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推进基层社会治理

云州区着力规范属地管理工作

  本报讯 今年以来,云州区将规范属地管理工作作为推进基层社会治理的有力抓手,通过“清单式”管理、“项目式”推进、“准入式”监管,切实为基层明责减负、赋能增效。

  “清单式”细化,规划权责事项“前景图”。针对基层治理中权责不相匹配的问题,该区通过下发通知、征求意见等方式,广泛征集各区直部门及乡镇的意见建议,做好详情整理,形成“属地管理”事项责任清单,针对13个领域、81个事项,明确部门承担主体责任的75项,乡镇承担主体责任的4项,部门或乡镇共同承担主体责任的2项,确保属地责任事项划分科学、边界清晰。

  “项目式”攻关,推动重点难点“进度条”。针对多方共管、难以厘清的问题,围绕答好“谁来干、怎么干、何时干”关键问题,该区建立书记“挂帅攻关”议事体系,先后2次组织相关职能局、乡镇正职召开协商碰头会,细化管理边界。同时,对具体推进情况及时分析总结,提炼亮点做法,力争形成可复制、可推广经验。有力推进了清单事项的落实落地,避免了推诿扯皮的发生。

  “准入式”监管,巩固依法履职“新气象”。该区严格清单外事项准入,区级部门行政事务需要委托乡镇承担的,应书面征求乡镇意见并报区委、区政府审核批准,做到权随事转、人随事转、费随事转。除中央和省委有明确规定外,区级部门不得以“一票否决”“签订责任状”等形式或以任务分解、下达指标、考核验收等名义,把工作责任和任务转嫁给乡镇,并建立《追责问责》清单,将清单作为责任界定的重要依据,依法依规依单问责,进一步强化清单的刚性约束。(任建伟 孟霞)

 
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