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务实合作 互利共赢

——中国-上海合作组织地方经贸合作示范区五周年观察

  2018年6月,在青岛举行的上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议上,中国提出支持在青岛建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区。

  中国-上海合作组织地方经贸合作示范区自宣布建设五年来,持续拓展物流枢纽通道,打造多边经贸合作服务平台,建设双向投资合作、商旅文互动开放载体,为上合组织国家务实合作“保驾护航”。

  展望未来,上合示范区的开放“巨轮”正劈波斩浪,扬帆远航。

  开路搭桥,拓展物流枢纽“新通道”

  日前,在青岛海关所属胶州海关办结监管通关手续后,首列中欧班列“上合快线”商品车整车专列从上合示范区多式联运中心发出。

  据了解,本趟专列装载150辆国产汽车,班列经霍尔果斯口岸出境,目的地为乌兹别克斯坦首都塔什干。

  “上合快线”的东西联动发展,成为上合示范区拓展物流枢纽“新通道”的缩影。

  上合示范区管委会产业发展一部副部长臧元奇说,上合示范区搭建多式联运综合性公共服务平台,实现铁路、海港、空港、陆港、海关、政务等部门数据协同和一站式信息服务,为上合组织多边经贸合作提供物流保障。

  2022年3月,阿塞拜疆的50个集装箱滞留在胶州站,未能及时发往阿塞拜疆首都巴库和格鲁吉亚首都第比利斯。为此,阿塞拜疆驻华商务代表处向上合示范区发函请求帮助发运。

  收函后,上合示范区立即与山东高速、中铁联集青岛中心站、国铁济南局等单位对接,成立工作推进小组,就班列开行计划、集装箱堆存等问题持续协调,推进发运事项。最终,货物于3月11日晚从上合多式联运中心顺利发出。3月28日,阿塞拜疆驻华商务代表处发来感谢信,感谢上合示范区提供的帮助,期望与示范区继续密切合作。

  为进一步提升上合组织国家物流枢纽功能,今年以来,上合示范区所在的青岛胶州市规划建设“海陆空铁”四港联动的上合国际枢纽港,并获联合国批准国际港口代码“CNJZH”,标志着上合示范区国际枢纽港成为国际运输的“始发港/目的港”,拥有了参与国际贸易的“身份证”。

  胶州市物流工作推进服务中心主任桑世标表示,以前没有代码时,货物的通关时效、舱位预订等方面比较滞后;现在有了代码,在海关政策、船公司启运政策等方面都有支持。综合来看,仅上述环节就能为企业节省两三天的时间。

  “我们是工业区,物流很方便。上合示范区也是物流枢纽,我们可以积极接触交流。我认为与上合示范区在区域合作、物流协作,以及最终由此带来的经济增长,是我们最看重的方面。”俄罗斯车里雅宾斯克州州长阿列克谢·特克斯勒说。

  截至目前,上合示范区已常态化开行31条国际班列线路,通达上合组织与“一带一路”沿线的23个国家54个城市。2022年集装箱到发量完成27.9万标箱,同比增长5.4%。

  五年来上合示范区“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局逐渐形成,为保障上合组织国家间物流链、供应链稳定作出积极贡献。

  创新服务,打造经贸便利“新平台”

  赛义德·赛达赫梅多夫来自乌兹别克斯坦,2021年成为中国-上海合作组织地方经贸合作综合服务平台(下称“上合经贸综服平台”)一名讲解员。

  “许多来自上合组织国家的客商希望开拓中国市场,他们会向我咨询法律法规、金融税务、补贴政策等问题,我会向有关同事请教,然后为客户解答。”赛义德·赛达赫梅多夫说。

  通过赛义德·赛达赫梅多夫和同事们的努力,去年11月,首批3000吨阿富汗松子在上合经贸综服平台一站式完成了报关、商检、运输、保险等业务,仅用了15天就抵达中国仓库,比原来节省三分之二的时间。

