□本报记者 何嫱

   岁序更替，华章日新。回望这一年，“大同纪检监察记事簿”写满实干争先：优化营商环境“清风行动”、“两不一欠”专项整治、打击欺诈骗保……一个个关键词为全市纪检监察工作高质量发展写下鲜明注脚，凝聚着全市纪检监察干部正风肃纪反腐的责任与担当。

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚定不移落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠诚履职尽责，敢于善于斗争，一体推进主题教育和教育整顿，持续强化正风肃纪反腐，坚定不移推进清廉大同建设，全市纪检监察工作高质量发展取得新进展新成效。

　　政治监督坚定有力，保障党的二十大决策部署落地见效

　　舟行万里，操之在舵。一年来，市纪委常委会坚持以上率下，带头示范，把政治理论学习摆在突出位置，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，召开39次市纪委常委会、23次理论学习中心组学习会，带动引领全市纪检监察干部用党的创新理论武装头脑、指导实践、统领纪检监察一切工作。

　　始终加强党对纪检监察工作的领导，严格落实请示报告制度，市委主要负责同志就全面从严治党作出批示119次。

　　坚决铲除重点领域、关键岗位腐败毒瘤。一年来，共对同级党委管理“关键少数”立案378件、处分400人、留置35人、移送检察机关27人，持续释放全面从严、一严到底的强烈信号。

　　全市各级纪检监察机关聚焦新时代新征程党的使命任务，坚定不移正风肃纪反腐， （下转第二版）

　　   （上接第一版）推进政治监督具体化、精准化、常态化，因时因势明确监督任务和内容，确保党中央和省委、市委重大决策部署一贯到底。

　　一年来，牵头开展33个专项整治，督促整改问题2530个，推动市县建章立制558个。

　　聚焦耕地保护开展专项检查，推动省、市反馈问题整改完成407个。

　　聚焦安全生产领域，持续开展矿山企业瞒报生产安全事故和各类企业亡人事故瞒报问题专项整治，处理处分21人。

　　聚焦医药领域腐败问题，配合开展集中整治，处理处分98人，留置9人，追回挽回医保基金2.1亿元。

　　精准运用“四种形态”，严格落实“三个区分开来”。全市纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育帮助和处理1.09万余人次，其中运用第一、二种形态处理1.06万余人次，同比增长63.9%，“四种形态”占比更趋合理，实现了政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。为已过处理处分影响期干部，出具不持异议党风廉政意见753人次，彰显严管厚爱、激励担当作为。

　　巡察利剑更光更亮。在全省率先出台县区党委巡察工作考核办法，加强对县区巡察工作的指导督导。坚定不移深化政治巡察，十六届市委第三、第四轮巡察发现问题1854个，移交问题线索97件，处理处分111人。持续强化巡察整改和成果运用，采取下发工作提示函等有效举措，积极探索压实整改责任新路径，不断提升整改成效。

　　坚持系统观念深化标本兼治，一体推进“三不腐”持续发力

　　天镇县政协原党组书记、主席吕广权以权谋私，套取国家扶贫资金，被开除党籍；大同市医疗保障局原党组成员、副局长戎力戒滥用职权，放任民营医院骗取国家医保基金，被开除党籍、开除公职……在全市领导干部警示教育大会上，市纪委监委主要负责人通报全市查处“关键少数”典型案例，引发广泛关注。

　　过去一年，市纪委监委始终保持反对和惩治腐败的强大力量常在，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，坚决铲除腐败滋生土壤和条件。

　　有案必查、有腐必惩。一年来，全市纪检监察机关共立案3061件、处分3491人、留置75人、移送检察机关60人。

　　点名道姓公开曝光典型案件21起，发布审查调查和处分通报41人。

　　发挥案件查办治本功能，将办案、整改、治理贯通起来、一体推进，制发纪检监察建议146份，督促解决突出问题245个，完善制度机制92项，扎紧织密“不能腐”的笼子。

　　依托市党风廉政教育馆，常态化开展新提任领导干部集体廉政谈话。拍摄警示教育片《重拳治乱》《家廉万事兴》，协助市委组织召开全市领导干部警示教育大会，通报违纪违法典型案例，以案示警、以案明纪。

