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踔厉奋发启新程 勇毅前行谱宏篇

—云州区笃行实干绘就发展新华章
诚恳务实的招商座谈会
美丽西坪
美好家园坊城新村
正在建设中的云冈职校鸟瞰图
正在建设中的农业示范区
万亩黄花产业基地
规模养殖场
丰收的高标准农田
养殖黄粉虫
幸福晚年
西坪小学
政务大厅

  这是一座诗意灵动、梦想飞扬的城市,一路艰辛前行谱写为民乐章;这是一座活力迸发、豪情满怀的城市,多年栉风沐雨铸就辉煌篇章……

  梳理2023年的共同记忆,一个个充满激情的时刻定格为难忘的历史记忆,汇聚成高质量发展锦绣云州新画卷,令人心潮澎湃。

  去年,云州区地区生产总值、规上工业增加值、一般公共预算收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额和城乡居民收入6项主要经济指标增速位列全市前三,继续保持在第一方阵。1月至11月高质量发展综合绩效指标中,固定资产投资增速、第一产业增加值增速等13项指标进入全市第一方阵,综合排名全市第二。

  担当实干,跑出发展“加速度”

  初春时节,乍暖还寒,云州区各大项目建设现场,施工热潮持续升温。走进传智教育集团职教学院、云冈职教城等重点项目建设现场,只见运输车来回穿梭,塔吊、起重机不时挥舞“铁臂”。

  发展是第一要务,经济是民生根本。面对经济下行压力,全区精准抓好招商引资,成立招商小分队,全年对接各类企业600余家,来区考察企业66家。着力集中解决挡手难题,推动32个项目成功签约,其中,签约京津冀地区投资或占股项目19个。

  持续推动华兴农博园、云冈职教城等一批重点项目开工建设,年出栏1000万只黄花鸡养殖基地、新建黄粉虫初精加工等项目完工投产。继续打造现代农业产业示范区,为24个项目办理“承诺制”相关手续56项,出让“标准地”186.6亩。滚动开展4次“三个一批”活动,签约项目10个……

  深化“放管服”改革,实行“一厅受理”“全流程最多跑一次”等一站式服务,设置“办不成事”反映窗口和“7×24小时”自助服务区,政务服务事项总体办理时间压缩50%以上。狠抓“四上”企业培育,实行“一企一策”跟踪帮扶,“四上”企业净增14户……

  乡村振兴,绘就发展“新画卷”

  春天的阳光铺满坊城新村的大地,鳞次栉比的砖瓦房依次排开,村民们拉着家常,幸福满满……过去一年,云州区聚焦农业发展新赛道,以产业化为目标、市场化为导向,加快推进农业产业现代化。

  ——看粮食安全。粮食总产量连续稳定在3亿斤,成功入选第四批国家农业绿色发展先行区创建名单。高标准农田整县推进试点项目成功完成5.98万亩,新增耕地指标3430亩、粮食产能指标2.4万个。建设完成有机旱作膜下滴灌12.43万亩。

  ——看黄花产业。黄花鲜菜总产量达12万吨,较上年增产20%,联农益农合作社实现分红兑现收益632万元。黄花鲜菜首次进入京津冀市场,“大同黄花”金字招牌越来越亮,在必胜客、肯德基餐厅推出黄花早餐粥、黄花意面等新产品,黄花产品成功进入亚运会餐桌,全产业链总产值达22亿元,获批省、市特色专业镇,“大同黄花”入选知识产权强国建设典型案例、2023全国“土特产”高质量发展100个案例精选,获评2023中国品牌农业与市场“年度卓越品牌30强”、最具影响力蔬菜区域公共品牌。

  ——看特色种养业。成功发展设施蔬菜3168亩;开工新建、改扩建30个规模养殖场,引进省级龙头牧同乳业投资建设万头乳肉兼用牛养殖项目,肉牛饲养量新增2万头、肉鸡饲养量新增500万只;开展水库塘坝“清化收”行动,积极推进现代渔业全产业链、神农集团养殖场项目;深化推进吉家庄乡集体林权确权登记试点工作,新增林下中药材种植1万亩。

  ——看美丽宜居新乡村。成功打造6个和美乡村示范村,对14个村实施人居环境改善工程,入选2023年国家乡村振兴示范县创建名单,1镇3村入选2023年山西省乡村振兴示范乡镇和示范村,农村垃圾收集转运实现全覆盖。全年累计送戏下乡130多场,举办文艺活动300余场……

