习近平总书记强调，要想使党建工作找准定位，必须围绕中心工作、建设坚强队伍、服务人民群众，推动党建和业务深度融合。置身于国民经济重要的公益服务行列之中，高速公路管理公司在改革转型、高质量发展新的历史起点上，旗帜鲜明加强党的领导，强化和坚持党建引领，是确保高质量公司治理、经营管理，扛起国企担当的准确定位和正确方向。

　　一、高质量发展依托高质量党建引领

　　高速公路作为国民经济现代文明发展的产物，始终承担着支撑经济社会发展的重任。高速公路管理公司是国有企业市场经济活动的主体，面对改革转型、高质量发展新形势新任务新要求，强“根”固“魂”，以高质量党建引领高质量发展，是高速公路管理公司与时俱进、扛起新担当的应有之义。

　　在交通强国建设规划和我省新一轮国资国企改革不断深入推进的进程中，高速公路管理公司义不容辞肩负起高质量发展先行这一重任，这就意味着高速公路管理公司既要从既有的行政大包大揽运营管理模式转型为市场化的自主提质增效经营管理模式，又要不断自我改进完善，创造更好更优的社会效益和经济效益，实现这样一个高质量发展目标，高质量党建引领高速公路改革与管理全局尤为重要。

　　党建引领全局要靠党的坚强组织体系来实现。以党支部为基本战斗单元，将党的领导贯穿到公司治理的方方面面，是高速公路管理公司提升治理能力的方向性要求。坚持围绕高质量发展主题，有力有效落实新时代党的建设总要求和全面从严治党部署，通过强化政治引领、打造战斗堡垒、凝聚红色力量，构建以目标管理、责任管理、风险管理、考核管理为一体的党建质量管理体系，逐步将党的政治优势、群众工作优势、组织优势转化为治理效能，并把党的声音传递到基层党组织的“神经末梢”。针对公司基层机构松散、通行费收入偏低等历史遗留问题，进一步整合优化一线党支部，建立完善上下联动机制，建立健全决策议事、服务群众机制，大事要集中商议，要事要共决共商，实事要协同齐办，固根基、补短板、强弱项，推动党建与公司治理、经营管理深度融合，充分发挥先锋作用，凝聚改革发展合力，确保公司各项经营绩效考核指标高效执行，为公司治理、经营管理提供坚强保证。

　　二、高质量党建引领高质量发展面临的问题

　　正因为时代发展、改革转型及其所带来的新变化新要求，高质量党建引领高质量发展在把方向、守底线、挖潜释能增活力等方面的作用不仅十分重要，在新的历史起点上如何深度有效地开展工作也面临许多新情况新挑战，如市场经济活动主体与高质量党建工作主体的关系如何统一，党建工作如何与公司治理、经营管理有机融合，党务工作者如何适应形势变化并提升能力等方面的许多新问题，都值得我们深思并在实践中加以解决。

　　（一）党建工作统领全局的氛围尚未全面形成。

　　党是最高政治领导力量。我们必须始终坚持和加强党对一切工作的领导，始终坚持和加强党的全面领导。但是，新形势新情况的出现，使基层党组织疲于应对大量的事务性工作，不同程度地忽视了对党建工作的适宜性认识，甚至有的党支部书记在党言党、管党治党的观念不清晰，比如，对照新时代新要求，党支部书记主动思考研究党建工作的意识不够强，聚焦主业主责还不够，在履行管党治党主体责任和第一责任人责任方面缺乏一抓到底的“钉钉子”精神，一些工作没有完全落地，思想政治工作存在薄弱环节。

　　（二）思想政治工作难度增加。

　　在当前的市场经济环境中，受物质利益、娱乐享受等各类因素影响，人们在道德观念、价值取向、心理状态和生活方式等方面都发生了明显变化，企业干部员工思想也受到冲击。有的干部员工对经济新常态不了解、不理解，感到茫然；有的干部员工认识不清，方向不明，干部员工思想多元、多样、多变给党建工作带来难度；有的干部员工缺乏价值观认同和敬业奉献精神，事业心、责任心和主人翁意识减弱。特别是，当前国企改革正在向纵深推进，一系列重大改革举措加快落地，而改革从实质上讲是利益的再分配，调整利益格局是在所难免的。就国企内部而言，广大干部员工有着不同的利益诉求，改革的过程也是不同利益主体不断博弈的过程。随着利益调整和博弈，一些干部员工对企业的归属感和忠诚度受到很大影响，不可避免地出现公司改革与干部员工的习惯、思想观念和思维产生一定冲突，使部分干部员工对改革带来的转岗分流、竞争上岗难以接受，对飘忽不定的前途产生心理压力和不适应。这个时候，思想政治工作仅仅靠着“说服教育”“宣传引导”“解疑释惑”是不够的，维护干部员工合法权益愈发重要，复杂度愈发突出。

