□ 本报记者 董芳 高燕

　　党的二十届三中全会提出，在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务。必须坚持尽力而为、量力而行，完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往。全市广大干部群众认真学习贯彻全会精神，反响热烈。

　　“抓改革、促发展，归根到底就是为了让人民过上更好的日子。”大家纷纷表示，党的二十届三中全会深入分析了推进中国式现代化面临的新情况新问题，科学谋划了进一步全面深化改革的总体部署。一定要深入学习领会全会精神，凝心聚力、奋发进取，以进一步全面深化改革为动力，不断完善就业优先政策、健全社会保障体系、深化养老服务改革和医药卫生体制改革，以实干担当把改革蓝图变为美好现实，让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

　　促进高质量充分就业

　　就业是最大的民生。抓好就业工作，是保障和改善民生的重要内容。

　　“促进高质量充分就业是新时代新征程就业工作的新定位、新使命。当前，我们要迅速把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来，坚持用改革精神推动工作。”市人社局局长杨建中表示，市人社局将统筹推进就业创业板块，深入开展高校毕业生等重点群体就业创业促进行动、技工教育高质量发展提升行动、公共就业服务体系提质增效行动等，着力促进更高质量更加充分就业工作。将在“零工市场县县全覆盖”基础上持续发力；不断强化就业服务，扎实开展就业援助月等“10+N”就业服务活动；大力开展订单式项目制职业技能提升培训，提升职业技能培训的针对性和培训质量，发挥培训促进就业、稳定就业的作用；继续打造京津冀优质劳务输出地，努力在部门协同、上下联动、服务精准、管理科学上取得新进展，形成更强的合力，切实推动市县两级公共就业人才服务机构、创业融资服务机构、乡镇街道服务站、社区村服务网点以及省外劳务服务站贯通融合，以促进就业机会更加充分、就业结构更加合理、就业环境更加公平、就业能力持续增强、就业保障稳步提升。

　　“高校毕业生等青年就业关系民生福祉、社会稳定和高质量发展。每年8-9月份，省人社厅会将全国返晋的离校未就业高校毕业生名单向各市人社部门推送。”杨建中说，近年来，我市为了推动离校未就业高校毕业生稳定就业，广泛收集适合高校毕业生就业的岗位信息，启动高校毕业生等青年就业服务攻坚行动；综合施策，全力打造服务高校毕业生等青年创新创业最优生态，以创业带动就业，确保全市就业形势总体稳定。

　　推动社保体系高质量发展

　　社会保障发挥着民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行减震器的作用，是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障。

　　“社会保险是社会保障的重要组成部分，与人民切身利益息息相关。我们将紧紧围绕全会提出的关于健全社会保障体系的改革任务，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，精准施策，解决好群众在社会保障方面的急难愁盼问题，织密织牢养老保险、失业保险、工伤保险这张‘社会保障网’，不断完善社保体系建设。”市人社局局长杨建中介绍，近年来，我市在社会保障方面不断加大改革力度，养老保险、失业保险、 （下转第三版）

　　  （上接第一版）工伤保险参保人数逐年增加，各项保险待遇水平稳步提升，让群众收获了看得见、摸得着的实惠。下一步，人社部门仍将紧盯群众在社会保障方面反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，紧盯制约社会保障体系建设的硬骨头，把准方向、找准定位、精准发力，聚力健全多层次社会保障体系，深化扩面提质专项行动，不断推进改革向纵深发展。

　　“‘就业社保服务社区村村全覆盖’是2024年省政府民生实事之一，是促进人社事业高质量发展的现实需要，是增进民生福祉、提高人民生活品质的直接体现。”杨建中说，截至目前，全市共建立1962个乡镇（街道）和行政村（社区）服务站点，就业社保服务全覆盖实施基础工作已初步完成。

　　推动养老事业优化提质

　　家家都有老人，人人都会变老。让所有老年人都能有一个幸福美满的晚年，是家事，也是国事。

　　“党的二十届三中全会提出，积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制。这为我市高质量推进养老服务工作指明了方向、提供了遵循。”市民政局局长王东升表示，将认真贯彻落实全会精神，结合民政工作重点，把党中央决策部署落在实处，加快基本养老服务体系建设，加快制定县级落实市级《推进基本养老服务体系建设实施方案》措施，发布基本养老服务清单，推进平城区、新荣区、云州区县级公办养老服务机构建设。继续提升城镇社区幸福养老工程服务水平，鼓励支持各县区结合实际推进社区嵌入式养老服务项目建设，新改建区域养老服务中心，进一步推动养老事业优化提质。

　　王东升说，今年我市继续推进城乡养老和老年助餐幸福工程，不断提升老年人的生活质量。建设4个城镇社区幸福工程、11个区域养老服务中心、提档升级92个农村老年人日间照料中心，建设20个助餐服务项目。同时，我市还为低保家庭80周岁及以上老年人发放助餐补助，每人每月不低于60元。

　　深化医药卫生体制改革

　　医疗卫生服务直接关系人民身体健康。不断为老百姓提供更加优质的医疗卫生服务，才能更好满足人民群众的健康需求。

　　“党的二十届三中全会提出，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务。我们将针对卫生健康工作新任务、新要求，找准切入点和着力点，全面提高医院科学化、规范化、精细化管理水平，推进更高层次的优质医疗资源扩容增效和均衡布局，努力为我市高质量发展擦亮民生底色。”市卫健委负责人表示，卫生健康系统将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，立足岗位职责，推动医药卫生体制和公共卫生体系改革，加快推动县级医疗集团一体化管理平台功能整合。布局提升紧密型城市医疗集团辐射带动能力，继续实施县级三类医疗机构能力提升行动，持续实施乡村医疗卫生固本强基行动，全面夯实提升基层医疗卫生服务能力。坚持以患者为中心，实施改善医疗服务行动，满足群众多元化需求。

　　据了解，目前全市10个县区全部组建了县级医疗集团， 9所县级综合医院均达到国家基本标准。同时，我市还大力开展全市县级医疗机构服务能力提升暨“千名医师下基层”工作，推动市三医院、市五医院、国药同煤总医院优质医疗资源下沉；市级二级以上公立医院专家在8个县级医院设立名医工作站。深入开展“优质服务基层行”活动，全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心基本标准达标率提升到了70%。此外，积极构建以市三医院、市五医院和国药同煤总医院为核心，其他市级公立医院为支撑，覆盖四区六县所有基层医疗机构的紧密型城市医疗集团架构，探索“人员、财务、药品耗材、医疗服务”一体化管理，打造紧密型城市医疗集团“大同模式”。