□本报记者 韩云峰

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年一季度，全市地区生产总值完成419.1亿元，同比增长6.8%，增速居全省第4，一、二、三产增速均高于全国、全省平均水平，规上工业增加值、一般公共预算收入等主要经济指标快速增长，实现了开局稳、开局红、首战胜。

　　作为开局之年的起步之季，经济数据清晰显示，我市经济运行开局良好。在巩固稳的基础上下了哪些功夫，在积蓄进的力量上出了哪些实招？记者就此问题对市政协副主席、市发改委党组书记、主任王宏栓进行了专访，解读我市一季度经济运行“成绩单”。

　　高质量发展亮点频现

　　“今年以来，我市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署以及省委、省政府，市委、市政府的工作要求，坚持稳中求进工作总基调，全力做好稳增长、稳就业、稳物价工作，提振市场信心、改善社会预期、防范化解风险，推动全市经济发展持续恢复，实现了首季‘开门红’。”王宏栓介绍。

　　工业是立国之本强国之基，工业稳则经济稳。市委、市政府多次就一季度经济运行情况进行分析研判、安排部署，全市上下坚持稳字当头、稳中求进，以开局即冲刺、起步即加速的精神状态，从存量和增量两个方面入手，抓重点企业、抓关键行业、抓重大项目。今年一季度，全市非煤工业同比增长33.5%，高出全省23.2个百分点，保持了较快增长；制造业同比增长64.4%，比全省高出51.5个百分点。同时，制造业投资同比增长10.4%，高技术产业投资同比增长15.8%。

　　能源是工业的粮食、国民经济的命脉。今年以来，我市落实能源增产保供任务，一季度，全市规上工业原煤产量4224万吨，同比增长8.0%，产量和增速分别位居全省第2和第3；发电量135.4亿千瓦时，同比增长3.8%。全市能源供给结构不断优化，国电电力湖东2×100万千瓦“上大压小”煤电项目、浑源抽水蓄能电站加快建设，晋控同热三期和中煤2个2×100万千瓦“上大压小”煤电项目、大怀线特高压项目、晋北新能源基地等前期工作加速推进，灵丘抽水蓄能电站列入省中长期规划，全市绿色能源供应能力持续提升。

　　重大项目是高质量发展、现代化建设的“硬支撑”，我市通过开展“冬季行动”抓项目前期、抓开工准备，持续强化精准对接、包联帮扶、入企服务，京东数据中心预计上半年投入运行，太重高端起重机产业基地二期项目、抖音数据中心、八仙影视文化产业园、古城西北隅休闲文化综合体、捷美再生资源循环利用产业园等重大产业项目加快建设。着力打好项目资金“组合拳”，已发行2023年提前批次专项债券14.7亿元，积极谋划申报第二批专项债券项目。 （下转第三版）

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　　服务业实现整体回升。今年以来，我市通过举办“新春特惠·畅购云中”2023大同市新春年货节、“大同年 大不同”新春系列活动，以及打造夜场景、发展新业态等方式持续提振市场消费。一季度全市服务业增加值同比增长6.7%，增速居全省第4，其中批零、餐饮、金融业等实现较快增长。

　　持续优化营商环境，落实助企惠企政策，截至3月底，全市实有市场主体33.3万户、同比增长28.8%，其中新登记市场主体增速居全省第2。

　　发挥金融支持实体企业作用，设立全市综合金融服务平台，开展政金企对接活动19场，为1653户小微企业和个体工商户投放贷款近13亿元。

　　一季度，全市一般公共预算收入同比增长8.9%，增速全省第4，其中税收收入同比增长9.7%，有效支撑了全市财政收入的稳定增长，质量效益得到稳步提升。

　　民生保障稳固有力

　　千方百计稳就业，保障居民收入——

　　“稳就业是经济运行在合理区间的关键支撑，也是市委、市政府始终关注的大事。”王宏栓表示，近年来，市委、市政府坚持把发展数据呼叫、标注等数据服务产业作为稳就业促就业的有力抓手，出台《大同市促进数据呼叫（标注）产业发展的若干政策》，引进京东、上海润迅、字节跳动等龙头企业，京东大同客服中心已成为京东物流全国第二大客服中心，京东金融客服也将落地我市，加快建设大同互联网职业技术学院打造人力资源蓄水池，叫响了“云中声谷”产业品牌，吸纳就业近万人，对吸纳本地年轻人、大学生就近就业起到了明显作用。

