2023年，云州区聚乐乡党委、政府紧紧围绕“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略和市委“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标，按照区委“五区两地建设”目标导向，坚持稳字当头、稳中求进，全乡经济社会稳健发展、社会大局平稳安定、民生事业全面推进。

　　A党建引领聚合力 强基固本见实效　　

　　党建引领是一切工作的基石。去年以来，聚乐乡认真学习贯彻落实党的二十大精神，严格落实区委二届七次全会精神，全年召开党委理论中心组集中学习32次、集中学习会19次。扎实推进主题教育走深走实，深入开展“四下基层”，常态化开展“我为群众办实事”活动，全年收集归纳党员群众意见65条，累计办理民生实事176件，整改问题38个。同时，该乡坚持从严治党，筑牢思想根基，通过村级财务审计、群众来信来访等方式，防微杜渐、筑牢底线。

　　在党建引领下，全乡集体经济持续发展壮大：引进市场主体，对外承租了聚乐、五里台两个杏干加工厂，村集体经济每年增加6万元；改造低效果林，流转出原东西阁老山两村低效果林6624.51亩，在果树的林间空地种植中草药，两村集体经济每年可增加近20万元收入；盘活集体资产，流转土地建设设施樱桃项目，聚乐村集体经济增收11万元，五里台村集体增收4万元，下羊落村每年可增加集体经济5万元。

　　B经济发展提速度 乡村建设添动能

　　产业振兴是乡村振兴的重点，也是最为基础的一环。近年来，该乡科学谋划，大力发展黄花产业，切实增加农民收入。去年精准选择了500亩高产田，实施了“三水三肥”，精细田间管理，亩产达到了1362斤，并试验了15亩微生物菌剂高产田，开展了3次根部灌溉、2次叶面喷洒实验，亩产达到了1920斤。同时，加大改制力度，乡联社去年以每亩300元的价格对外承包出440亩、以每亩200元的价格对外承包出257亩，大北庄村社以每亩500元的价格承包出446亩，山自造村社以每亩400元的价格承包给市场主体。2023年，3个合作社2038亩黄花共产鲜黄花208.7万斤，46家市直单位和8家区直单位共入账消费帮扶款118.81万元，为1729名脱贫户、监测户分红每人320元，支付分红款55.328万元。

　　杏果产业是该乡经济发展的又一大支柱产业。去年，该乡对全乡195亩优质杏果品种实施了乳酸菌抗冻害试验田项目，一定程度上降低了冻害造成的影响，提高了果品质量，达到了增产增收的效果，户均增收2000元。乡党委、政府还积极组织青年志愿队、驻村干部帮助农户采收销售，成功举办聚乐乡“杏果采摘节”，利用“节会经济”，政府搭台，社会唱戏，联系企业助农销售杏果3万余斤、杏干5000余斤，带动农户增收超20万元。在采摘销售的同时，该乡进一步延伸产业链条，组织五里台、聚乐、西关3个杏干加工厂，启动15台烘干房烘烤杏干，消化鲜杏24万斤，加工杏干3万斤，在原聚乐杏干加工厂的场地上，新建杏干SC标准化车间1座，为杏干产业批量加工生产奠定基础，进一步增强了产业抵御市场风险的能力。

　　“蓄力招商引资，紧抓项目落地”。按照区委、区政府的要求，2023年，聚乐乡组建了招商引资考察团，先后赴大连、徐州、北京等地考察，引进总投资2.1亿元的大樱桃种植项目，并于2023年8月开工建设，11月完成一期工程，建成暖棚52个，种植樱桃树4027棵。该项目联农带农效益明显，在大樱桃项目中务工农民每月收入达6000元以上，最高的每月可达10000元，目前已带动近300人就业增收。

　　和美乡村建设是农业农村现代化的重要内涵。近年来，聚乐乡党委、政府持续加大农村人居环境整治力度，着力打造和美乡村。去年，该乡以聚乐村为重点，开展了残垣断壁拆除整治、污水管线新建安装、大街小巷铺砖硬化、基础设施持续巩固等工程，村容村貌进一步改善。实施了大北庄、山自造两村人居环境改善工程，完成污水管网铺装1530米，高标完成农村厕所排查整改，7村714户厕所全部排查整改到位，发放干净用厕7件套。8村全部按照9大类岗位名录，规范选聘112名绿化保洁员，明确职责、兑现奖惩，常态化督导垃圾清零成果，做到了日常干净整洁。

