本报记者 潘红 见习记者 何嫱

　　天镇县南高崖乡姜前屯村党支部原书记袁军因履职不力、滥用职权等严重违纪违法问题受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉；因12名村“两委”主干违规享受贫困户待遇，云州区吉家庄乡原党委书记吴志明、乡长尚谦受到党内严重警告处分，乡人大主席张建国、乡纪委书记张毅受到党内警告处分，违规享受的多项扶贫政策待遇被收缴或清退；灵丘县白崖台乡辛庄村党支部原书记、村委会原主任张永利用职务便利，虚报冒领国家粮食直补款及退耕还林款等违纪问题，受到开除党籍处分，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关依法处理……

　　脱贫攻坚战打响以来，市纪委监委把严肃查处扶贫领域腐败问题作为监督执纪的重中之重，明确责任、狠抓落实，以“零容忍”的态度，坚决查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等腐败问题，以铁的纪律护航脱贫攻坚。同时，市纪委监委坚持把定点帮扶工作作为头等大事和第一民生工程，在推动实现帮扶对象全覆盖、帮扶工作常态化、帮扶效果可视化上持续发力，让群众实实在在感受到变化。2021年，市纪委监委机关被评为山西省脱贫攻坚先进集体，扶贫干部王品被评为全省脱贫攻坚先进个人。

　　找准靶心 精心部署

　　脱贫攻坚是党中央重大决策部署，以强有力监督保障脱贫攻坚，是纪检监察机关义不容辞的政治责任。市纪委监委深刻领会习近平总书记“要聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的任务加强监督”的要求，积极协调市扶贫办、县区纪委监委、相关职能部门收集扶贫工作重点任务，准确把握我市脱贫攻坚的主要任务、具体要求，研究起草监督方案，助力脱贫攻坚。

　　2020年，市纪委监委聚焦全市2171户4734名剩余脱贫人口，围绕“十查十改”的重点任务，围绕市脱贫攻坚指挥部脱贫攻坚工作任务，列出正面清单，在《关于对2020年脱贫攻坚工作开展政治监督的实施方案》中，明确“完成剩余脱贫任务、巩固提升脱贫攻坚质量、脱贫攻坚排查普查、落实脱贫攻坚责任、脱贫攻坚风险防范”等7个方面的监督重点，并进一步目标化、具体化为“20个紧盯”“40个是否”“20个确保”。列出负面清单，在《脱贫攻坚监督工作导则》中，梳理出贫困人口及贫困户政策、教育保障、医疗保障、住房安全和易地扶贫搬迁等11个方面，符合农村低保条件的建档立卡贫困户应保未保、义务教育阶段失学辍学、危房改造存在漏户及改造不彻底等37个薄弱点，精准监督、靶向监督，有效避免监督保障执行中可能出现的畸轻畸重、跑偏走样等问题。聚焦“巩固脱贫、防止返贫”要求，强化政治监督，紧盯脱贫政策连续性稳定性、后续产业发展等方面持续用力，推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。（下转第二版）

　　　　（上接第一版）

　　从严监督  执纪问责

　　打赢脱贫攻坚战，对全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标具有十分重要的意义。市纪委监委牢牢把握职责定位，坚持问题导向，强化从严监督，严格执纪问责。2016年9月以来，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题1651人，其中处分1197人，组织处理454人，移送司法机关处理50人。

　　在脱贫攻坚监督执纪中，市纪委监委对扶贫领域腐败和作风问题进行盘点梳理，聚焦扶贫政策执行、扶贫资金流向、扶贫项目管理、“两不愁三保障”和“四个不摘”等，持续强化高压震慑。通过带问题下访、重点问题线索督办、主动发现问题、提出整改建议等多种方式，查纠问题、督促整改，切实为基层减轻负担，确保各项任务真正落地。市纪委监委组织党风政风监督室、干部监督室力量下沉一线，深入实地查看脱贫攻坚政治监督进展情况，通过查看资料、随机走访、带问题访问等方式，督促各县区纪委监委、派驻纪检监察组和各监督检查室认真落实监督责任，切实把监督做实做细。同时，党风政风监督室针对监督情况实行台账式管理，逐条逐项列出问题、措施、进度，强化过程管控。对脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义严肃问责，既促进建立解决相对贫困的长效机制，也推动脱贫攻坚措施落到实处。督促有扶贫任务的县区纪委结合实际开展专项检查，广灵县纪委组织开展粮食直补专项检查；云州区纪委对易地搬迁和黄花产业项目实施跟踪监督；天镇县组织开展党政机关科级以上干部、企事业单位负责人和农村“两委”主干家庭成员享受低保自查自纠；浑源县纪委对资金额度较大的危房改造项目实施重点督查等，维护群众切身利益。

　　精准发力  扶贫扶智

　　绿油油的谷子地，牛羊满圈的养殖场，欢歌笑语的搬迁新居，处处洋溢着幸福的味道。广灵县张家洼村、聂家沟村、上麻地沟村在党的脱贫攻坚政策和市纪委监委的帮扶下，小山村里群众的生活越来越好。

　　自脱贫攻坚帮扶工作开展以来，市纪委监委倾注大量精力人力物力，专题研究帮扶工作，出台实施方案，细化具体举措，在推动实现帮扶对象全覆盖、帮扶工作常态化、帮扶效果可视化上持续发力。多年来，共协调各类帮扶资金3900多万元。推动张家洼村新打机井6眼，解决吃水难的问题，使全村4000多亩旱地变成水浇地，粮食平均亩产增加400斤；推动上麻地沟村69户171人全部进行易地搬迁；聂家沟村公共浴室、扶贫爱心超市、便民服务中心、爱心磨坊、群众文化活动广场、村史馆等如雨后春笋般出现，帮扶村发生了翻天覆地的变化。市纪委监委注入持续保障动力，积极探索符合帮扶村实际的特色之路，以发展特色种植业+养殖业为主，资产收益分红为辅的产业发展模式。针对山地多气候寒等特点，引导种植有机无公害杂粮500亩、栽种干果经济林1200亩、沙棘林600亩。针对绿草肥荒地多等特点，鼓励发展养殖业，培养养殖户38户，发展山绵羊1400多只、肉牛226头、驴骡53头。针对劳力少身体弱等特点，整合帮扶资金302万元入股企业，进行资产收益分红，实现年收益20多万元。同时，注重激发脱贫内生动力，坚持扶贫与扶智并举，帮助所有在村学生享受教育扶贫项目，让所有符合条件的大学生办好助学贷款；协调100KW光伏电站落户聂家沟村，解决公益岗位20个；组织开展各类就业培训200人次。截至2020年底，贫困户户均增收6000多元，人均可支配收入突破10000元，定点帮扶的3个村297户672人全部实现脱贫。