本报记者  吴华

　　市第十五次党代会以来，市委、市政府牢记习近平总书记“中国共产党把为民办事、为民造福作为最重要的政绩，把为老百姓做了多少好事实事作为检验政绩的重要标准”的殷殷嘱托，坚持以人民为中心的发展思想，扎实做好保障和改善民生工作，民生支出达到1327.65亿元，各项民生实事逐一兑现落实，人民群众获得感显著增强，对美好生活的向往持续落地成真。

　　稳就业筑牢民生之本

　　“就业是最大的民生。”我市始终坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性矛盾，鼓励创业带动就业。突出援企稳岗、扩大就业，2020年全市新增城镇就业4.67万人。全面推进“人人持证、技能社会”建设，5.6万人取得技能证书，实现失业人员再就业2.45万人，农村劳动力转移就业2.5万人，4173名高校毕业生回乡就业创业。

　　左云县农民许伟没有想到，因为参加了一次县里组织的职业技能培训，他的人生轨迹会发生如此大的转变：从建档立卡的贫困户，到成为带动周边群众致富的领头人。许伟说：“这些年，我参加的培训，从县到市到省都有。县里为贫困户免费培训传授中草药知识，让我受益很多。没有这些培训，家里不可能脱贫。”通过新型职业农民培育计划，5年时间，许伟蜕变成如今懂经营、会管理、有技术、讲诚信的新时代农民，并经营起自己的农牧专业合作社，以中药材和小杂粮种植为主，吸收入股社员50户，成为带领乡亲们致富的领头人。

　　记者从市人社局了解到，我市十分注重以技能提升培训助力脱贫攻坚、乡村振兴工作，经过不懈努力，全市“人人持证、技能社会”建设取得明显效果。2018年，开展全民技能提升工程培训，全市共培训6.55万人，其中培训贫困人口2.35万人，占培训总人数的35.82%。2019年，培训5.69万人，其中培训贫困人口2.06万人，占培训总人数的36.17%。2020年，职业技能培训47821人，其中培训贫困劳动力13226人，占培训总人数的27.64%。连续3年培训后就业率达到了30%以上，为贫困人口就业增收、技能脱贫作出了一定贡献。2021年，我市继续加大脱贫劳动力培训力度，让他们通过学习技能、掌握技能、稳定就业，有效做到巩固脱贫、防止返贫。

　　城市建设更宜居宜业

　　5年来，市委、市政府坚持不懈抓统筹促协调，城乡面貌焕然一新。城市空间和产业格局进一步优化，中心城区辐射带动能力全面提升，全市常住人口城镇化率达到65.62％。

　　对于城市建设的变化，大同市民最有发言权。每天清晨，家住富力城的任伟都会到文瀛湖生态公园锻炼身体。“这里有优美的园林景观、饱含富氧离子的空气，还有野兔、野鸡、松鼠、布谷鸟等各种野生小动物……”每天，任伟都会在朋友圈里发一波城市美照，感叹自己的生活环境越来越美！

　　大同古城墙成功合龙，五大场馆建成运营；北环桥、开源桥、同煤高架快速干线建成通车，北都街、新华街、西环路、大庆路等道路改造完成，新建、改造城市道路达到282公里，　　（下转第三版）

　　群众出行更加便利；完成城镇棚户区住房改造8.3万套，农村危房改造20.5万户，综合治理老旧小区135个、惠及居民4.34万户；投资27亿元用于改善农村人居环境，农村村容村貌、农民精神面貌实现质的提升。

　　城市空间布局优化的同时，城市的绿化美化也同步跟进。截至2020年底，全市建成区绿化覆盖率、绿地率达42.6%、39.15%，人均公园绿地面积达16.39平方米，绿地总面积约5900万平方米。共实施了15项大型公园绿地建设项目，总面积约1500多万平方米，修建了文瀛湖公园、智家堡公园、城墙带状公园、十里河公园、御河东西两岸绿化景观工程、梓家村森林公园、御东公共活动走廊景观工程、明堂公园、西京街绿轴等；建设了街头景点170多处，总面积80多万平方米；先后新建了柳港园、魏都新城等64个安置区和一医院、卫校等30个公建单位的附属绿化工程。为扎实推进改善城市人居环境工作，我市还从全市人民最关心、最直接、最现实的利益问题入手，集中力量办好关系群众切身利益的重点民生实事，完成新建8个社区公园、7个公共停车场、3个高速路口绿化提升改造工程。

　　倾心尽力发展教育医疗

　　教育医疗事关民生福祉。盘点过去，我市倾心尽力发展教育医疗，人民满意度明显提升。

　　2020年，全市建设乡镇寄宿制学校31所、冰雪运动示范校10所，营养改善计划、留守儿童之家实现全覆盖，城乡教育公共服务体系进一步健全。新建市传染病医院，15个临床重点专科建设初见成效。

　　“一出小区就有幼儿园，步行几分钟就是小学校，附近还有初中、高中。小区外围就有社区医院，对常见病治疗很有一套。”说到教育医疗，家住柳港园B区的谷阿姨表示，小孩子上学很方便，老人有个小毛病就诊很便利，社区医院的设备也比较齐全，总体来说对大同的教育和医疗质量比较满意。

　　如今，像谷阿姨一样，越来越多的大同人对我市教育医疗水平感到满意。事实上，近年来，我市义务教育发展良好，学前教育普惠率位居全省第一、义务教育学校布局优化的“大同模式”在全省推广，城乡义务教育均衡发展通过国家验收，高中教育质量实现突破性提升。今后，我市围绕办人民满意教育目标，将建设30所普惠性幼儿园；推进教育建设PPP项目、古城2所小学、市实验小学2所分校、大同六中分校等学校建设项目；坚持就近就便服从就优，推进学校布局优化全覆盖，发挥在全省的示范引领作用；加强高中教育教学管理，实现“一县一重点、县县有龙头”；培育10所信息化特色示范校、5所数字校园，筹建国家智慧教育示范区；统筹职业教育资源，加快建设职教城，培养更多实用型人才。

　　为了让人民群众能够获得优质高效的医疗卫生服务，我市大力实施“1310”提质兴医工程，推进“5G＋”智慧医疗发展，全省首家实现“互联网+医改监测+医疗+分级诊疗”市县乡村四级全覆盖；加大医疗队伍人才引进、设备投入、硬件建设，城市医疗集团化、医疗卫生机构一体化试点走在全省前列，全市医疗卫生体制改革扎实推进，老百姓看病难、看病贵问题得到缓解。