2023年

　　2023年，阳高县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，牢牢把握省委赋予大同“打造对接京津冀协同发展桥头堡”重大使命任务，聚焦市委“八型八地”和县委“融入京津冀，争当排头兵，加快推动高质量发展”发展目标，瞄准“四大赛道”发展路径，突出“四抓”，统筹政治经济社会发展，推动各项工作取得显著成效。

　　抓经济发展，打造多元产业格局

　　经济运行稳中有进 2023年，地区生产总值增速达到5.2%，“两居”收入稳定全市上游，一般公共预算平稳增长，社会消费品零售总额大幅回升，34项高质量发展综合绩效指标中12项指标进入全市第一方阵，“四上”企业新增15家，专精特新培育3家，晋兴板挂牌上市1家，经济发展的总量规模进一步扩大。“特”“优”农业提质增效 整县推进高标准农田、玉米绿色高产高效单产提升等一批农业基础设施项目加快实施，粮食播种面积达77.5万亩，产量突破5.5亿斤。设施农业发展再上规模，新发展设施蔬菜8100亩，其中“阳高红”西红柿3238亩。成功举办第二届“阳高红”西红柿产业发展论坛。新续建畜禽标准化规模养殖场12个，建成健丰生猪生产线，填补了县域生猪屠宰行业空白。相继打造大泉山、臻雁阳、羊肚菌等知名绿色蔬菜商标和颐品阳高公共品牌10余个，全县“三品”认证总数达到49个，荣获省级农产品质量安全县。先后签约落地圣阳现代科技农业产业示范园、华联现代农业产业园电商中心等8个涉农项目，现代农业发展持续深化。新兴产业发展壮大 以中联绿色大数据基地为牵引，中联联志服务器整机智造、润迅科技数据呼叫等大数据上下游产业加速集聚。依托省级化工园金字招牌，先后引进落地渤海科技年产60万吨复合肥、润景科技绿色催化剂等一批工艺技术先进、项目成熟度高的现代化工项目。高速飞车省级实验室正式挂牌，中绿能新能源调频式飞轮储能项目、国润生物年产3000万支塑瓶吸入制剂生产线等一批新能源、科技（先进制造）项目敲定启动，产业集群效应逐步显现。文旅产业提档升级 长城一号旅游公路阳高段全线贯通，与山西财经大学合作开展《阳高县全域旅游规划》编制，先后参加“大同度假·清凉一夏”大同市文化旅游（京津冀）推介会活动、举办“幸福守望、杏韵花开”主题杏花节、协办山西省第九届旅游发展大会暨云冈文化旅游季长城体验游等大型文旅活动，大泉山水土保持科普示范园项目建设全面铺开，融入大同全域旅游环线格局加速推进，“塞北福城、杏韵阳高”的知名度和美誉度不断提升。

　　抓深化改革，增强内生发展动力

　　双招双引成果丰硕 兑现引进高层次人才奖励9.6万元，建成人才公寓2栋180套住房，柔性引进高层次人才65人，先后与清华、北航、中央财经等8所高校院所签约合作项目14个，建立番茄产业研究院、乡村振兴研究生服务站和智库等基地。营商环境持续创优 巩固深化“一枚印章管审批”改革，启动政务大厅“综合窗口”改革，划转审批事项241项，办结各类审批服务事项18263件，审批质效明显提升。国企改革纵深推进 出台实施《企业国有资产管理办法》，先后处置企业14家，累计分流职工365人。

　　抓民生基础，切实增进民生福祉

　　做大优质教育资源“蛋糕” 推动优质教育均衡发展，实施培仁小学、二中附小联盟办学，阳高二中、五中初中集团化办学，阳高一中、四中高中轨制增减互补。优化校长教师队伍。推动医疗资源服务扩容 全县11所乡镇卫生院、8所分院和177个村卫生室标准化建设全部达标，农村医疗卫生服务实现全覆盖。夯实社会保障能力 建成投运县级零工市场，职业技能培训2522人，新增城镇就业3708人，老残孤低等群体实现应保尽保。长青街社区居家养老服务中心和振兴路社区居家养老服务中心投入使用。推进城市建设步伐 先后推动实施云林路中北段道路改造工程、辕门街道路改造工程；实施城南雨污分流和管网配套工程；实施完工龙泉工业园区基础设施建设项目，顺利通过专家组评估验收，成为全省接受评估的8家省级化工园区中唯一达到C级标准的园区。