  绿色发展,美丽云州更具“人文气”

  近年来,要问云州区变化最大的是什么?答案显而易见,一定是城市环境、面貌和品质的升级蝶变。

  迎着春日暖阳,来到云州区的游客,面对壮观的火山群,产生了无数的好奇,一座名为“金山”的火山,像钻石一样发光,在它的四周,环绕着许多小火山,就像孩子依偎着母亲,给游客带来独有的体验。

  过去一年,生态环境质量持续向好,空气质量综合指数连续保持近年来最好水平。不断落实“河长制”,水系连通及水美乡村试点项目完工试水,国省考断面均达地表水Ⅲ类标准。持续深化“林长制”,完成人工造林6300亩、封山育林1.6万亩。

  过去一年,文旅融合发展相得益彰。火山群成功创建国家4A级景区,梨园水庄、乌龙峡获评国家3A级景区,土林入选国家级科普基地。倾力打造唐家堡电商文化一条街,唐家堡黄花旅游度假区入选省级旅游度假区。新建两家高端营地,低空飞行营地建成投入运营。贺店民宿村、于家寨亲水休闲度假村初具雏形,东沙窝高端宿集项目稳步推进,成功入选中国康养产业可持续发展能力100强县。

  过去一年,城市更新卓有成效,东北片区改造如期完工进入分房阶段,西南片区改造和棚户区建设顺利启动实施,改造提升25个老旧小区,城市体育公园项目开工建设,南梁入城道路改造工程完工通车,新建一批口袋公园、公共停车场、水冲式公厕陆续投入使用……

  民生至上,描绘幸福“新图景”

  推动经济高质量发展,归根结底是为了让群众过上好日子。云州区始终坚持经济发展与民生改善同频共振,让发展更有温度、更具幸福感。

  持续巩固拓展脱贫成果。不断优化“云州防贫宝”,聚焦“三类户”加大医疗救助力度,全覆盖排查整改问题夯实“两不愁三保障”基础。持续加大易地搬迁后续扶持,36个就业帮扶车间吸纳脱贫劳动力1618人,脱贫人口人均纯收入15586元。

  加大投入改善民生。持之以恒抓教育提升,全区高考二本以上达线262人,区职中对口升学二本以上达线15人,再创历史新高。新建区人民医院投入运行,与市五医院签订紧密型医疗联合体合作框架协议,选派骨干力量充实进入管理层。千方百计稳就业促就业,城镇新增就业3592人,失业人员再就业1781人,就业困难人员再就业657人……

  时光丈量前行的步伐,岁月铭刻奋斗的足迹。2024年,云州区将继续锚定建设“现代农业示范区、乡村振兴先行区、生态文旅样板区、幸福宜居典范区、创新发展引领区”目标不动摇,深耕农业、文旅两大赛道,各项工作力争进入全市第一方阵,以一往无前的奋斗姿态和永不懈怠的精神状态启航新征程。

  今年,全区经济发展目标是:地区生产总值增长6%左右,规上工业增加值增长6%左右,固定资产投资增长12%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长3.3%,城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步,农村居民收入增速高于经济增长水平,约束性指标完成市下达任务。

  深耕农业赛道

  打造产业集群

  仓廪实而民心安,农业强则百业兴。行走在云州大地,一座座现代化温室大棚、一片片充满希望的高标准农田、一排排干净整洁的农家小院,无不展现着农业产业发展给这片热土带来的蓬勃生机。

  新的一年,全区将继续把黄花产业作为抓农业的头号任务,争取在产量、分红、深加工上再上新台阶,通过专业化发展、集群化经营、科技化赋能,把黄花产业保护好、发展好,让黄花成为乡亲们的“致富花”。

  新的一年,全区将加强统筹建好、用好高标准农田,通过平整土地、改造水渠、小地变大地、节水灌溉等方式藏粮于地、藏粮于技,努力守住“命根子”、握紧“钱袋子”,让土地变为老百姓心中的“希望田”。

  新的一年,全区将尽力扩大养殖业规模,重点引进大规模养殖场,加强对养殖企业的政策支持,在配套道路、流转土地、改造提升等方面给予保障,多方发力解决企业融资难题,为乡村振兴注入“新活力”。

  新的一年,全区将把设施农业培育成新增长点,引进专业化市场主体,鼓励有一定资金积累的传统企业转型投资设施农业。继续培育壮大引进休闲观光农业项目,让专业的人干专业的事。

