本报评论员

　　市委十六届五次全会审议通过了《中共大同市委关于融入京津冀 打造桥头堡的实施意见》，擘画了大同高质量发展的宏伟蓝图。实施“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，必须勇于创新，先行先试，大胆探索，用改革的思维，最大限度打通堵点、提高效率、激发活力，深化重点领域改革，增强转型发展动力活力，为全省深化改革探路示范。

　　深化开发区改革，打造开发区升级版。要深化开发区体制机制重塑性改革，重点加强开发区体制创新、项目推进、招商引资、营商环境建设等工作。要滚动开展“三个一批”项目建设活动，强化开发区项目招引、开工、建设、投产清单化管理，持续推动已签约项目尽快落地，落地项目尽快投产达效。要突出开发区经济职能，开展精细化赋权、按需赋权，提升“区内事、区内办”“一件事、一次办”水平。要发挥“承诺制+标准地+全代办”改革集成效应，提高开发区服务质效；深化开发区“三化三制”改革，打造开发区专业化人才队伍；深化“政府+园区+产业链”招商改革，大力引进上下游产业项目，推动优势产业集聚集群发展；持续加大基础设施建设力度，实现企业“拎包入驻”。

　　做好国企改革“后半篇文章”，实现提质增效。要坚持党建引领提升、转型发展提速、科技创新提能、企业管理提标、安全生产提质、国资监管提效，接续实施国企提质增效、扭亏减亏三年行动，增强市属国有企业核心竞争力。要优化国有资本布局，推动国有资本和国有企业做强做优做大，促进国有资产保值增值。深化国企改革提质增效行动，推进市属企业战略重组，实现企业集团化、规模化和专业化运营。加强国企领导人队伍建设，大力压降经营管理成本。要创新监管机制，提升国资监管效能，有效解决“控股不控权、参股不管理”问题。要强化风险防范化解，牢牢守住不发生重大风险底线；切实加强安全生产，层层压实责任，切实维护人民群众生命和财产安全。

　　抓好营商环境3.0版改革，创优推动高质量发展的软环境。营商环境是城市发展最重要的指标。要聚焦“三无”“三可”要求，持续深化“放管服”改革，着力打造高效便捷的政务环境、公平公正的法治环境、诚实守信的信用环境、开放开明的人文环境、优质完善的要素保障环境，加快创建全国知名的营商环境标杆城市，营商环境整体建设水平实现全省领跑、全国一流，构建起全面融入京津冀区域协同发展的良好营商环境，为大同高质量发展提供重要的制度和环境支撑。

　　创新科技体制改革，为创新增智赋能。要完善科技成果转化机制。全面对接京津冀地区，建立完善“科技+产业+金融+人才”深度融合机制，创新科技成果转化利益分成机制，提升科研人员成果转化积极性。要加强科技成果转化平台建设，支持各类企业和社会资本参与中试基地和科创园区建设，推动一批重大技术成果在大同实现产业化转化。要贯彻落实支持民营经济发展要求，加大政府采购创新产品力度，支持民营企业创新产品迭代应用，激发民营企业创新，包装一批民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的企业。

　　推动生态领域改革，守好转型发展底线。要把生态作为转型发展的底线，牢牢抓住生态环境保护结构性、根源性、趋势性的问题，厘清高质量发展和高水平保护的关系、重点攻坚和协同治理的关系、外部约束和内生动力的关系，坚持山水林田湖草沙一体化治理，持续推进生态领域改革。要从解决突出生态环境问题入手，转变观念、压实责任，不断深化生态文明体制改革，推进黄河流域生态保护和高质量发展，开展重点流域环境整治，让大同蓝、大同绿、大同清成为美丽大同最亮眼的名片。