□ 本报记者 曹飞 通讯员 王亚红
4月18日上午,广灵县委书记董雄伟主持召开全县2024年目标责任状签订大会后,又忙着召集相关负责人研究全县设施农业、再生金属、新能源和大数据等项目建设的推进……“我们通过反复调研、谋划、论证和专题研究,把今年全县的发展思路和要干的事情都明确了,进一步形成了《2024年工作目标责任状》和标准化规范化建设《工作手册》,目的就是要围绕全市转型‘四步走’战略目标和‘融入京津冀、打造桥头堡’重大战略,让大家都知道干什么、怎么干,锚定目标抓落实、拉高标杆勇争先,确保各项任务落地落实、年度考核继续保持全市第一方阵,为推动大同高质量发展再建新功!”工作间隙,董雄伟在接受记者采访时说。
董雄伟表示,市委十六届六次全会暨市委经济工作会议和全市两会擘画的蓝图,为广灵县做好今年各项工作提供了重要遵循、增添了信心底气。长期以来,广灵县农业“小而散”、工业底子薄、服务业弱小,基础不好、条件不行,但用辩证的眼光来看,我们也没有其他资源型县区的转型压力和阵痛。面对新一轮发展竞争,我们属于“轻装上阵”,只要思路对、谋划准、干得成,就一定能走在前列。广灵县将抢抓构建新发展格局的历史机遇,选准点、拉出线、拓开面,通过实施六大工程,奋力实现赶超跨越,全面开启高质量高速度发展的新征程。
在强力实施产业转型升级方面,董雄伟说,要以创新思维领跑优势赛道,以系统观念和“链式”思维推动产业升级,紧扣三条赛道聚力发力。主攻农业赛道,推动设施农业、高效农业实现跨越式发展。“补短板、提产量”,以提高亩产单产为中心,为发展设施农业高效农业释放空间。“扩规模、提质效”,稳步拓展设施大棚规模体量。“延链条、拓市场”,种植业着力抓好现代农业产业园项目,畜牧业突出“稳猪、强牛、兴羊、促加工”,带动养殖、加工、包装、物流、零售等关联行业同步发展。 (下转第三版)
(上接第一版) 领跑再生金属赛道,加快构建上中下游垂直一体化产业链。上游持续加强有色金属交易市场运营强度,大力招引商户入驻,实现满负荷运营,彻底解决原料供应的问题。中下游强抓项目,加快促成铝型材、铜铸件加工、废弃电器电子产品拆解等下游项目落地建设,将广灵打造成为国内知名、全省首屈一指的再生金属产业集聚地。奋进新能源和大数据赛道,持续推动源网荷储一体化。以打造“零碳园区”为引领,以源网荷储联动闭环为导向,“发储用造”全面发力。加快推进风电在建项目尽快全容量并网发电,加快上马风电扩容新项目。全面融入全市IDC产业大格局,以大数据产业为牵引,打造产业闭环,提高能源利用效率。
在强力实施乡村振兴工程方面,董雄伟表示,要接续打好巩固衔接攻坚战,突出“基础化、标准化、规范化”工作导向,做实巩固衔接中心工作和主责主业。把握核心重点,抓实产业就业。大力发展“金顶光伏”、分散式风电产业项目,集中优势做大箱包、编织、雕塑等手工业产业,滚动做大设施大棚规模体量。发展壮大村集体经济,持续推广“党支部领办合作社”。坚持问题导向,全面补齐短板弱项。牢固树立“交总账”和“军令状”意识,健全防返贫监测帮扶机制,精准落实帮扶政策,紧盯问题抓整改,做到“问题清仓见底、短板拉长补齐”。强化分类施策,打造宜居宜业和美乡村。集中推广“千万工程”经验,强力打造“精品示范村、提档升级村、环境整治村”。聚焦提升治理效能,把“村规民约”立起来,充分发挥“一约四会”作用,形成文明乡风。
