新年伊始,广袤的云中大地,处处澎湃着踔厉奋发的磅礴力量,孕育着高质量发展、全方位转型的无限希望。
1月6日,市委十六届八次全会暨市委经济工作会议举行,会议听取和讨论市委常委会工作报告,总结2024年经济工作,分析当前经济形势,部署2025年经济工作。
新目标鼓舞人心,新征程催人奋进。会场上凝神聆听、认真记录,休会间隙彼此交流、热烈讨论,会场内外党员干部感受着振奋、憧憬着未来,更筹划着落实的行动和举措。大家表示,要把思想和行动统一到党中央和省委、市委决策部署上来,结合工作实际,锚定目标、坚定信心、干字当头,全面完成经济社会发展目标任务,为奋力谱写中国式现代化大同篇章贡献力量。
把握发展大局
吹响笃行实干“冲锋号”
今年是“十四五”规划收官之年,做好经济工作意义重大。从大会到分组讨论,再从分组讨论到大会,思想相互碰撞、共识持续深化、力量得到凝聚……与会人员信心满怀、斗志昂扬。大家一致认为,市委十六届八次全会暨市委经济工作会议为全市上下吹响了开局就要决战的“冲锋号”,只有我们准确理解和把握中央和省委经济工作会议精神,用好政策、积极作为、真抓实干,就一定能乘势而上、再谱新篇。
开发区是招商引资的主战场,是推动全市经济高质量发展的强引擎。大同经济技术开发区党工委书记、管委会主任、云州区委书记宁文鑫表示,要认真学习领会此次会议精神,把“抓住链,依靠核”作为今年大同经开区招商引资工作的总体思路,抓实招商引资工作,力促更多优质项目、企业落地经开区。结合产业发展实际,在“抓住链”上,紧紧围绕现代医药、算力装备、新能源装备、高端纸业等8个产业链条,以及华远国际陆港、“晋创谷·大同”2个平台,逐条逐个挖掘比较优势;在“依靠核”上,紧紧依靠链核企业,增强服务保障意识,充分调动企业家积极性,大力开展以商招商。同时,要进一步强化政策研究、加强产业分析、创新工作机制,以实际行动开创大同经开区招商引资工作新局面。
“会议聚焦贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,吹响了2025年我市进一步全面深化改革、奋力谱写中国式现代化大同篇章的新号角。”市委政研室副主任常占库表示,将深入贯彻落实此次会议提出的各项要求,紧紧围绕市委中心工作,更多加强政策研究解读,更多推进惠民改革举措,更多深入基层、深入群众中开展调查研究,切实发挥好以文辅政作用,推动全会各项部署落实落细,为建设能源之城、算力之城、文化之城贡献力量。
此次会议对大力发展能源产业、推进重大能源项目建设、推动传统能源与新能源统筹发展、加快建设绿电园区等工作进行了具体安排。市能源局局长王志清表示,全市能源系统将结合工作实际推动煤炭产业绿色转型,扎实做好煤炭稳产保供,持续推进煤矿智能化建设;推进煤电清洁高效发展,加快国电湖东和同热三期两个2×100万千瓦“上大压小”项目进度;构建新型能源体系,全力推动晋北新能源基地建设,加快推进39个风电、光伏项目和14个储能项目手续办理和建设进度;强化配网供电可靠性,提升电力外送能力,推动大怀线及配套工程开工建设;积极开展绿电园区试点工作,加快推进以大同经开区为主的绿电直供园区和灵丘县为主的绿色算力中心项目建设,为全市经济社会高质量发展提供坚强的能源保障。
以科技创新引领新质生产力发展,是推动高质量发展、深化全方位转型的重要抓手。“接下来的工作中,我们将按照此次会议精神,积极推进‘晋创谷·大同’建设,支持‘晋创谷·大同’申报山西省技术转移机构,组建‘大同中关村资本科技创业投资基金’,用好《促进大同中关村科技园高质量发展的若干政策措施》,吸引有潜力的科技企业入驻。”市科技局党组书记戴陶表示,“另一方面,我们要继续强化企业科技创新主体地位,发挥有关政策的激励引导作用,鼓励传统产业提档升级、战略性新兴产业集聚发展,健全科技成果评价和登记管理制度,畅通科技成果转移转化链条,提高科技成果转化和产业化水平,以科技赋能我市高质量完成‘十四五’规划目标任务、实现‘十五五’良好开局。”
扛起使命担当
跑出工作提质“加速度”
“锚定‘跨入第一方阵’总目标,深入实施‘融入京津冀、打造桥头堡’重大战略,扎实推进转型‘四步走’,持续深耕‘四大赛道’,努力建设能源之城、算力之城、文化之城……”面对当前形势和发展实际,大家一致表示,只有全市上下扛起使命担当、保持战略定力,抓住重点领域和关键环节,跑出工作提质“加速度”,才能推动我市经济社会高质量发展和全方位转型行稳致远。
