在阳高县狮子屯乡耸立着一座辽代千年古塔。在古塔不远处的新杨塔村,鲜艳的花朵在村口绽放,翠绿的风景树排列在街道两旁,健身广场不时传出人们开心的笑声。说起这一切,村民们说:“自己家园自己建,住着舒心、活得幸福。”
新杨塔村是由两个自然村合并建设而成的新农村,过去,该村环境主要由政府出资雇人建设和管护,村民只管生活居住。这种大包大揽的“保姆式”建管模式虽起作用但很难长久,时有牛羊在街道上拉撒粪尿,村民常把垃圾倒在大门外边。走进村庄“面貌难看、气味难闻”,去年曾被省乡村振兴督导组予以通报批评。为了从根本上搞好新农村环境管护工作,大同日报社驻村工作队和村党支部决定,由过去政府包揽的“保姆式”管护转变为村民行动“自立式”的管理模式,充分发挥群众力量,建设美好家园。
首先建立村民环境责任区,由村委会划定每户门前环境管护责任区,并和村民住户签订了100份环境卫生“三包”责任书,实行检查评比奖惩制度,形成了家家有责任、人人在行动的良好局面。现在,每户人家一把大扫帚和一辆小推车,都在认真管护着自家责任区。饲养牲畜的村民,按照规划路线外出放牧,杜绝了牛羊满街走、粪便随处见的脏乱现象。到今年7月,全村清运集中堆放的垃圾213吨,有力地保证了村庄环境干净整洁,仅此一项为集体节约资金7万元。
在“自立式”模式中,发动村民有偿参与环保项目建设。过去,村里的街道改造、绿化工程大都是政府投资雇佣包工队建设。实行“自立式”模式后,积极动员村民有偿参与环保建设项目。今年6月,在乡政府资助下准备修缮村中央健身广场。村里只请来一名技术员,其余工作全部由村民完成。大家仅用20天时间,对广场地面、通道和护墙予以修缮,同时,对十多件健身器材进行了维修。在工程建设中,32人次村民参与其中,每人每天收入200元,让广场面貌焕然一新。县、乡政府原计划投资68万元帮助该村建筑街道、绿化村庄,发挥村民主体作用后,只用了18万元就使村庄街道实现硬化绿化美化。
为了充分调动村民参与家园建设的积极性,在“自立式”模式中建立奖励机制。成立由村干部和村民代表组成的检查评分小组,每月对各家各户的环境卫生状况进行检查。依据评分通过村里的爱心超市进行商品奖励。今年以来,已有46户次村民先后领取上百件奖励品。为实施好奖励制度,乡政府和村委会共同出台了对参与环境管护贡献大的村民予以优先承包各类项目等鼓励政策。村民李宝常年在外承揽建筑工程,他拿出5万元资金雇佣本村人员为全村百家住户粉刷外部墙壁、硬化门前区域,受到乡党委和政府表彰。村庄环保奖励政策极大地调动了村民建设家园的积极性,群众就村庄建设先后提出13条合理化建议。
目前,新杨塔村党支部发挥群众力量,依托崭新的村容村貌、具有特色的果蔬种植和千年辽塔古迹优势,正与村民一道谋划建设集观光旅游、杏果采摘、农家乐为一体的农村发展新模式,以此加快实现乡村振兴目标。