　　今年，我市落实就业优先政策，集中为就业困难群体、高校毕业生、退役军人、农村劳动力等重点群体开展就业帮扶，落实脱贫劳动力职业技能培训，打造特色劳务品牌。一季度，全市城镇新增就业14105人，脱贫劳动力务工就业97313人。城镇居民人均可支配收入同比增长5.1%，增速全省第3；农村居民人均可支配收入同比增长7.4%，增速全省第2。

　　多措并举稳物价，兜牢民生底线——

　　我市持续改善全市市场供需关系，密切关注旅游消费、交通运输、商贸餐饮等价格情况，落实冬春蔬菜防灾减灾措施，加快完善生活必需品流通保供体系建设，依法规范节日市场价格秩序，确保重要民生商品量足价稳，一季度居民消费价格指数（CPI）温和上涨0.9%，物价运行总体平稳。

　　全力以赴拼经济谋发展

　　“从一季度经济运行态势看，部分非煤行业受到市场需求不足等因素影响，稳增长压力较大；我市工业投资不达预期，基础设施投资拉动作用不足；消费市场复苏较为缓慢，部分行业降幅有所扩大。”王宏栓中肯分析一季度经济运行中的不足。

　　要保持经济平稳运行，实现“双过半”“全年胜”的目标，应该如何着力？

　　聚焦工业经济稳增长。推动能源产业“五个一体化”融合发展，打造京津冀绿色能源供应地；抓好传统产业改造提升和战略性新兴产业发展壮大，支持“链主”企业、龙头企业和特色专业镇发展；下功夫拉长长板、锻造新板、补齐短板，构建集群梯度培育体系，促进全市工业健康发展。

　　聚焦项目建设扩投资。做实“四全工作法”，加强项目调度，聚力在重大产业项目、重大基础设施建设上攻坚突破；扎实推进中央预算内投资、专项债券、政策性开发性金融工具项目对接申报工作，争取更多项目纳入国家和省资金盘子；积极做好项目梳理推介，引入全社会金融活水支持我市项目建设；聚焦北京产业转移和非首都功能纾解，运用好“十二种招商方式”，引进一批优强企业和延链补链强链产业项目。

　　聚焦服务消费挖潜力。落实国家、省恢复和扩大消费相关政策，持续稳定汽车等大宗消费，加快提升充电桩和城市停车设施供给；加快与京津冀地区公共服务对接，培育养老服务、教育医疗、文化体育等领域消费新模式新场景，激发消费市场活力。

　　聚焦创新发展提质效。加大与京津冀地区高校院所、创新机构对接力度，引进各类创新平台和高层次人才，加快中试基地建设，推动更多科技成果在我市转化落地。

　　聚焦市场主体增活力。加快推进市场主体“十大平台”建设，围绕“三无”“三可”要求，狠抓营商环境3.0版改革落地，加大对实体经济和中小微企业的帮扶力度，更好服务保障我市高质量转型发展。

　　聚焦民生底线强保障。全面落实国家粮食安全战略，进一步强化重要民生商品保供稳价；深化职业教育产教融合、校企合作，促进现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合，推动高校毕业生和有一定技术专长的青年人稳定就业。

　　王宏栓表示，下一步，市发改委将聚焦主责主业，抓住我市打造全省对接京津冀协同发展桥头堡的重大历史机遇，在深入调查研究基础上，积极借鉴全国各地的好经验好做法，全面推动稳经济、优环境等政策措施落实落细，以昂扬精神状态全力巩固拓展向好势头，努力实现质的有效提升和量的合理增长，推动大同沿着高质量发展的航道破浪前行。