天时人事日相催，冬至阳生春又来。

　　昨日召开的市委十六届二次全体会议暨市委经济工作会议，系统科学分析了我市当前经济发展形势，形成并确立“奋斗两个五年，跨入第一方阵”总目标的共识，对全市经济社会发展作出了全新的谋篇布局，安排部署了明年各项重点工作。会议确立的目标方略对推动大同全方位高质量发展具有重大而深远的意义。全市上下要深刻领会会议精神，进一步统一思想、凝聚合力、明确方向，真抓实干、久久为功，以争先进位富民强市的新业绩，奋力谱写全方位高质量发展新篇章。

　　今年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记习近平总书记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省委全方位推动高质量发展的目标要求，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展取得显著成效，奋进“十四五”实现了良好开局。

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前我市经济发展的结构性体制性素质性矛盾依然比较突出，抵御需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”面临严峻挑战。做好明年乃至今后一个时期的经济社会发展各项工作，要按照会议确定的总体要求，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，深入贯彻中央经济工作会议和习近平总书记视察山西重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实省第十二次党代会和省委十二届二次全会暨省委经济工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，抢抓构建新发展格局战略机遇，围绕“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的总目标，以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”“六保”工作，保持经济运行在合理区间，持续改善民生，保持社会大局稳定，以争先进位、富民强市的新业绩，奋力谱写大同全方位高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　　“奋斗两个五年，跨入第一方阵”的自信，来源于大同的历史荣耀。古往今来，大同在全国政治、军事、经济、文化等领域都曾留下辉煌的篇章，这些光辉的足迹，就是重振大同雄风的文化自信、历史自信，不甘落后、奋起直追的品格和精神，深深植于我们的血脉之中，重振雄风、恢复荣耀是每个大同人的强烈愿望，这是市委确立发展目标的历史渊源、群众基础和依据所在；这个自信来源于系统分析、科学研判，从党中央对大同发展的重视程度，到全省布局和定位，为大同提供了重大发展机遇和一系列政策利好，从稳定煤炭产业、加快调整优化能源结构， （下转第二版）

　　　　（上接第一版）  到清晰定位大同区域重点城市的地位，再到建设全国性交通枢纽和陆港型国家物流枢纽等，大同将长期处于一个相对有利的发展时期；这个自信也来源于现实可能性判断，经过未来十年的追赶，跨入第一方阵，大同具备这样的潜能，也应有充足的信心和勇气。同时也要明白，我们确立的第一方阵目标，是全方位，不仅仅是经济领域，也包括政治、文化、社会、生态文明等各个方面，都要向第一方阵的目标迈进。

　　锚定“跨入第一方阵”总目标，就要全力抓好经济发展，努力实现争先进位。要强化投资的引擎作用，在推动产业投资增速的同时，着力调整投资结构，加紧谋划好项目、大项目，抢先机、争主动，既讲数量更讲质量，瞄准中央明确的“蛋糕”努力争取更多份额；要发挥好工业的强支撑作用，坚定不移树立大抓工业的导向，逐步缩小和兄弟地市的差距，在煤炭、电力等传统优势产业以及包括数字经济、新材料、新能源等在内的战略性新兴产业等方面，再造大同工业新优势；要深入挖掘服务业增长潜力，推动生产性服务业迈向专业化、高端化，生活性服务业提升品质化、多样化，非营利性服务业聚焦普惠化、优质化；要高起点推动晋北城镇圈建设，持续提升大同的辐射力和影响力；要做强开发区承载平台，加大开发区工业投资强度，加快打造开发区建设升级版，聚焦问题堵点，下大力气推动项目建设；要全面激活国企活力，全面深化国企改革，强化国企监管，加强考核奖惩，推动企业提质增效；要加速培育市场主体，深入开展“市场主体建设年”活动，支持民营经济发展壮大；要全面创优营商环境，加强法治和信用建设，活水养鱼，着力壮大市场主体；要大力发展县域经济，一县一业谋发展，量力而行建园区，创新思路抓产业，特别要利用和发展好黄花、黄芪的特色资源优势，延链强链，将其打造成为大产业。

　　锚定“跨入第一方阵”总目标，就要把增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点。要切实解决好百姓的操心事、烦心事、揪心事、关心事，重点抓好就业、教育、医疗三件民生大事，对市民关注关切的古城建设，秉持“传承历史文脉，留住市井气息，丰富古城业态”的思路，加快建设进度，一张蓝图绘到底，力争用三年左右时间让大同古城再现恢弘历史风貌，更加宜居宜业宜游；要用情用力办好民生实事，在民生实事上尽力而为、量力而行，聚焦群众最不满意的工作，加大解决力度，加快办结效率；要坚定保持文化和生态优势，坚守文化和生态两条红线，对突破红线的行为严厉打击、高压震慑。

　　锚定“跨入第一方阵”总目标，就要切实加强党对经济工作的领导，各级党委（党组）要把党领导经济工作的制度优势转化为推动高质量发展的治理效能，进一步激发全市广大党员干部干事创业的热情，履职尽责、攻坚克难，把中央、省委、市委的部署要求落实到促进发展、保障民生改善的实际行动中。要以干部专业化与人才高端化为高质量发展提供保障，促进人才链与产业链、创新链协同发展、有机衔接；要学会观大势、识大局、抓大事，又要把抓发展的政策措施体现在服务好每一个具体企业和项目上；要形成“人人肩上有责任、个个身上有任务”的工作体系，做到每项工作都有任务书、时间表、路线图，确保每项工作、每个项目有人抓、有人管、见实效；要树立正确用人导向，严明好干部选用标准，完善考评奖惩体系，突出考核的科学性、针对性、实效性、公平性，让能干的人有舞台，让敢担当、善作为的干部放下包袱、轻装上阵，同时加大对“庸懒散”的整治力度，全力推动我市各项工作争先进位、走在前列。

　　方略既定，关键在于落实。目标不是按部就班地干就能实现的，要靠奋斗，要付出更多的努力、吃更多的苦、流更多的汗，不能光说不练，各级领导干部要以身作则、以上率下，率先垂范，把发展思路和举措转化为脚踏实地的具体行动。目标不是理念认同就能实现的，要靠改革，必须动真碰硬真改革，不能讲起来改革都好，改到自己头上，又推三阻四，要真认同、真支持，说到做到，表里如一，一言九鼎，通过改革达到治病救人、焕发生机的目的。目标不是光有好的条件就能实现的，要靠环境，我们要下大力气优化软环境，特别是窗口单位，要从优化服务的每一个点抓起，结合全国文明城市创建工作，把崇尚文明、崇尚先进的好作风好形象树起来，在“大同蓝、大同绿、大同清”的基础上，让文化大同、文明大同、微笑大同成为大同的新名片。目标也不是光有激情能实现的，要靠方法，招商引资方面，要抓存量扩张、抓链条延伸；政府工作方面，要善于抓大概率，善于抓重点；具体工作方面，要善于抓方向、抓责任制、善于解刨麻雀、学会钉钉子方法；树立导向方面，要树立问题导向、目标导向、结果导向和效率导向，解放思想、实事求是，真抓实干、久久为功。

　　征途漫漫，唯有奋斗。明年是党的二十大召开之年，也是全方位推动高质量发展的关键一年，锚定“跨入第一方阵”总目标发力挺进，一步一个脚印做好各项工作，责任重大，使命神圣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕、不负韶华，以解放思想的勇气、敢为人先的闯劲、攻城拔寨的拼劲，奋力开创全方位高质量发展新局面，迎接党的二十大胜利召开！