　　C聚焦细节抓落实 巩固衔接再提升

　　扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，确保脱贫基础更加稳固，成效更加持续，群众更加有获得感。去年以来，乡党委、政府持续压实主体责任，先后召开巩固衔接工作会议18次，乡党委书记、乡长到村开展工作64次，走访监测户95户，包村科级干部负责统筹支部书记、村官、工作队三支队伍，分管干部负责专项推进，责任到人，形成工作闭环。

　　在教育保障方面，常态化开展控辍保学，对1名辍学儿童送教上门，联系爱心企业为8名高考达二本线以上贫困学子每人助学1000元。在健康保障方面，全乡脱贫户和监测户城乡居民医疗保险参保率达100%，及时帮助群众办理慢病卡、两病卡。在住房保障方面，全年实施危改22户、品质提升25户，已经全部整改到位。在饮水安全方面，整改聚乐村、山自造、大北庄供水管网年久失修以及临时性饮水安全问题，进一步健全饮水安全工程设施管护机制。

　　为进一步筑牢防返贫底线，该乡紧盯重点人群，抓实防返贫动态监测预警，全年分7批次纳入34户61人监测人群，对49户88人未消除风险的，通过办理残疾证、申领低保、临时救助、消费帮扶、特困慰问、务工就业介绍等方式及时落实精准帮扶。抓实稳岗就业政策，全乡务工人员共有851人，全年发放外出务工一次性交通补贴389人、稳岗补贴405人，为62户发放了脱贫人口特色产业以奖代补资金共12万元，为157户农户发放庭院经济奖补资金共30万元。抓实政策兜底保障，完成737户农村低保和103户特困供养户收支测算和认定工作，为84户发放临时救助金46500元，为符合条件的困难群众及时纳入低保、特困、残疾等补助范围。

　　D民生实事办到位 保障服务有温度

　　民生实事事关群众的幸福感和获得感。近年来，聚乐乡党委、政府始终聚焦困难群众“急难愁盼”事项，全力履行为民职责，兜住兜牢基本民生保障底线。该乡重点关注困难弱势群体，积极落实就业、养老、医疗、民政、优抚等政策。全乡2023年度完成737户农村低保和103户特困供养的收支测算和认定，为84户发放临时救助金46500元；规范低保审批程序，加强动态管理，做到应保尽保，应退尽退；大力宣传残疾人政策，做好残疾人服务，高质量完成全乡残疾人动态更新工作，并及时对困难残疾人进行救助，按时发放困难残疾人生活补贴和护理补贴。

　　聚乐乡党委、政府积极探索运营颐养之家，发挥农村本身优势，实行“集中供养+邻里互助+社会资助”的供养模式，对60周岁及以上的分散供养的特困人员、低保及低保边缘户、防返贫监测户、无生活自理能力且子女无法照料或无赡养能力的老年人和70周岁以上空巢、失独、独居老人进行集中供养，投资50万元改建西关村敬老院，并安装了空调、监控等设备，购置了娱乐设施，让农村老年人就近享受养老服务。

　　E砥砺奋进开新局 锚定目标再出发

　　2024年，聚乐乡党委、政府将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，立足发展实际，聚焦重点、狠抓落实，全方位抓好全乡各项工作。

　　——精准发力推动农业现代化发展提质增效。加快推进大樱桃项目二期工程建设，预计樱桃成熟进入市场后，每年可带动200多名群众就近务工，每人每月最低可增加务工收入4000元；积极探索“林草+畜牧+粪污处理”生态循环模式，计划利用新边村原废弃沙场建设一个年产5万吨的畜禽粪便无害化处理有机肥基地；积极盘活林草资源，拓宽林下种植品种，探索林下科技牧场模式，发展特色羊肉产业，引进林麝养殖；打造乳酸菌黄花种植示范项目，引进微生物乳酸菌生产线，把全乡生产的有机肥升级成更有肥力的生物有机肥，增加黄花产量，提高黄花品质，增加合作社及农户收益。

　　——有力有序推进“千万工程”落地见效。坚决贯彻落实中央、省、市关于“三农”工作的决策部署，学习运用“千万工程”经验，以乡村振兴示范创建工作为契机，以西关村为试点村，加强组织领导，强化责任落实和政策支持，细化实化方案，选树典型样板，推广可复制的路径模式，打造乡村振兴聚乐样板。

　　——持续发力抓好“5+1”项底线工作。按照“人民至上、生命至上”的总要求，结合全乡实际情况，持续紧盯粮食安全、乡村振兴、应急防汛、护林防火、私挖乱采等重点领域，切实做好全乡各项工作。

　　潮涌千帆竞，奋楫正当时。聚乐乡党委、政府将以过硬的作风和时不我待的紧迫感跑出快节奏、赛出加速度，书写好高质量发展的聚乐答卷。

　　（本版供稿 苑捷）