  新的一年,全区将积极培育渔业和林下经济亮点项目,找出对比优势,灵活运用政策和资金,为农业健康发展找到新的突破口。

  新的一年,全区将继续大力支持示范区发展,加快实施基础设施建设项目,为企业提供更多方便,积极引进高科技种植和养殖企业,进一步聚焦食品加工和农产品加工,争取引进一至两家在全国有品牌影响力的加工企业。

  竞速文旅赛道

  抢抓市场风口

  有人比喻说,在经济发展中客商是“船”,招商就是借“船”;资金是“风”,引资就是乘“风”,做好招商引资就是借“船”乘“风”。

  今年的云州区,在招商引资方面有本细细的账,这本账最大的核心是“真诚”,让企业能够招得来、留得住、发展好。这本账最好的思路就是做“减法”和“加法”,首先,要面向省外做“减法”,明确自身发展定位,选准优势赛道、发挥自身特色,立足自然、旅游等资源禀赋,精准发力、招强引优,打好招商引资主动仗。其次,面向省内做“加法”,吃透、挖透本地资源,调整思路重新布局,优化工作机制,坚持以商招商、本地招商,全力以赴推进招商引资提质增效。

  一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一座城市的核心竞争力,云州区就是要用真心、真情当好服务员、“店小二”,让企业投资放心、落地安心、发展舒心。

  大力招商引资  狠抓项目推进

  这是一片神奇的土地,历代兵家必争、边贸频繁,农耕文明、游牧文明在这里交融碰撞,悠久的历史孕育出厚重的区域文化。这是一片富饶的土地,火山喷发造就沃野百里,聪慧的先民在此种植五谷、培育黄花。

  云州区具备独特的“一山、一水、一花”资源,今年,全区将充分挖掘历史文化、农耕文化、饮食文化等旅游价值,将火山群打造成云州文旅最大IP,加快把桑干河沿线风景“串珠成链”,高水平提升忘忧大道沿线景观,持续支持各类体育赛事、冰雪运动、文旅康养等新业态发展,不断提升软实力和影响力,以文塑旅、以旅彰文,绘就“诗”和“远方”全新画卷。

  多维协调推进  实现高质量发展

  潮涌千帆竞,奋楫正当时。为推动全方位高质量发展,云州区在美丽乡村建设、城市改造、环境保护等方面持续发力,力争让各项工作再上新台阶。

  ——运用“千万工程”经验,从美丽乡村建设、环境整治、饮水安全等方面入手,因地制宜、分类施策,循序渐进、久久为功,集中力量办成一批群众可感可及的实事。

  ——持续改善西坪城区面貌,东北片区要加快安置房交付速度,旧粮库改造项目争取年内投入运营;西南片区要完成拆迁扫尾工作,加快安置房建设速度,推动体育公园北区尽快完工并向群众开放,年内基本完成体育公园南区建设,吸引社会资本投资建设一处高品质酒店……让西坪成为宜居宜业宜游的好地方。

  ——加快推进重点领域改革,确保社会工作部顺利承接划转职能,农业农村局平稳承接乡村振兴工作,增强发改局力量承接好科技、数据、民营企业服务等职能。深化国有企业改革,进一步盘活注入资产和业务,持续优化营商环境,聚焦“高效办成一件事”改革……

  ——全力保障和改善民生。从教育、医疗、康养等方面入手,恪守为民情怀,用心用情用力解决群众最迫切的“头等大事”和最期盼的“关键小事”,增加优质教育资源供给,加快构建优质高效医疗康养服务体系,用一件件民生实事、一项项暖心行动,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

  ——逐“绿”前行,生态优势赋能绿色发展。持续加强“煤改电”后续工作和服务保障;持续开展夏季臭氧污染治理和秋冬季大气污染综合治理;污水处理厂要尽快投入运行,研究农村污水处理终端的运行办法……让云州区真正成为一座山美、水美、城美、人美的城市。

  大道如虹踏歌行,筑梦路上再出发。新征程上,云州区将踔厉奋发、笃行实干,继续锚定“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标和“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略,立足自身发展定位和比较优势,抢抓机遇、真抓实干,凝心聚力推动各项工作再上新台阶,为全市全方位转型作出新的更大贡献。

  (本版供稿 云州区委区政府新闻中心  照片  赵展摄)

 
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