的企业，中国是全世界开采煤矿最大的国家，所以如果能够将设备并购过来满足国内外市场是一种方式，或是与国外企业合资，将技术引进，或者是通过招商引资，让国外企业来到国内生产。同时，政府也可以帮忙。比如引进小型飞机产业，需要企业的努力也需要政府的帮忙。

　　对领先型的产业，必须自己研究开发新产品，需要进行基础科研，用经济学家的话来讲是一种公共产品，企业做的积极性不高，所以在这方面，大同如果有一些在国际上或者国内处于领先的产业，那么政府要跟企业合力，在做基础科研的时候给予一定支持，有利于新产品的开发。

　　对于东部转进的这部分产业而言，大同有承接劳动密集型加工业的可能，但通常这类企业不愿意只有一家到一个地方去，所以可以通过政府之间的合作，组织这类型的企业抱团来到大同。

　　弯道超车型产业最重要的是人力资本，大同看起来不如北京有北大、清华，但是这里有大同大学，可以设立双创园地，也可以学习杭州设立梦想工厂等，鼓励年轻人来创业，给他提供必要的支持，说不定可以培养出“马云”“马化腾”。

　　战略型产业资本投入比较大，照理说不是大同的比较优势，按照新结构经济学来说，根据比较优势来发展的话，这种产业是不合理的，但是有两种考虑，一个是国防安全，另外一个是从长期状态来看，只要产业未来的方向非常明晰，现在投入也是值得的。对这种战略型产业，我们地方政府可以做配套产业。