本报记者 韩云峰
9月29日下午,市第十六次党代会胜利闭幕,大同在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,意气风发地迈向新的征程。
站在新的历史起点展望未来,新发展理念是引领高质量转型发展的时代航标。实现“打造中部地区具有较强影响力和竞争力的现代化省域副中心城市,建设更高标准美丽大同、更高质量富裕大同、更高品质幸福大同”的奋斗目标,必须用好新发展理念这根“指挥棒”,全力推进高质量转型发展实现新跨越。
构建现代产业体系
夯实富裕大同基础
构建多元发展的现代产业新体系,是加快新旧动能转换、全面推动高质量转型发展的必然要求。党代会报告中提出,“聚焦战略重点,提升传统产业,做强优势产业、布局新兴产业,推动服务业提质增效,构建多元支撑的现代产业体系”,充分体现了市委优化产业结构、提升产业发展层次和水平、提升产业核心竞争力的坚定决心。
“我们要坚决按照市委决策部署,当好产业发展的‘服务员’,对标‘双碳’目标,聚焦工业振兴和服务业振兴,积极搭建创新平台,坚定不移推动传统产业转型升级,加快布局新兴产业,推动服务业提质增效,在市场主体倍增、产业促进体系建设、能源优势转换、要素资源市场化配置等方面大胆先行先试,做大经济总量,优化产业结构,加快构建多元支撑的现代产业体系。”市发改委相关负责人说。
市工信局相关负责人表示,今后五年将以推进工业高质量发展为目标,围绕产业主导方向,进一步延伸产业链、提升价值链、融通供应链,促进产业规模扩张和质量提升。着重在碳基新材料、生物基新材料和半导体新材料上持续发力,加快推动隆基乐叶、东华软件、锡纯半导体材料等项目达产达效。先进装备制造产业集群要打造配套完整的轨道交通装备制造产业体系,促进大型化、高端化、智能化的井下“三机一架”综采综掘成套设备、煤矿运输设备和煤机配套产品制造,培育国内具有影响力的新型煤机品牌。新材料产业集群要围绕煤炭基新材料、金属材料、石墨材料等重点领域,努力打造晋北地区碳基、生物基新材料基地。信息产业集群以秦淮数据、东华软件等公司为龙头,大力培育和引进重大项目,打造全产业链体系,全力推动信创产业突破。现代医药产业集群要依托两个医药园区,打造华北地区重要的全产业链抗菌素生产和药品代工基地,研发具有我市特色的中药大健康产品。现代纺织产业要以纺织产业园区为载体,建设全国规模最大、质量最优的智能化全产业链纺织产业基地。
培育壮大市场主体
增强经济发展后劲
市场主体是经济社会发展的重要力量。面对党代会报告中提出的“让企业变多、变大、变强,推动‘个转企’‘小升规’‘规改股’‘股上市’,聚力培育一批‘单项冠军’企业和‘专精特新’小巨人,力争全市规上工业企业突破1000家。”目标任务,市工信局相关负责人表示,将坚定不移实施好主体培育战略,从培育和激发市场主体活力入手,抓好存量龙头企业扶持培育,着重鼓励中小微企业走“专精特新”之路,努力使市场主体更加活跃、“青山常在”,为全市高质量转型发展提供源源不断的动力。
市场主体的发展还可以有效促进科技创新,推动新旧动能加快转换。今年以来,市工信局共组织21家企业开展省级技术中心评价工作,20项技术和44个项目获批进入全省工业和信息化领域关键共性技术需求、重点创新项目库,建立企业与创新研发机构的常态化对接机制,鼓励企业用好用足创新支持政策,引导企业提升创新意识,确保规上企业研发投入稳步增长。
“我们还将继续坚持企业创新主体地位,支持重点工业企业开展产品、技术研发活动,鼓励各类创新主体建设省部级以上工程研究中心、企业技术中心及产业技术创新战略联盟、院士工作站、重点实验室,支持大中型骨干企业和高新技术企业普遍建立企业研发机构,推进行业龙头企业与高校、科研院所、行业协会、上下游企业组建产业联盟,推动产学研深度融合。同时,组织实施企业家培训工程,建立企业家队伍信息库,组织企业家参与国际国内交流活动,搭建学习交流平台,全面增强企业家综合能力,培育高素质企业家队伍。”谈及未来五年的发展,市工信局相关负责人表示,要继续把提升企业创新能力作为推动产业转型升级的主引擎,积极搭建服务平台,集聚更多创新型企业集群,掌握更多核心关键技术,推动更多科技成果在大同转化落地,全力打造一流创新生态,推动创新成为大同的鲜明特质、显著基因、强劲动能。
全面深化开放合作
打造资源集聚磁场
构建现代产业体系离不开项目的有力支撑。“大项目顶天立地,小项目铺天盖地”,党代会报告中形象的话语给市发改系统的干部职工留下深刻印象。
“发改委要当好项目建设的先锋队,牢固树立‘项目是第一支撑’的工作理念,聚焦转型抓储备、科学管理抓调度、优化服务抓推进,围绕新材料、大数据、新能源、现代医药、文化旅游等重点领域,科学谋划和建设一批打基础、增后劲、利长远的重大项目和重点工程,积极争取国家和省关于“六新”、新型城镇化、城市更新、生态环境治理、综合交通物流、公共服务等方面的政策和资金支持,坚决遏制‘两高’项目盲目发展,积极培育转型发展新动能。”市发改委相关负责人说。
分析新形势,谋划新思路。“实施开放合作战略,吸引更多的人流、物流、资金流、信息流在大同竞相集聚。”党代会报告做出了着眼长远的战略部署。
“只有敞开大门,发展的新动能才会持续涌动。我们将按照大会精神,加快完善京同合作政策体系,推动建立更高层次、更全方位京同合作工作机制,深入推进乌大张跨区域合作,建设更高水平开放型经济新体制。”市发改委相关部门负责人表示,要努力当好对外合作的协调员,助力我市建设全省对外开放的新高地、融入京津冀的桥头堡。
百舸争流,奋楫者先。
未来五年,是开启全面建设社会主义现代化新征程的首个五年,也是大同勇蹚转型新路、重塑产业格局、实现跨越赶超的关键五年。在市第十六次党代会精神的激励下,全市干部群众干事创业的激情高涨,一幅经济强、企业壮、百姓富的壮美画卷正徐徐展开。


