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政府工作报告

—2024年3月22日在大同市第十六届人民代表大会第四次会议上
大同市人民政府市长 张 强
张强作政府工作报告。 本报记者 李冬宾摄

  各位代表:

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

  一、2023年工作回顾

  2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,是我们主动担当“打造对接京津冀协同发展桥头堡”重大使命的一年。在市委的坚强领导下,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,创造性落实省委省政府决策部署,前瞻性应对各种困难挑战,统筹稳增长、促转型、惠民生、防风险、保安全,推动高质量发展取得显著成效。

  ——发展为要,市域经济稳步前行。地区生产总值增长5.1%,规上工业增加值增长4.5%,两项指标增速排名均前移至全省第5;固定资产投资下降9.1%,其中民间投资、产业投资、高技术产业投资增速均高于全省平均水平,投资结构逐步优化;一般公共预算收入增长3.9%,社会消费品零售总额增长0.6%,城乡居民人均可支配收入分别增长4.9%、9.8%,约束性指标全面完成省下达任务,我市经济在顶压前行中持续好转、在固本培元中加快恢复,为全省经济发展作出了“大同贡献”。

  ——大局为重,能源保供圆满完成。煤炭产量再创历史新高,总量达到1.76亿吨、比去年增产1300万吨,其中保供煤9542万吨、占比达到54.3%,以长协价保障了全国重点省份用能需求;全年发电量达到565.9亿度,其中外送电量387.9亿度,送往京津冀120.9亿度,在保障国家能源安全中彰显了“大同担当”。

  ——融入为先,开放步伐明显加快。积极融入京津冀交通一体化,北京—大同高铁和动车班次增加至23对。驻京招商成果丰硕,全年累计对接京津冀各类企业单位4100家,其中来同考察775家,签约招商引资项目95个、总金额近600亿元,已开工项目27个、完成投资17.1亿元;经贸往来更加频繁,全市向京津冀地区开票销售630.3亿元、同比增长9.2%,从京津冀地区净流入资金294.4亿元、同比增长18.6%,在全省向东融入京津冀中体现了“大同作为”。

  ——项目为王,发展动能日趋强劲。加快建设华阳高性能碳纤维、双雁生物医药等一批先进制造业项目,规上制造业增加值增长12.2%,规上工业战略性新兴产业增加值增长32.6%,分别高于全省4.1和21.7个百分点;持续推进秦淮、中联、京东、抖音、秦云等数据中心建设,累计完成投资176亿元,建成高密度机架5.11万架(折合标准机架约21.76万架),投运服务器51.5万台,累计用电量达到51.13亿度、年用电量突破27亿度,数字底座汇聚数据30多亿条,算力之城的雏形正在形成,转型发展迸发出“大同活力”。

  ——文化为魂,旅游市场加速回暖。大同文旅叫响全国,荣获“国际美食之都”“避暑旅游优选地”“中国体育旅游十佳目的地”称号;6家重点监测景区接待游客827.2万人次,实现门票收入4.8亿元,比2019年分别增长27.4%和8.8%,创历史最高水平。其中云冈石窟接待游客突破300万人次,门票收入突破2亿元;塑造“云动天下·冬暖大同”品牌,高质量承办滑冰滑雪等重大赛事13场,参与冰雪运动群众达到31万人次,文旅市场实现淡季不淡,在加快建设全国优秀旅游城市中展示了“大同形象”。

  ——民生为本,群众关切高效回应。真金白银支持数据服务产业,引进和培育京东科技、抖音集团和软通动力等企业49家,全面叫响“云中声谷”品牌,累计带动就业1.4万人次,走出了产业带动就业的发展新路,全年城镇新增就业5.55万人,就业困难人员就业6025人;持续开展“降费用、提服务”医疗惠民活动,7家市直医院实现降费目标3373万元;有效应对台风“杜苏芮”带来的灵丘强降雨天气,紧急转移避险1.19万人,守护了人民群众生命财产安全;我市12345热线在全国普通地级市排名第11位、全省第一,全省12345热线受理督办提升现场会在同召开,让全市人民感受到了“民有所呼、我有所应”的“大同温度”。

  一年来,我们主要做了以下工作:

  一是扛牢使命重任,融入京津冀强劲开局。认真落实市委《关于融入京津冀打造桥头堡的实施意见》,聚焦“八型八地”发展定位、“八链合作”实现路径,统筹整合市县、开发区及相关市直部门力量, (下转第三版)

  

 
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~~~—2024年3月22日在大同市第十六届人民代表大会第四次会议上
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