　　抓生态建设，拓展绿色发展空间

　　加强水土保持工作 深化“两山”理论践行成果，成功举办首届“大泉山水土保持学术研讨会”，大泉山水土保持科技示范园入列“国字号”水土保持示范园区。全国首座胶凝砂砾石试验坝水库守口堡水库正式建成并完成首次下闸蓄水和开闸放水试运行。打好污染防治攻坚 开展大气环境突出问题专项整治，空气综合质量指数全市第一、全省第四；二级以上优良天数全市排名第二。推进绿色低碳发展 深化省级低碳县试点建设，开展生活垃圾分类试点工作，打造垃圾分类收集示范小区10个。

　　此外，2023年，阳高县大泉山村、管家堡村、守口堡村成功入列2023年全省乡村振兴示范村；阳高县成功上榜2020-2022年度省级文明城市；阳高县成功创建省级食品安全示范县；顺利通过首批全国综合减灾示范县创建试点现场验收评估，是全国十三家之一、全省唯一成功创建单位；连续六年荣获省级平安县城称号；连续两届荣获山西省双拥模范城市称号。

　　2024年

　　2024年，阳高县将紧扣全市转型“四步走”战略目标，锚定全市“八型八地”定位、“八链合作”路径，深入推进“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，不断深化全方位转型，汇聚高质量发展动能。总的目标是：以“吃定京津冀”为目标，以“引过来、送过去”为抓手，持续打好“工业园区集聚、有机蔬菜进京、特色文旅赋能”三张招商牌，全力以赴抓招商、促投资、立产业，抓实“统筹经济谋划、深耕‘四大赛道’、强化要素保障”三个重点，全力推动经济发展实现质的有效提升和量的合理增长，为全市“融入京津冀、打造桥头堡”发挥“前哨”作用。

　　1统筹经济谋划

　　预计地区生产总值全年和一季度“开门红”增速目标分别为5.5%、6%；固定资产投资全年和一季度“开门红”增速目标均为12%；规上工业增加值全年和一季度“开门红”增速目标均为6%；社会消费品零售总额全年和一季度“开门红”增速目标均为6%；城镇居民人均可支配收入全年增速目标6.5%，一季度“开门红”目标7.5%；农村居民人均可支配收入全年和一季度“开门红”增速目标均为10%；一般公共预算收入与上年基本持平，一季度“开门红”目标完成5000万。

　　2深耕“四大赛道”

　　■ 领跑农业赛道

　　今年重点以“特”“优”战略为引领，围绕“种养加”发展路径，进一步推动农业产业提档升级。

　　夯实农业基础 继续扛牢稳产保供政治责任，聚焦“小田”变“大田”，连片流转高标准农田，深化农业托管试点县成果，全面完成2023年高标准农田建设9.88万亩建设任务，大力推进2024年高标准农田6.87万亩建设进度，实施盐碱地改造2万亩、有机旱作膜下滴灌20万亩、玉米单产提升工程10万亩，确保粮食播种面积稳定在77.5万亩以上，全年粮食总产量稳定在5.57亿斤以上。

　　发展特色农业 做强设施蔬菜，对接寿光海发集团、青岛沃林公司等行业头部企业，抓好现代高科技设施农业产业示范园核心区建设，打造蓝莓特色产业片区。建设育苗场3个，新发展钢架塑料大棚3000亩以上，推动“阳高红”西红柿种植面积达到1.3万亩，真正培育成为支撑全县农业经济增长的主导产业。做优杏果产业，实施山西雁门三犁农业年产500吨杏脯果干加工厂建设项目，持续做好全县鲜食杏果防冻保险工作，力争杏果产业年产值达到3亿元。

