岁序更易、华章日新。

　　昨日召开的市委十六届六次全会暨市委经济工作会议，全面总结了去年经济社会各项工作，科学研判分析了我市当前发展形势，提出了大同实现转型“四步走”战略目标，并根据这一战略安排明确了今年经济工作总体要求和目标任务，对今后一个时期大同不断深化全方位转型意义重大、影响深远。全市上下要深刻领会会议精神，按照目标任务安排，攻坚克难、锐意进取，只争朝夕、久久为功，奋力谱写“融入京津冀、打造桥头堡”、加快全方位转型宏伟篇章。

　　过去的一年，是大同内生动力、发展态势和总体形象发生深刻变化的一年。一年来，面对经济下行压力和诸多不利因素，全市上下全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚定扛起省委赋予“打造对接京津冀协同发展桥头堡”的重大使命，深度谋划、主动作为，在“融入京津冀、打造桥头堡”上实现强劲开局；瞄准“四大赛道”，加快构建具有大同特色的现代化产业体系，全方位转型迈出坚实步伐；全力以赴深化改革开放，在体制机制创新中释放发展活力；守正创新推动文化繁荣，在内塑精神外塑形象中提升文化自信；一以贯之坚守人民至上，在加快发展中持续增进民生福祉；坚持不懈推进绿色发展，在建设美丽大同中生态底色更加厚实；驰而不息全面从严治党，在构建风清气正的政治生态上取得更大成效。一年来的奋进与收获，焕发出全市干部群众干事创业新的精气神，心往一处想、力往一处使，撸起袖子加油干，大同必将重振雄风、再铸辉煌。

　　转型发展已经起势，转型动能正加速集聚。一年来推进“融入京津冀、打造桥头堡”的实践证明，转型之于大同，各方面比较优势具备，对此我们要有充分的自信。基于发展形势的科学研判分析，市委提出的“四步走”战略目标正切合大同脉搏：第一步，到2024年底，全市非煤工业产值超过煤炭，转型取得突破；第二步，到2027年，全市非煤工业增加值占比超过煤炭，转型初见成效；第三步，到2030年，全市非煤工业增加值占比达到或超过黄金分割点，基本实现转型，经济总量跻身全省第一方阵；第四步，到2035年，全市非煤工业增加值占比超过80%，煤炭工业增加值占比低于20%，全面完成转型。“四步走”战略目标，与全省“两个基本实现”完全吻合，与“奋斗两个五年、跨入第一方阵”的时间节点有机衔接，既契合发展大势，也符合大同实际、顺应群众期盼，为我们全面打赢经济高质量发展主动仗、开创全方位转型新局面，提供了精准目标导向，沿着这一目标任务真抓实干、奋力拼搏，大同实现转型发展一定会指日可待。

　　积能蓄力，才能爬坡过坎；乘势扬帆，方能破浪前行。今年是中华人民共和国成立75周年，是第一步目标的实现之年，做好今年经济社会各项工作意义重大，我们要按照会议确定的经济工作总体要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，按照中央和省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，聚焦实现转型“四步走”战略目标，深入推进“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，锚定“八型八地”定位，聚焦“八链合作”路径，深耕科技（先进制造业）、能源、农业和文旅消费“四大赛道”，健全完善“15886”工作体系，不断深化全方位转型，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力谱写中国式现代化大同篇章。

　　全力以赴完成既定目标任务，必须深耕“四大赛道”，加快构建大同全方位转型的现代产业体系。要深耕科技（先进制造业）赛道，重点瞄准构建高速飞车产业集群、打造前沿材料产业集群、打造先进装备制造集群发力，推动“北京研发、大同制造”和“北京研发、大同中试”发展模式取得更好成效，加快重点科技成果转化落地；要深耕能源赛道，在稳住煤炭基石的基础上，优化电力结构，布局储能全产业链，大力发展光伏新技术，抢占新能源的新机遇，同时围绕能源消纳，布局好以现代医药、数据产业、大宗固废利用、再生产业为重点的用能产业；要深耕农业赛道，以工业化思维、市场化理念发展农业，在抓好稳粮保供的同时，着力打造产业集群，促进设施农业上档升级、畜牧业全产业链发展、农产品加工提质增效、渔业走高品质之路、林下经济多业态融合、黄花产业做优做强、黄芪产业联动发展等； （下转第二版）

