机关是清廉建设的前沿阵地。市司法局在清廉机关建设过程中，始终深入贯彻落实习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，教育引导全体党员干部铸牢对党忠诚之魂、为民服务之命，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，切实把作风建设贯穿到全面依法治市和司法行政工作的全过程和各方面，锻造过硬司法行政铁军，为我市“融入京津冀、打造桥头堡”，实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标贡献司法行政力量。

　　在创建清廉机关过程中，市司法局主要开展了哪些工作？市司法局党组书记、局长邵晋栋为记者作出了解答。他表示，市司法局始终坚持抓学习，严格落实“首题必政治”和“会议必学法”学习制度，充分发挥党组理论学习中心组示范引领和党支部主体作用，学深悟透习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述、中央和省市纪委会议精神、党规党纪和法律法规等理论知识；通过做到“三个结合”（全面学和重点学相结合、反复学和跟进学相结合、集体学习研讨和个人线上自学相结合），切实使党的各项纪律要求入脑入心，不断增强全体党员干部的廉洁自律意识和党性修养，筑牢廉洁自律防线。抓教育，注重发挥警示教育作用，认真开展节前警示教育、专题警示，特别是坚持做到用身边事教育身边人，组织召开全市司法行政系统警示教育大会，反思存在的问题、深刻汲取教训，真正做到从思想上引以为戒、行动上警醒自觉、落实上不折不扣，切实筑牢廉洁从政的堤坝。抓管理，严格规范干部日常管理， （下转第三版）

　　　　（上接第一版）通过出台《关于完善公务员平时考核工作事宜的通知》，要求每名干部每周条目式详细汇报一周具体工作情况，以日常考核促进工作提质增效；通过建立机关科级及以下干部《廉洁档案信息采集表》，进一步加强对干部的动态监督管理，为全面、准确掌握干部廉洁从政情况提供了基础；通过认真梳理“两单”（行政权力清单和责任清单）和“两图”（权力事项运行流程图和权力事项廉政风险防控图），对各项行政职权的各个环节进行了风险评估，共归纳出风险防控点309个、防控措施409条，进一步推进规范行权、科学配权、依法治权。抓制度，通过修订《党风廉政建设主体责任清单》，出台《廉政风险点排查制度》和《政治生态分析研判制度》，形成完备管用的党风廉政制度体系，切实把党要管党、从严治党的要求落到工作实处；通过建立行政执法、财务管理、效能管理、监督问责、内控制度、议事规则等12大类117项制度，推动各项工作和管理实现科学化、制度化、规范化。

　　市委全面依法治市委员会办公室设在市司法局，市司法局在统筹全市法治建设工作过程中，为推动清廉大同建设作出了重要贡献。在谈到市司法局在这方面的工作举措时，邵晋栋告诉记者，一是进一步加强政府重大行政决策、行政规范性文件合法审核工作。在对送审的市政府重大决策和规范性文件草案进行合法性审查过程中，既突出对文件制定主体、权限、内容等方面的合法性审查，又对管理理念滞后、管理方式不当的措施予以纠正。通过提请市政府制定《大同市重大行政决策程序实施细则》，进一步完善了重大行政决策专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序规则，以完善的制度体系保证重大行政决策依法依规、高质高效。二是扎实认真开展清理隐性壁垒、规范审批事项、优化营商环境专项行动。通过全面排查清理通过“红头文件”设置的审批事项、前置审批条件、前置申请材料和中介服务事项，切实帮助企业打通各类断点、难点、堵点、痛点，增强投资者获得感和满意度，为大同市打造“三无”“三可”营商环境、激发市场活力和社会创造力、全方位推动高质量发展扫清障碍。三是持续规范行政执法行为，助力创优法治化营商环境。编制《大同市轻微违法行为不予行政处罚事项清单》（2023版），指导各行政执法部门以依法监管、过罚相当、柔性执法、诚实守信为原则，准确适用轻微违法行为不予处罚情形；对不予行政处罚事项清单的执行情况进行监督检查，推动柔性执法制度取得实效；在重点行政执法领域开展“优化法治化营商环境 护航高质量发展”专项法治督察；在行政复议案件审理过程中，对发现的不依法履职的问题，通过下发行政复议意见书提出整改意见，倒逼行政机关严格规范公正文明执法。四是加强法治宣传教育，营造尊法学法守法用法氛围。将党章、准则、条例等党内法规学习宣传列入“八五”普法的重点内容，常态化开展法治宣传教育；在文瀛湖办公中心开设“学法角”，为机关干部重点提供准则、条例及监察法等配套法律法规知识；开通“大同普法”抖音号，围绕市委、市政府重点工作及群众法治需求开展法治宣传、传播法律知识，进一步营造了尊法学法、守法用法、清正廉洁的良好氛围。

　　“下一步，我们将按照市委十六届五次全会部署要求，围绕市委、市政府中心工作，着重在创优法治化营商环境上下功夫，夯实《大同市司法行政系统服务‘融入京津冀 打造桥头堡’创优法治化营商环境实施方案》《大同市司法局服务促进全市专业镇高质量发展‘六聚焦六保障’工作方案》《大同市司法局法治护航文旅活动工作方案》中的具体工作举措，全力服务和保障全市经济社会高质量发展。”邵晋栋说。