针对强力实施城乡提质工程,要打造更高标准更高质量的开放广灵。董雄伟说,以全盘视野衡量新老城区发展,逐年滚动实施道路、教育、医疗、水利、管网等补短板项目,逐步构建“以县城为龙头、中心镇为重点、美丽村庄为支撑”的现代化县域城镇体系。2024年将实施南环路二期工程和北环路项目、新设建制镇和重点村的雨污分流管网工程,对湿地周边道路进行硬化亮化,推动湿地景观提质。在老城新建综合性大型文体场馆,“一揽子”弥补老城文娱活动设施缺失的现状;同步推动4个商住小区开发、改造29个老旧小区,进一步盘活老城资源、分流新城压力、吸引和集聚人口,逐步拉大“一河两区”的大县城框架。
如何强力实施民生保障工程,打造更具温度更加完善的社会体系。董雄伟说,全县以缩小差距为主攻方向,把90%以上的财力投入民生。实现高质量充分就业。持续发挥县级“零工市场”、乡镇就业服务站作用,深化“广灵雕工”“广灵巧娘”、叉车司机等特色技能培训。有效利用“帮扶车间”,大力发展箱包加工等劳动密集型产业。办好人民满意的教育。推动高中教育优质发展、学前教育普惠发展、职业教育特色发展。逐步在县城每个学校分别新建寄宿楼,同步深化“五大课堂”教学模式,加强干部、校长、教师三支队伍培养,完善优化管理考核评价等工作机制。提升医疗服务水平。聚焦深化医药卫生体制改革,加快县人民医院改扩建项目建设进度,加大乡镇中心卫生院提质改造力度,完善社区卫生服务中心和村卫生室功能,提高基层防病治病和健康管理能力,打通群众就医的“最后一公里”。持续完善社会保障体系。构建分层分类养老服务体系,健全生育支持措施,完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,做好退役军人安置就业和优抚保障,完善住房保障体系,逐步增加保障性住房供应。
怎样强力实施要素保障工程,统筹补齐制约发展的瓶颈短板。董雄伟说,要坚持发展是第一要务、要素是第一支撑、营商环境是第一保障的理念,为推动经济高质量发展蓄势聚能。掀起强基项目的“攻势”。抓紧大水网建设,谋划实施城乡供水一体化供水工程;抓好大电网建设,谋划实施以220KV壶泉站、110KV广灵站为主体,域内并网小火电、风力发电及光伏发电为辅助的多电源网架;抓稳大路网建设,提升高等级公路比重,搭建“两纵两横”主框架,打通县际出口,合理规划县城经济圈,加快构建交旅融合,突出全域旅游一张网。把握招商引资“大势”。成立产业链工作专班进行招商,抢抓政策“窗口期”,积极跑项目、跑资金,用足用好增发国债、政府专项债、政策性开发性金融工具,争取分到“最大的蛋糕”。重构要素保障“优势”。深化联合办公、并联审批、容缺受理、提速办结,发挥主管部门“突击队”和“尖兵”作用,协调解决项目推进中的困难问题,形成各乡镇、各部门一切围绕项目转、一切盯着项目干的工作格局。
怎样强力实施生态建设工程,持续巩固县域发展的先发优势。董雄伟表示,要牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,一体推进生态优先、节约集约、低碳发展,让生态成为广灵最鲜明的特征。“增绿、减污”并重,坚决打好污染防治攻坚战和蓝天碧水净土保卫战,推动“山水林田湖草沙”综合治理。“降碳、转型”并举,推进工业、建筑、交通等领域清洁低碳转型,积极布局生态养生、健康养老、文化旅游、节能环保、新能源等产业,把生态做成产业、把产业做成生态。严格水保护,统筹水资源,强化水支撑。
乘风破浪潮头立,扬帆起航正当时。董雄伟信心满满地说:“今年是中华人民共和国成立75周年,是全市转型‘四步走’战略目标实施的关键之年,我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,勇担时代使命,不负人民重托,锐意进取、真抓实干,加快建设‘宜居宜学宜业 县强民富域美’的现代化新广灵,为推动大同高质量发展再建新功!”