近日，大同市乡村旅游发展观摩推进会在灵丘县龙玉池研学基地召开，大同市文化和旅游局党组书记、局长孟德昌，市文化和旅游局二级调研员姜文，全市各县区政府、文旅局负责人，乡村旅游经营主体代表，新闻媒体代表等出席会议。大同市旅游集散中心受邀做运营模式典型经验介绍。

　　与会代表先后深入云州区曼园野奢露营基地、云起度假·星空营地（世家小镇）、云小萱·一水营地、灵丘县旅游集散中心、门头水乡农耕文化园、下沿河、下北泉、车河有机社区等地进行实地观摩调研，旨在总结推广我市乡村旅游典型经验，学习借鉴好的做法，分析存在的问题，提出下一步的发展思路和举措。

　　大同市旅游集散中心有限公司作为全域旅游的市场化运营主体，是集旅游公共服务咨询、旅游直通车、智慧旅游平台建设与运营、媒体宣传推广、营销活动策划与执行、旅游地接等核心业务的综合型文旅运营平台。

　　近年来，大同市旅游集散中心凭借所实践的“旅游公共服务+农文旅融合”运营模式在大同、灵丘、乌兰察布、张家口等地开启了模式复制推广之路。2020年，被文化和旅游部评为国家级文化和旅游公共服务机构功能融合试点单位；同年，被中国旅游研究院评价为全国旅游集散中心市场化运营模式的标杆；2022年，获评中国旅游报“2021年度中国旅游企业转型创新典型案例”。

　　“农文旅融合+旅游公共服务”模式是大同市旅游集散中心在基于全域旅游运营摸索出来的文旅发展新路径，是以旅游公共服务为基础，加强农文旅融合，借力智慧旅游平台优势，发挥市场主体的运营能力，切实推进文化旅游产业转型，实现高质量发展，助力乡村振兴。

　　该模式共包括四个部分：

　　（一）建立旅游公共服务运营体系

　　旅游公共服务作为发展全域旅游的基础和必要条件，大同市部分区县虽已建立了一些旅游公共服务设施，但多数功能不够完善，缺乏系统化运营，而旅游公共服务的运营需要专业团队。

　　灵丘县通过政府购买旅游公共服务，将灵丘县旅游集散中心以委托运营的方式交由大同市旅游集散中心运营。灵丘旅游集散中心是大同市首家配置最高规格的旅游公共服务设施，也是首次以政府委托、市场化运营的创新模式来运营的旅游公共服务机构。大同市旅游集散中心凭借旅游公共服务的坚实基础，可持续性的创新发展模式和对各类文旅资源的强大吸附力，已经成为灵丘全域旅游的运营中心。接手灵丘旅游集散中心的运营之后，通过开通灵丘全域旅游直通车、打造旅游订制线路、开展灵丘北京推介会、策划实施乡村艺术节等多项举措，跨界整合摄影、戏剧、歌舞、教育等各类资源，与灵丘的乡村结合，进行全方位的农文旅融合，让灵丘的乡村文旅发展实现了卓有成效的提升。

　　（二）农文旅融合拉动乡村旅游

　　首先，开通乡村旅游直通车，拉动乡村消费。大同市旅游集散中心开通了全市25条乡村旅游直通车，累计发送10余万游客走进乡村，带动68个村庄实现了农文旅产业的深度融合，直接拉动了乡村消费，成为旅游助推乡村振兴的有效实践者。

　　其次，通过挖掘文化打造一系列创新业态与旅游产品。如长城研学——镇边12时辰、独家订制——秋日田园派对、仙境稻田·秋漫花塔发现之旅等系列乡村订制线路，市场反响热烈。

　　第三，文旅资源深度融合，打造乡村节庆活动。对于文旅推广而言，要做到“月月有节庆，周周有活动”，因此开展四季品牌活动非常重要。旅游集散中心走出了“以乡村节庆创新线路，以文化体验拉动消费” 的产品路径。三年间先后策划并承办了阳高杏花节和农民丰收节、广灵神农点谷节、两届大同市乡村艺术节等节庆活动以及“山水灵丘 艺术乡村”大同美术家作品展暨文旅消费惠民活动等……以节庆和活动带线路，通过游客走入乡村拉动消费。两年来，近千名艺术家和文艺工作者、美术家、摄影家通过大同市旅游集散中心所组织的活动，以农文旅融合的方式，让艺术走进乡村，将消费留在乡村，助力乡村振兴。

　　作为区域品牌节庆，应突破传统，创新形式，以农文旅融合的开放思维，让更多社会资源参与。

　　（三）打造一个高效的智慧旅游平台

　　目前大同市旅游集散中心所开发的智慧旅游平台，从消费端出发，自下而上地针对游客需求、行业需求和政府监管需求进行平台开发，分别建立服务于游客、服务于行业、服务于政府的多中心智慧旅游平台，将信息技术渗透到旅游公共服务的每一条毛细血管，真正融入区域旅游服务运营。

　　以灵丘北京推介会为例，为开拓北京客源地市场，充分发挥智慧旅游平台的强大互联网营销功能，将北京市场的122家旅游机构如旅行社、OTA、微商等汇聚平台，将获客渠道延伸到客源地，将旅游产品采购、旅游奖励审核等流程依托平台实现，创新了城市旅游营销的新方法，创建了旅游交易的信息化渠道，为大同未来的旅游对外营销推广开创了全新模式。

　　（四）创新区域品牌营销模式

　　通过联合融媒体、整合新媒体、经营抖音、快手、小红书等短视频营销账号，建立传播矩阵，并通过打造系列品牌节庆，全面提升品牌传播和旅游营销，从而形成集媒体传播和品牌活动一体化的营销平台。具体措施如下：

　　1. 建立区域融媒体矩阵；

　　2. 建立线上新媒体矩阵；

　　3. 在客源地市场开展落地营销；

　　4. 在目的地客源市场展开推介活动。

　　与旅游机构合作营销。与北京为主的京津冀各大旅游机构（包括旅行社、亲子、研学、露营、自驾等机构）对接，通过区域间旅游资源的营销，让更多外地游客来同旅游消费。

　　出台旅游奖励政策：例如，2021年灵丘发布了《灵丘县旅游奖励办法》，政策奖励金额超过500万元，直指两日游住宿产品，引起了北京地区和大同地区旅游机构的广泛关注。

　　大同市旅游集散中心作为大同旅游公共服务机构，通过“加强农文旅融合，强化公共服务，助力乡村振兴”的有效实践，探索出切实可行的发展模式，将旅游公共服务作为实现全域旅游的基础，通过农文旅深度融合构建业态和产品，通过节庆和活动等系列营销手段将其推广最大化，从而拉动乡村消费，助力乡村振兴。　　　　　　　　 李尧