□ 本报记者 吴华
近年来,大同市烟草专卖局(公司)在市委、市政府的坚强领导下,锚定“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标,认真贯彻落实市委市政府各项工作部署,主要经济指标实现稳定增长,为服务地方经济、保证财政增收、保障社会就业、推动大同经济社会发展作出了积极贡献。
“大同市烟草局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实管党治党政治责任,推进全面从严治党,在‘廉’字上下功夫,积极推进清廉机关建设,持续打牢‘廉’的思想根基,增强‘廉’的监督合力,筑牢‘廉’的防线阵地,以务实举措引领和保障高质量发展。”大同市烟草专卖局(公司)党组书记、局长(经理)李军在接受记者采访时,介绍了该局加强党的建设、创建清廉机关的工作思路。
李军表示,烟草行业实行以烟草专卖制度为基础,以“统一领导、垂直管理、专卖专营”为运行机制,以“一套机构、两块牌子”为组织形式的国家烟草专卖治理体系。大同市烟草专卖局(公司)成立于1983年,内设17个职能部门,下辖10个县级局(营销部),负责全市烟草专卖监督管理和卷烟经营等工作。
如何夯实廉洁思想根基?大同市烟草局立足“学廉筑基”,通过聚焦关键少数,强抓教育、狠抓落实,在党员领导干部中形成“头雁效应”。突出青年重点, 率先在纪检监察条线成立青年干部理论学习小组,创新形式、分享经验,进一步夯实青年生力军的廉洁基础。将廉洁教育与干部队伍教育整顿、专卖队伍纪律作风专项整治等工作结合起来,设计开展了覆盖全、层次多、互动式的一系列活动,例如“3·23赶考日”“走好赶考路 守正廉洁心”主题文化活动及警示教育等系列活动,实现了受教对象全覆盖。
“在廉政监督方面,我们通过‘协同联动’形成合力,注重用好多种方式,积极完善监督格局, (下转第二版)
(上接第一版)全系统全面从严的监督氛围更加浓厚。”李军表示,首先是注重上下联通。党组会定期专题研究全面从严治党工作,与基层单位“一把手”和科级干部、新进员工开展廉政谈话,强化党风廉政建设责任制考核。其次是强化横向协同。建立联席会议、联合检查、线索移交等六大机制,以协同清单加强专责监督、职能监督和业务监督的衔接互动。第三是贯通内外监督。全面落实纪检监察体制机制改革要求,协助推动山西省局党组纪检组与大同市纪委监委形成“内·地”协作机制。
在筑牢“廉”的防线方面,大同市烟草专卖局采取了哪些具体措施?李军表示,我们主要抓好“多措并举”,组织专卖、营销领域风险识别排查和清单重检重建。专项整治“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境行为,严查和防范“蝇贪蚁腐”,让“小微权力”在阳光下运行。开展制度建设,建立纪检委员职责清单,明确基层纪检干部职责,督促党员干部自觉净化生活圈、交往圈、娱乐圈。
大同市烟草专卖局管理和监督全市卷烟流通和销售等活动,在维护卷烟市场秩序方面,该局与市检察院、公安局、市场监督管理局、邮政管理局、海关等多部门建立了联合协作机制,始终保持卷烟打假打私的高压态势。2023年,完成了2起国标网络案件、1起省标网络案件,目前正在侦办3起贩售假私烟网络案件,其中1起已被公安部和国家烟草专卖局列为部级督办案件。去年共查处涉烟违法案件665起。与此同时,市烟草专卖局还与市市场监管局联合开展“守护成长”专项行动,强化对未成年人的保护,严厉查处向未成年人售卖烟草制品行为。在优化营商环境方面,大同市烟草专卖局不断深化“放管服”改革,持续推进许可证网上办理,精简申办流程,真正让群众“少跑腿”。目前,全市共有卷烟零售客户12000多户,间接帮助解决了2万余人就业问题,持续为地方稳就业、惠民生作出应有贡献。
在助力乡村振兴方面,近年来,大同市烟草专卖局累计投入资金400余万元,为多个帮扶村实施了惠民生的帮扶项目。特别是在2022年,联合大同市水务局积极推进中国烟草总公司捐赠2900余万元为云州区、天镇县、广灵县实施农村饮水和节水灌溉工程。此外,还鼓励机关食堂、员工个人积极开展消费帮扶,通过切实有效措施为乡村振兴作出贡献。
在未来的工作中,大同市烟草专卖局(公司)将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委、市政府和省烟草专卖局的各项工作要求,坚持国家利益至上、消费者利益至上,聚焦转型“四步走”战略目标,助力“八链合作”,立足本职、服务全局,以更加务实的举措、更加坚定的信心,持续推进清廉机关建设,为实现“奋斗两个五年、跨入第一方阵”总目标作出更大贡献!