　　   （上接第一版）  要深耕文旅消费赛道，加强文物保护传承，加强景区打造，抓好品牌塑造和业态布局，努力提升服务水平，全方位全领域全链条推动大同文旅提质增效，建设国际知名文化旅游城市。

　　全力以赴完成既定目标任务，必须坚持统筹理念，有效用好大同全方位转型的工作抓手。要抓好规划，注重规划编制的严谨性、规划执行的严肃性和规划调整的程序性；要抓好投资，紧盯政策导向谋项目，紧盯基础设施谋项目，紧盯“四大赛道”谋项目，实现大项目顶天立地，小项目铺天盖地，确保项目投资的持续和效力；要抓好开发区建设，持续深化“三化三制”改革，重点打造科技、化工、零碳、低碳四大特色园区，加快开发区提质增效；要抓产业链、产业集群，用好“链长制”，推动产业链高质量发展，以专业镇建设为引领，谋划好大数据、医药、碳基材料、黄花等产业集群化发展；要抓市场主体，既要结合产业布局、基础优势，招大引强引进龙头企业，也要培育本土企业，推动民间投资加快回升，促进民营经济发展壮大；要持续创优营商环境，对标新的评价体系，推动营商环境革命性再造，深化改革让企业和群众办事效率更高、体验更优，对标全国一流水准“一网通办”，破除隐性壁垒，推进“诚信大同”建设，大力营造“办事不求人”“靠制度不靠关系”的社会氛围。

　　全力以赴完成既定目标任务，必须补齐短板弱项，持续夯实大同全方位转型的基础支撑。要补齐改革开放短板，重点抓好开发区“三化三制”、国企国资、财政、古城、消防、教育、医保、公立医院高质量发展、云冈研究院、恒山体制机制重塑性改革等“十个方面”改革任务，抓好“铁公机”立体综合交通网络建设，用好大同航空口岸、保税物流中心等平台，加快发展跨境电商；要补齐生态环境短板，实施治气工程持续巩固“大同蓝”，实施清水工程持续提升“大同清”，实施增绿工程持续厚植“大同绿”；要补齐城市建设短板，加快推进城市体检，全面梳理人民群众急难愁盼问题和影响城市可持续发展的短板，着力医治“城市病”，努力提高城市幸福感；要补齐县域发展短板，扎实推进以县域为载体的新型城镇化和农村人居环境整治，毫不松懈抓好防止返贫监测，有效提升县域吸纳农业转移人口和引领县域城镇化发展的能力；要补齐民生保障短板，坚持把就业优先放在更加突出位置，着力构建高质量教育体系，推进健康大同建设，把实事办好，让群众看到变化、得到实惠；要补齐安全稳定短板，统筹抓好各领域安全，全面推进平安县城（城区）建设，提升矛盾纠纷预防化解的法治化水平，建设更高水平平安大同。

　　一分部署、九分落实。重振雄风、再铸辉煌，不是敲锣打鼓、轻轻松松就能实现的，要靠脚踏实地努力奋斗。各级各部门要以更大的热情、更足的干劲全力投入到全方位转型的实践中，在做到明规矩、守规矩的同时，通过奖优罚劣鼓励先进、鞭策后进；要不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实，确保既定工作落实落地、部署到位、有力推进，努力完成今年转型取得重大突破的目标任务。

　　战鼓催征，时不我待。大同转型发展正站在一个新的起点，让我们把思想和行动统一到市委对新一年各项工作的决策部署上来，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感抓好各项任务的推进，坚定信心、苦干实干，为深化全方位转型、加快高质量发展、实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标再立新功！