　　壮大畜牧产业 建强养殖基地，围绕“十百千万”畜牧业振兴工程，着力实施基础母牛扩群提质项目，支持生猪规模养殖场进行标准化建设，实现扩容增量。继续加大招商引资力度，引进大企业、大集团投资畜牧产业。延伸产业链条，推动健丰食品生猪屠宰场及肉制品深加工项目投产达效，形成加工、销售、配送一体化运营模式，带动提升全县畜禽屠宰产业整体水平，实现“调猪向调肉”转变。

　　打通销售渠道 依托寿光昇景、华联农业等现有龙头企业成熟的出口渠道，发展订单型生产、出口型农业，同时组建专业团队，选聘农业经纪人对接北京百果园、青岛沃林农业、北京盛茂农、华联优选供应链等农副产品销售头部企业，加大与盒马生鲜、北京果多美、郑州丹尼斯、陕西晟鲜等经销商合作，签订蔬菜直采直供订单，推动“阳高红”“大吉杏”等更多县域农副产品打入“京津冀”高端市场。

　　抓好品牌创建 着力创优蔬菜品牌，引进专业农业策划营销团队，紧抓“绿色有机”这个核心，统筹拓展市场，做优做强“阳高红”地域性有机蔬菜公共品牌，提升农副产品附加值。主动融入全省有机旱作、北肉基地和全市“大同好粮”区域公共品牌，发挥富硒农产品优势，打好有机旱作小杂粮、功能食品等特色优势牌，加大“中华黑土猪”“正大猪肉”“长城羊肉”宣传力度，不断扩大本地品牌的知名度和市场占有率。

　　推动精深加工 逐步引导培育一批本地龙头企业和新型农业经营主体，发展预冷保鲜、清洗分割、分级包装、烘干储藏、去杂磨制等初加工产业，实现农产品减损增效、保值增值。同步加快引进一批行业头部企业，发展方便食品、休闲食品和功能食品，不断推动农业资源向深加工转化，引领小农户进入现代农业发展轨道。

　　■ 冲刺科技（先进制造）赛道

　　阳高县科技（先进制造）产业发展有基础、有平台，近年来，高速飞车、中联联志服务器智造等一批科技（先进制造）项目相继落地，省级化工园区成功获批，这些都是发展的有利条件，今年先势而动，抢夺发展增长点，重点打造“三个集群”。

　　构建高速飞车产业集群 推动高速飞车二期项目建设，努力打造国家级高速飞车科研攻关及中试验证基地、国家级磁悬浮认证测试基地、国际级飞行器多态耦合大科学试验基地3个国家级创新示范基地，尽快形成高速磁浮工程化中试能力。积极寻求中车、中兵、晋能、大齿、太重等企业合作，牵引高速飞车上下游零部件、交通轨道、关键材料、飞轮储能等制造储能产业落地，加快高速飞车园区建设；推动飞车科普基地项目尽快投建竣工，目前基地已于去年11月份正式挂牌，首轮已接收县二中及北京十一中学200余名学生完成科普教学，下一步计划与云冈石窟、北岳恒山、大同古城景区耦合联动发展。

　　构建数据基地产业集群 去年，大数据产业基地充分发挥链主作用，引进中联联志服务器智造项目，今年2月份实现投建试运行，产值预期可观，这是典型的“沿途下蛋”的好产业。今年将重点实施中联数字经济产业园区项目，用于引入承载下游数据建模、呼叫、标注、清洗、审核等数据服务产业；实施航天联志算力中心、中联大数据三期、“数据奶牛”无限空间存储机房项目，不断扩大数据产业规模。同时持续推动数据产业链招商，与希捷科技、华为、联想等上下游企业合作，加快上下游产业集聚，实现“一企带一链，一链带一片”的发展目标，促进大数据产业集群发展，建设大数据园区。

　　构建精细化工产业集群 充分发挥省级化工园区金字招牌，抢抓沿海地区大量化工项目转移重大机遇，加快引进一批高新技术、高附加值的精细化工企业。持续发挥山纳合成橡胶“链主”企业带动引领作用，做好延链补链强链文章。同时今年重点实施润景科技绿色催化剂、渤海科技年产60万吨复合肥、中晋能源年产80万吨甲醇燃料等10个化工类项目，不断推动精细化工产业加速集聚。

