2023年4月19日—21日,平城区第二届人大第三次会议胜利召开,大会回顾了2022年的工作,对2023年的工作进行了安排部署。2023年,平城区将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,扎实推进“一核四区七高地”建设,持续“争进位、补短板、转作风、提效能”,奋力谱写中国式现代化平城建设新篇章。
2022年,平城区区域经济平稳运行,地区生产总值完成503.8亿元,同比增长1.9%,经济基础更加厚实;产业结构不断优化,创新驱动成效显著,创业环境更加宽松,营商环境连续三年在全省考核中位列第一方阵;城市品质持续提升,生态环境显著改善,人民生活水平稳步提高,政府自身建设不断加强。
2023年平城区经济社会发展的主要预期目标是:
地区生产总值增长6.5%以上;固定资产投资增长9%;社会消费品零售总额增长7%;一般公共预算收入增长6%;规上工业增加值增长7%以上;服务业增加值增长7%以上;城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步;城镇新增就业完成市定任务,城镇调查失业率控制在4.5%以内;居民消费价格涨幅控制在3%左右。
今年将重点抓好七个方面的工作:
一是加快区域经济转型,着力构建现代化产业体系。推动服务业量质齐升,大力发展现代物流、电子商务、数字经济、现代商业、康养产业、夜经济;推动工业提质增效;推动农业融合发展,全面构建农林文旅康融合发展新格局。
二是加快重点项目建设,着力增强高质量发展新动能。扩大招商引资,专注靶向招商,探索市场化招商,开展以商招商;加快项目建设,年内重点推动重大建设项目36个;优化营商环境,对标北京、杭州、深圳等全国试点城市,出台平城区提升方案。推广“一业一证”“一企一证”“一址多照”“一照多址”“证照联办”等创新举措,催生更多新市场主体,继续加大审批事项下沉力度,让营商环境成为平城开放的新标识。
三是加快文旅融合发展,着力打造旅游首选目的地。传承名城历史文化,深入挖掘文化资源,力争创作一批展示大同文化、平城印记的精品作品;发展全域现代旅游,丰富旅游产品供给,开发精品旅游线路,叫响平城民俗品牌,开发特色“平城礼物”;提升服务保障能力,提高旅游接待能力,推进数字文旅建设,提升旅游服务水平,着力打造古城“不夜城”和旅游首选目的地。
四是加快城乡统筹发展,着力建设宜居宜业城市。推动城市更新,全面提升城市整体形象;加强城市管理,建立智慧城市管理系统,打造不少于10条样板街、精品路,建设、改造100座爱心驿站,打造10个共享空间;建设和美乡村,统筹乡村基础设施和公共服务布局,加快融入全省“晋北城镇圈”建设,推进以人为核心的新型城镇化。
五是加快生态保护治理,着力提升绿色发展新境界。强化大气污染防治,持续改善空气质量;强化水环境治理,有效改善区域水生态环境;强化土壤污染防治,确保区域土壤环境安全。
六是加快提升治理能力,着力夯实安全稳定基础。全面提升安全生产管理水平;全面提升社会公共安全水平;全面提升基层社会治理能力,推动构建集基础数据、网格服务、指挥调度为一体的“三大平台”以及汇聚网格党建、事件处办、矛盾化解等“九位一体”应用。
七是加快发展民生事业,着力增进人民群众福祉。持续提升教育教学水平,续建2所公办幼儿园,认定2所普惠性民办幼儿园,平城区魏都学校建设力争今年6月开工;持续提升健康保障水平,推进“1+18+N”的区-街-社区(村)三级医疗卫生体系及能力建设,加快区人民医院、中医院、应急指挥中心建设;持续提升社会保障水平,以中小微企业、灵活就业人员为扩面重点,提高参保缴费率;继续扩大医保覆盖面,确保基本医疗保险参保率98%以上;持续提升就业服务水平,提高劳动者就业竞争力,继续开展职业技能培训,预计培训不低于3000人;打造区人才交流服务中心-街道服务站-社区就业指导窗口“三级就业服务体系”,为就业者提供更好就业服务。
政府工作报告还提出要全面加强政府自身建设,以政治建设锤炼忠诚品格,以法治建设规范权力运行,以作风建设激励勤政务实,不断提升治理效能,全面提高政府执政能力和服务水平。 本报记者 邸东芳