本报讯 (记者 何嫱) 近年来,浑源县人民法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以能动司法理念为引领,抓前端、治未病,主动探索构建诉源治理多元解纷新格局,走出了一条“多样化、多元化、智能化”的诉源治理新路径。
坚持平台多样化,共建诉源治理“大格局”。明确“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障”的工作原则,主动融入党委、政府领导的诉源治理机制建设,请进来、走出去,统筹对接各类解纷资源,构建多元共治诉源治理格局。县级层面,主动对接县委政法委“一体化矛盾纠纷解决机制”,建立与县司法局、县信访局、县检察院、县公安局等部门工作联动机制,有效化解涉法涉诉矛盾纠纷。乡镇层面,按照“法公联动、法司联调、职能并轨、资源共享、优势互补、纠纷同调”新要求,充分整合基层法庭、乡镇、派出所、司法所和其他基层行业性调解组织资源力量,以东坊城乡为试点,横向上融入“两所一庭一站一中心”联调机制,纵向上融入“三官一律”进网格,2021年以来,共协同开展联调共建64次,化解各类矛盾纠纷56件。院级层面,依托浑源县人民法院一站式矛盾纠纷多元化解中心,建立成员单位轮驻机制,每周轮流派驻调解专员,助推矛盾纠纷多元化解。
坚持手段多元化,拓宽诉源治理“朋友圈”。为推动矛盾纠纷多元化解,浑源县人民法院下大力气全方位构建“法院+”多元解纷机制,形成七调联动多元合力解纷格局。坚持调解前置、诉源分流,通过法院指导和人民调解组织入驻,邀请永安镇人民调解委员会、总工会劳动争议调解室、浑源县婚姻家庭纠纷调解委员会入驻浑源县人民法院一站式多元解纷中心,以“诉前调解+司法确认”工作模式,为广大群众提供多样化的纠纷解决方案。聚焦重点行业领域纠纷化解,先后与道交保险机构、医疗解纷调解委员会、金融纠纷调解委员会开展诉调对接,聘用具有丰富行业专业知识和管理经验的行业纠纷调解员,有效促进行业性纠纷的实质性化解。充分发挥律师的职业优势和专业优势,与晋恒律师事务所开展诉调对接,持续提升调解工作的专业化、法治化水平。邀请陪审员、人大代表、政协委员、心理咨询师、法律服务工作者、退休老政法干警为浑源县人民法院特邀调解员,入驻新成立的诉前调解委员会开展纠纷化解工作,不断拓宽调解渠道。积极与县公安、卫体、人社等部门协作,探索开展行政机关争议化解路径,有效促进行政争议实质性化解。与县司法局对接,充分利用驻院法律援助工作站扎根基层的特点,建立起由各乡镇司法所委派调解工作机制,切实将人民调解延伸至基层。 (下转第二版)
(上接第一版)在诉讼调解中引入人民陪审员、人民调解员协助调解,坚持将调解工作贯穿司法审判全过程,通过判后释法、释疑,提升案件服判息诉,实现矛盾彻底化解。
坚持方式智能化,走出审判管理“加速度”。以“数字赋能”推进基层“智治”, 以智慧法院信息化建设成果推进审判工作现代化,主动依托人民法院信息智能化平台,推行“互联网+调解”模式,大力推行在线音视频调解、在线立案、在线签字确认、电子送达。专门开通司法确认绿色通道,确保调解协议及时履行,方便当事人快速办理一次办结。注重做好调解与诉讼的转换,进一步完善立案登记制,既保障当事人诉权,做到有诉必理、有案必立,又严格把关,对不符合法律规定的起诉,依法及时作出不予受理的裁决,同时认真做好解释疏导工作,引导当事人选择其他适当方式化解纠纷,防止矛盾升级激化。