　　■ 布局能源赛道

　　重点坚持储能、用能产业同步发展 在储能产业上，立足风光、地热资源富集的优势，推进风光发电、地热开发等储能产业，加快推进中绿能新能源调频式飞轮储能、国电电力100兆瓦风电扩容、华润新能源200MW/400MWh储能等项目建设，同时依托高速飞车项目，落地推动航天科工独立飞轮储能电站项目。探索推动地热发电、集中供暖等热能资源梯次利用开发，发展地热养鱼、地热设施蔬菜等产业；在用能产业上，依托现有新兴产业基础，围绕能源消纳，推动中联大数据产业基地三期等项目建设，加快源网荷储一体化建设；支持国润生物医药制剂研发，逐步健全医药全产业链条，做大医药板块。

　　■ 开辟文旅赛道

　　阳高县人文资源深厚，现有国家级保护文物单位3处，非物质文化遗产保护项目32个。民间文化绚丽璀燦，是远近闻名的中国二人台艺术之乡。旅游资源丰富，境内拥有大泉山、镇边堡、守口堡3个3A级旅游景区。立足这些条件，进一步提升文旅赛道质量。

　　一是抓好规划布局 主动融入全省“黄河、长城、太行”三大文旅板块和全市“1+4”文旅布局，立足全域资源优势，通过引进知名康养文旅企业、推进优企名校大所合作等方式，撬动各类资本和社会力量，开发“旅游+美食”“旅游+农业”“旅游+体育”“旅游+艺术”等多业态融合性旅游产品，打包策划“许家窑人”遗址博物馆、大泉山旅游综合体、守口堡长城文化公园、温泉康养小镇、长城沿线房车营地、桑干河流域露营营地等文旅康养项目，全方位规划文旅产业，做足“文旅+”文章。二是抓好品牌塑造 进一步挖掘阳高县长城边塞文化、大泉山红色文化等丰富内涵，把文旅资源优势转化为发展优势。一方面，持续推进特色文旅营销活动，邀请企业代表参与阳高文旅宣传促销，邀请旅游达人深度体验感受阳高文旅，多平台、多界面、多视角宣传阳高。另一方面，引进专业营销团队，做强康养文旅产业链，提供更多主题化、多元化、精品化的文旅服务，同时，注重培养一支熟悉阳高旅游文化、善讲故事的导游团队，讲好“阳高故事”。三是抓好服务保障 从软件上，依托省级文明县城创建打下的坚实基础，狠抓文旅环境和服务质量，加强对“吃、住、行、游、购、娱”各环节市场经营主体的监管，严厉打击旅游市场各类违法违规行为。从硬件上，今年启动投运了县城唯一一家四星级酒店（御泉华府酒店），并谋划实施宏积房地产囍城国际大酒店项目，用于配套提升县域综合旅游服务水平，为游客在食宿方面提供更好的服务，推动实现“客流量”向“客留量”转变，助推旅游高质量发展。

　　3强化要素保障

　　持续创优营商环境 成立“全代办”服务队伍，积极构建“园内事、园内办”的政务模式。完善“好差评”和“红黑榜”等制度，构建起“可量化、可督查、有考评”的评价机制，以最优政策、最暖服务构建起全面融入“京津冀”区域协同发展的良好营商环境。加快基础设施建设 一方面，推动以县城为载体的城镇化建设。另一方面，推动园区基础设施配套建设。强化项目调度服务 推动县级领导包联项目制度持续深化，当好“店小二”。健全“日跟进、周调度、月通报”项目推进机制，力促在谈项目尽快签约、签约项目尽快落地、落地项目尽快开工、开工项目尽快投产达效。大力开展招商引资 出台全员招商责任制，强化“一把手”带头招商、全员招商氛围，量化考核标准，奖优罚劣。持续加强作风建设 牢固树立正确政绩观，大力推行一线工作法，组织党员干部特别是县级领导干部扑下身子、走出机关，调查研究、求真务实，真正把发展中的痛点、堵点、难点搞清楚，一件一件扎扎实实解决好。