　　（三）对文化管理理解不深、重视不够，企业文化建设和标准化管理还停留在较浅层次。

　　有的党支部对文化管理的认知不全面不深刻，主要表现在对企业文化建设的意义、功能和途径，不同程度地存在着认识不到位、理念不明确、工作推进方式方法简单等方面的问题，员工执行力不强，还未形成强劲的团队内驱力。企业文化建设、标准化管理存在表面化、简单化现象，特别是有的党支部管理标准不高、要求不严、工作不细，不注重提炼工作特色或亮点，管理模式依然处在粗放状态，“口头文化”“墙上文化”“应付文化”“表面文化”还一定程度地存在着，这是企业文化建设中最突出的问题。

　　三、高质量党建引领高质量发展的对策

　　任何问题如果有诸多矛盾存在的话，其中必定有一种是主要矛盾，一旦抓住这个主要矛盾，一切问题就会迎刃而解，抓党建工作也不例外。

　　（一）提升政治站位，增强党建工作的引领力。

　　较高的政治站位是做好党建工作的前提和保障。干部员工政治上、信仰上的坚定是首先要解决好的一个问题，而政治上、信仰上的坚定，离不开以理论清醒确保站位正确。党务工作者要始终坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑，要通过学习悟透践行、思想能力提升、工作行动落地，切中工作的着力点，进一步明确“是什么、为什么、干什么、怎么干”，保证工作推进不打折、出实效。同时，随着时代以及企业经营环境的变化，更新观念、改变思维、转换方式方法，是做好新时期党建工作的前提，要以改革发展的视野、用现代科学的方法，教育引导党员干部和广大群众把坚定维护核心融入到血脉里，把衷心拥戴核心落实到言行上。

　　（二）积极探索创新，增强党建工作的吸引力。

　　党建工作要因事而化、因时而进、因势而新、因人而宜，离不开创新思维。在工作理念上，用好思想政治工作这个国企“传家宝”，紧扣“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，同经营管理、企业文化建设等工作结合起来，着力在干部员工情感交流、价值观培育、人力资源开发等方面下力气、做文章。既讲道理，又办实事，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。在工作内容上，要高度关注干部员工思想上的热点、认识上的疑点、情绪上的堵点，以及企业治理和改革发展中党建工作的重点、阻碍企业改革发展的难点等，结合实际，设计并丰富党建和思想政治工作内容。在工作方式上，共同构筑党政工团齐抓共管、分工合作的工作体制，既要运用干部员工喜爱并易于接受的沟通方式和活动体系潜移默化地影响，又要注重发挥干部员工的主观能动作用，变“独角戏”为“大合唱”、变“单向灌输”为“双向沟通”，多讲企业自己的故事，多推干部员工身边的典型，润物无声，不断强化干部员工的自我教育和自我提升。在工作手段上，要善于运用互联网、微信、微博、公众号、企业智能办公平台等现代技术平台，实现党建工作与思想政治教育的“网络化”“互动化”。

　　（三）加强企业文化建设，增强党建工作的凝聚力。

　　文化管理的核心是激发文化理念和提升内驱力，将全员认同的企业文化理念内化为全员的文化自觉，不断向外辐射，为党建与经营管理服务。要科学合理地用好企业文化的功能，采取“引导式”“激发式”“鼓励式”“互动式”等方法，以公司改革发展为主线，找准企业发展与干部员工诉求的共鸣点，设计不同的主题和内容，采取组织学习、集中宣讲、主题讨论、劳动竞赛、典型引路等形式加以推进，重点讲清楚、论明白公司的形势和任务。特别要讲清楚国家的宏观形势、交通行业的市场形势、公司改革的发展形势及制约公司可持续发展的难题等，讲清楚公司发展的愿景使命目标任务和思路举措，讲清楚当前的重点工作部署、公司干部员工的担当及应该如何高效推进各项工作等。此外，要多鼓励基层单位结合实际创建特色品牌，加强总结推广，实现“以点促面”，激发广大干部员工投身公司改革发展的热情和潜力。

　　总而言之，当前国有企业高质量党建引领高质量发展要充分结合公司改革发展需求，高度重视和做好全员思想政治工作，尊重市场规律、紧盯效益中心，提高干部员工的综合素质，积极开拓高速公路管理新路径，在全面争创一流企业的浪潮中，为集团公司建设现代化交通企业贡献力量。

　　（作者单位：大同高速公路管理有限公司）