  据上合示范区管委会企业服务一部部长迟永欣介绍,平台由上合示范区推出,是集贸易、通关、物流、金融为一体的全周期、全要素、全链条一站式专业经贸综合服务平台,也是我国国际贸易“单一窗口”之一。

  助力阿富汗企业提升合作效率,是上合示范区促进经贸便利化的一个例证。自上线以来,上合经贸综服平台已累计注册企业近5000家,认证供应商539家、认证采购商136家,不断深化上合组织与“一带一路”沿线国家产业链供应链合作。

  乌兹别克斯坦皮革协会主席法赫尔丁·博博耶夫表示,上合示范区可以将贸易、物流、金融等问题一站式解决。通过上合经贸综服平台,可以实现更高效、更经济的经贸合作。

  “未来上合经贸综服平台会跟我国有更密切的合作,并且会帮助两个国家的经济贸易更好发展。”法赫尔丁·博博耶夫说。

  近年来,上合示范区聚焦平台建设,还引进培育上合组织跨境贸易中心等10家贸易平台,链接引进2000余家贸易企业,为上合组织地方经贸合作提供新平台。

  为进一步提升多边经贸合作便利化,上合示范区与山东港口集团共同成立了青岛国际能源交易中心。

  上合示范区管委会副主任张栋表示,该中心作为线上交易平台,围绕能源交易、供应链金融、数字化服务三大主线,已上线原油、原油罐容、天然气、燃料油、液化石油气、石油焦6个品种的交易。

  凭借卓有成效的贸易举措,上合示范区与上合组织国家贸易额从2019年的8.5亿元增至2022年的81亿元,经贸红利不断惠及上合组织。

  携手同心,擘画开放合作“新图景”

  不久前,哈萨克斯坦多家企业与上合示范区达成合作意向,将在青岛建设哈萨克斯坦特色农产品交易中心,推动哈萨克斯坦的大麦、亚麻籽、玉米、大豆等优质特色农产品进入中国市场。

  “我们之所以选择与上合示范区合作,是因为这里地理位置非常好,无论是海运、铁路、空运都有非常大的优势。”哈萨克斯坦欧运物流有限责任公司董事长马纳尔别克·图列格诺夫说,今年,企业将进入中国市场作为重要战略布局,争取早日推动具体成果落地。

  聚焦“内引外联、招大引强”,上合示范区以高质量产业投资项目和经贸人才培养,持续擘画上合组织开放合作“新图景”。

  2022年7月,海尔卡奥斯工业互联网生态园项目开工仪式在上合示范区举行。该项目总投资130亿元,将形成一个以智能家电产业为基础的高端化、智能化、绿色化工业互联网示范园区,面向上合组织与“一带一路”沿线国家提供产业配套和工业互联网服务。

  2021年9月17日,在上海合作组织成员国元首理事会第二十一次会议上,中方宣布将设立中国-上海合作组织经贸学院,助力本组织多边经贸合作发展。2022年1月13日,中国-上海合作组织经贸学院在上合示范区揭牌。

  据上合示范区管委会产业发展三部部长郑师介绍,上合经贸学院目前已开展国际物流运输、跨境电子商务等133个班次的培训,累计覆盖上合组织与“一带一路”沿线的43个国家9900余人次,培养了一批熟悉上合组织国家国情、通晓国际规则、服务“一带一路”建设的创新型经贸人才。

  “上合示范区是独一无二的面向上合组织国家的经贸园区,该园区有巨大的潜力,对于在上合组织国家推广新技术、技术转化有重要意义,对国际经贸合作有巨大贡献。”乌兹别克斯坦塔什干国立交通大学校长助理哈基莫夫·马苏米说。

  浪激潮涌风帆劲,倍道而进正当时。开放的上合示范区将不断绘就“合作图景”,为世界贡献和平与发展的“上合智慧”。  

  新华社青岛6月13日电   (记者   王凯)

 
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