　　过去一年，市纪委监委更加注重正本清源、固本培元，以清廉大同建设为抓手，公布第一批廉洁教育阵地目录，绘制廉洁教育地图，标识全市党风廉政教育基地和廉洁文化示范点，积极推动开展形式多样、内容丰富的廉洁教育活动，全市共接待近20万名党员干部群众参观学习，持续夯实“不想腐”的思想根基。

　　在高压震慑和政策感召下，有81人向纪检监察机关主动投案或主动交代问题，“三不腐”一体推进综合效果日益凸显。

　　坚持纠树并举，有力促进发展成果更好惠及人民群众

　　“平城区民政事务服务中心原主任曹利兵违规收受礼品礼金、违规接受宴请”“云冈区医保局业务股负责人王建斌违规收受礼品礼金”……2023年9月，市纪委监委公开通报4起违反中央八项规定精神典型问题。

　　这样的通报在每个重要节点都不会缺席。一个节点一个节点坚守，纠治“四风”永不止步，作风建设永不停歇。

　　对享乐奢靡歪风邪气露头就打，全市查处相关问题168件，批评教育和处理223人。

　　突出重点纠治形式主义、官僚主义，全市查处相关问题81件，处理处分117人。

　　优良作风带来社会新风。一年来，市纪委监委坚持党性党风党纪一起抓，从开展“不担当不作为”问题检视整治到常态化推进“六治”作风整顿，从开展优化营商环境“清风行动”到持续擦亮“清廉大同”亮丽名片……在全市各级纪检监察机关的努力推动下，新风正气在大同不断充盈。

　　利民之事，丝发必兴；厉民之事，毫末必去。

　　过去一年，市纪委监委坚持以人民为中心，把解决群众身边腐败和不正之风摆在更加突出位置，全市共查处群众身边腐败和作风问题1375件1953人，处分1394人，让人民群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。

　　从深入开展脱离群众、任性用权、新型腐败、微腐败问题专项整治，到“三个一批”重点村社监督治理、农村集体“三资”管理贪腐专项整治，全市纪检监察机关从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，推动解决了一大批群众反映强烈的急难愁盼问题，切实增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　持续深化纪检监察体制改革，加强自身建设，打造纪检监察铁军

　　纪检监察工作高质量发展，必须依靠高质量队伍。

　　过去一年，市纪委监委牢牢把握政治机关定位，多措并举推动锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。

　　全面加强市纪委常委会自身建设，严格落实管党治党责任，严格执行民主集中制，学在先、干在前，强化示范引领，在新征程中展现新担当新作为。

　　深入开展主题教育、巩固拓展教育整顿成果，坚持监督执纪“四下基层”，领导班子以上率下，带头一线接访、带头基层调研，带动各级形成320项制度成果，以务实举措推动纪检监察工作走深走实。

　　深化全员培训，引深跟班实训、以案代训，共组织纪检监察干部参加各类培训95期6890人次，不断提升纪检监察干部履职本领。

　　过去一年，全市持续深化纪检监察体制改革，制度优势不断转化为治理效能。

　　持续推动双重领导体制落到实处。报请省纪委监委批准采取留置措施22人。加强对下级纪委监委的领导，推动各县区纪委监委排查研判处置“关键少数”问题线索1471件，批准采取留置措施53人。

　　召开全市派驻机构工作推进会，建立“一月一调度、一月一通报”机制，全市派驻纪检监察机构处置问题线索2951件、立案663件、处分724人，派驻监督“探头”作用更加明显。

　　创新运用智慧监督，推动数字技术深度融入纪检监察工作，促进基层治理效能持续提升。全市乡镇（街道）处置问题线索5029件、立案1639件、处分1853人。

　　忠诚是纪检监察机关的政治基因，是纪检监察干部最鲜明的政治品格。

　　过去一年，开展了全市纪检监察干部队伍教育整顿。教育整顿开展以来，全市党纪政务处分纪检监察干部39人，组织处理76人次，留置并移送司法1人，清出纪检监察系统10人，有力维护了纪检监察干部队伍的纯洁性。

　　栉风沐雨砥砺行，奋楫扬帆启新程。2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，站在新征程新起点，全市纪检监察机关将以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想和党的二十大精神为指引，坚定信心、笃行实干、赓续前行，持续发力纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为深入推进“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略贡献纪检监察力量。