掌控美国国会众议院的共和党人9月19日因党内争斗未能推进两项拨款法案获审议或诉诸表决,加剧联邦政府本月底部分“关门”的风险。
共和党籍众议院议长凯文·麦卡锡当天再次尝试推动总额达8860亿美元的2024财政年度国防授权法案的审议工作,但开启审议的议案以214票反对、212票赞成的表决结果遭否决,主要归咎于5名强硬保守派共和党人“反水”至民主党阵营,在表决中投下反对票。麦卡锡13日的首次尝试也因本党强硬保守派阻挠而失败。
据路透社报道,共和党强硬保守派拒绝与麦卡锡合作的原因之一是,他们认为麦卡锡背叛了年初为赢得众议长选举所做大幅削减开支的承诺,要求麦卡锡确保2024财年拨款额度不超过2022财年的1.47万亿美元水平。这比麦卡锡今年5月与民主党籍总统约瑟夫·拜登谈妥的拨款上限低1200亿美元。
另外一项由共和党强硬保守派“自由核心小组”和温和派“主街核心小组”以“持续决议”形式推出的临时性拨款法案,因遭遇更大党内阻力,当天甚至没有诉诸表决。
据美联社报道,麦卡锡19日在共和党闭门会议上尝试“推销”该法案,称可在后续审议时予以修改,同时警告政府“关门”对本党带来的政治冲击。然而,不少议员依然明确表示不会在表决中投赞成票。据路透社报道,麦卡锡最终选择推迟相关程序性表决,称想让同僚们有充分时间达成一致。
上述临时性拨款法案要求继续为联邦政府拨款至10月31日,为审议整财年拨款法案留出时间,同期立即削减防务、退伍军人和赈灾机构以外政府部门8%的开支,同时要求强化边境和移民管控。民主党方面指责削减开支幅度太过严苛。
美国国会需要在9月30日2023财年结束前通过长期或临时性拨款法案,否则联邦政府恐将部分“关门”。
路透社报道,参众两院都有议员开始商议以跨党派形式推出拨款法案。美联社称,参议院两党已有议员达成一些拨款协议,其中部分领域拨款水平甚至高于麦卡锡与拜登谈妥的额度。
美国财政部最新发布的数据显示,截至18日,美国国债达到创纪录的33.05万亿美元。民主、共和两党屡屡就财政议题上演极限博弈,却都不愿就增加税负和削减开支等实质性措施担责,所达成的妥协方案只能不断推高美国债务规模,被观察人士批为“治标不治本”。国际评级机构惠誉8月1日已因此将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。
据新华社 海洋