近日，平城区委一届七次全体会议暨平城区委经济工作会议召开。会议审议通过了《中共大同市平城区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，表决通过了平城区委一届七次全体会议决议。

　　“十三五”成绩单

　　五年来，平城区综合经济实力稳步提升，地区生产总值年均增长率达到7.22%。

　　“放管服效”改革取得重大突破，集中划转108项审批事权。

　　社会治理能力有效提升，143个社区活动场所全部实现200平方米达标。

　　城镇居民人均可支配收入年均增长7.04%。

　　社会保障整体水平稳步提升，基本实现应保尽保，低保总数大幅减少，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

　　全力推进平城教育公平发展、质量提升，新建、扩建学校9所，实现区属高中教育从无到有。

　　城乡人居环境大幅改善，生态环境质量持续好转，空气质量二级以上良好天数保持在310天以上，集中式饮用水水源地水质达到III类标准，绿化覆盖率达到43.73%。安全发展保障实现新提升，整治各类安全隐患3000余个。

　　“十四五”时期经济社会发展战略定位

　　●创新生态试验区

　　●市域治理示范区　　●幸福大同先行区

　　今年工作总要求

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记领袖“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以转型出雏形为目标，紧紧围绕省域副中心城市核心区战略定位，努力实现高质量高速度发展，全力推进“现代服务集聚区、创新生态试验区、市域治理示范区、幸福大同先行区”建设，确保“十四五”开好局、起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

　　全面实施“双百工程”

　　通过实施100项牵引性工程、培树100家示范党组织和大批优秀党组织书记，打造党建示范集群，让平城区各级基层党组织真正成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，在推进“首善之区”建设进程中让党建率先首善。

　　实施“双百工程”，要成立专门领导机构，统筹推进；明确年度行动方案，分步推进；建立健全工作机制，协调推进；坚持分层分类指导，科学推进；严格严肃督导考核，有效推进；全力打造党建品牌，全面推进。

　　今年经济工作重点

　　1.突出“四区”建设：现代服务集聚区、创新生态试验区、市域治理示范区、幸福大同先行区

　　2.做到九个“聚焦”：

　　一是聚焦产业转型，着力壮大实体经济。强力发展都市农业、大力发展战略性新兴产业、全力发展现代服务业；

　　二是聚焦创新引领，不断提升发展动能。要加大人才引育力度、加大技术引进力度、加大平台建设力度；

　　三是聚焦改革开放，深度融入协同发展。要用好深化改革“关键招”、打好营商环境“组合拳”、做好对外开放“大文章”；

　　四是聚焦扩大内需，坚决打通关键堵点。一方面要打通双循环内需堵点，另一方面要打通双循环流通堵点；

　　五是聚焦提升优化，加快助推城乡融合。要实施城市更新行动、提升城市管理水平、加快乡村振兴提质；

　　六是聚焦文旅融合，大力推动多元发展。要积极培育和践行社会主义核心价值观、深入挖掘历史文化资源、不断丰富旅游业态；

　　七是聚焦绿色发展，全力厚植生态优势。一方面要加强生态保护和修复，持续构建绿色生态屏障，另一方面要增强绿色消费意识，加快推动生产生活方式绿色转型；

　　八是聚焦人民至上，积极打造幸福标杆。要养好“一老”、育好“一小”、服务好“一青壮”；

　　九是聚焦社会稳定，奋力建设平安平城。要稳扎稳打做好“三零”单位创建、从严从细做好疫情防控、做实做精网格化管理。

　　3.实施六项行动

　　一是围绕一流创新生态基本形成，实施创新生态优先行动。优化创新生态，强化创新理念，培育创新主体，搭建创新平台，提供创新支撑；创优营商环境，要更精准、更彻底地“放”，要更公正、更到位地“管”，要更便捷、更优质地“服”，要更全面、更深入地“效”；深化改革开放，持续深化重点领域改革、形成更高水平开放。

　　二是围绕现代产业体系基本形成，实施产业提质增效行动。巩固服务业支柱地位，要改造提升传统服务业、大力发展现代服务业、重点打造文旅产业；提升工业发展水平，要聚焦“六新”领域发展工业项目、依托骨干企业做强装备制造、融入5G推动工业信息化；强化农业特色发展，要强化农业示范区引领作用、稳住农业基本盘、持续深化农业农村改革；深化“三个一批”建设，要强化重大项目谋划、拓宽招商引资渠道、力促项目落地开工。

　　三是围绕民生保障体系基本形成，实施民生巩固提升行动。办好人民满意教育；把人民健康放到优先位置，要提高公共卫生健康水平、加强基层卫生服务能力建设、深化医疗体制改革；统筹多层次社会保障体系，要加强劳动就业服务、提升社会保障水平、强化民生服务能力、完善最低生活保障。

　　四是围绕城乡融合发展形态基本形成，实施城乡精细精美治理行动。推动城市精细治理，要加快城市功能补缺、加快城市更新行动、加快特色片区建设、推进两下两进两拆、提升环卫治理水平、推进智慧城管建设；推动农村精美治理，要开展乡村建设行动、推动城乡融合发展。

　　五是围绕生态文明制度体系基本形成，实施生态环境绿色治理行动。深化能源革命；提升空气质量，要全力推进大气治理、持续整治散乱污企业、持续推进禁煤区管控；强化污水治理，要加强入河排污口排查整治、加强国省考断面建设、加大农村污水治理力度；改善土壤环境。

　　六是围绕建设更高水平的平安平城，实施基层社会综合治理行动。要坚决维护社会大局稳定；牢牢守住安全生产底线；毫不放松抓好疫情防控。