去年,我市持续深耕农业赛道,特优农业发展提质增效。此次会议对抓好粮食和重要农产品稳产保供,做强大同黄花、恒山黄芪特色农业专业镇等各项工作作出部署,为我市农业农村工作明确了方向。市农业农村局副局长刘金剑表示,下一步,全市农业农村系统要切实把思想和行动统一到市委工作部署上来,转化到推动农业农村高质量发展工作实践中去,坚持农业农村优先发展,深入学习运用“千万工程”经验,加快推进农业赛道提速提质提效,强化科技和改革驱动赋能,促进粮食稳产丰产,聚力巩固拓展脱贫攻坚成果,强龙头、补链条、兴业态、树品牌、拓市场多措并举,持续做优做大做强我市特色农业产业。同时,要进一步深化农村改革,扎实推进宜居宜业和美乡村建设,千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入,不断开创我市乡村全面振兴新局面。
推动高质量发展,项目是第一支撑,营商环境是第一保障。“我们将认真贯彻落实会议精神,紧盯数字经济、低空经济、现代医药等重点产业链,发挥头部企业集聚效益,进一步吸引上下游企业落地建设,不断建链延链补链强链。探索用好基金招商、中介招商、场景招商等新型招商手段,积极与市金控集团等联合招商,积极吸引企业来同投资。紧紧围绕我市转型发展新特点、新需求,从文旅产品业态、基础设施,特别是文旅服务的供给端发力,通过多种产业的融合创新促进我市经济社会高质量发展。主动从企业发展所需的资金、技术、市场、人才、创新等要素全方位切入,解决项目引进和落地过程中的堵点难点,在做好全过程服务的基础上,真正实现与企业的同频共振。”市促进外来投资局局长申海军表示。
旅游业是新兴战略性支柱产业和具有显著时代特征的民生产业、幸福产业。过去的一年,我市6家重点监测景区再次成为全国游客关注的焦点,热度持续攀升,再次展现了我市在文旅产业方面的独特优势和巨大潜力。“我们要紧紧围绕建设国际知名文化旅游城市和全省旅游热点门户城市这个总目标,建立以龙头景区为核心、精品线路为纽带、基础设施为支撑、配套服务为保障、宣传推介为窗口的‘五环联动’工作体系;对标国际一流景区、服务、业态等要素,紧扣‘吃住行游购娱’全要素全链条,寻找差距、补齐短板,着力解决国际标准接待场所不足、重点景区基础设施滞后、高素质从业人员短缺三个问题;用好用足240小时过境免签政策,为越来越多的外国游客提供更为便利的服务保障;不断推动‘文旅农商体学娱’多业态融合发展,让文旅行业创造更多就业服务岗位,通过新业态带动促进文旅新消费。”市文旅局党组书记牛志刚对贯彻落实会议精神信心满怀。
当前,我市正坚持以算为核,提速“算力之城”建设,推动产业形态从“瓦特”变“比特”。“贯彻落实市委十六届八次全会暨市委经济工作会议精神,我们必须做到走在前、干在先、落在实,争当发展新质生产力的排头兵。”市数据局副局长王子明表示,要充分发挥我市绿色电力、优质算力优势,围绕建设算力之城推动产业布局、提升集群规模、优化智算结构、延伸产业链条;要聚焦技术创新、行业赋能、生态培育、人才培养、标准应用、数据安全6个方面,高标准建设国家数据标注基地,以产业带动就业、以就业促进产业;要推进智慧城市建设,探索城市可信数据空间,推动数据资产化,涵养数据产业生态,助力全市经济社会高质量发展。
坚定信心决心
落实路线清晰“作战图”
努力方向已明确,工作目标已清晰,特别是会议提出的抓好六个方面重点任务,为我市高质量发展、全方位转型绘就了“作战图”。会场内外党员干部聚焦此次会议部署的目标任务谈认识、讲体会、话发展……大家纷纷表示,要坚决贯彻落实党中央决策部署及省委、市委工作安排,坚定发展信心,沿着既定路线扎实推动我市各项目标任务落地见效。
“把就业当作民生的头等大事来抓,优化调整稳就业政策,加大稳岗补贴力度,加强职业技能培训,努力实现更充分就业……这次会议围绕加大保障力度,持续增进民生福祉作出系列部署,尤其在就业工作方面,市委、市政府提出将筹集配套资金促进和扩大就业,这让我们更加心潮澎湃、干劲十足。”市人力资源和社会保障局局长杨建中表示,市人社局将以这次会议为契机,严格按照市委、市政府明确的目标要求,以全市“四大就业池”为基础狠抓就业服务、加强技能培训,提升就业服务质效,促进各类群体尤其是重点就业群体人尽其才、稳定就业,力争2025年全市城镇新增就业持续增长。
“这次会议明确了今年全市经济社会发展主要预期目标,为我们下一步工作指明了前行方向。”市生态环境局局长刘亚敬表示,全市生态环境系统将牢牢把握2025年经济工作总体要求,深入推进人与自然和谐共生的美丽大同建设,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深入打好蓝天、碧水、净土和固体废物污染防治攻坚战,继续深化生态环境保护服务支持高质量发展政策措施,严厉打击生态环境违法行为,持续擦亮“大同蓝、大同清、大同绿”生态名片,聚焦美丽大同建设,开展好中央和省级环保督察问题自查自纠,持续改善环境空气质量、提升水生态环境质量、推进土壤地下水污染防治,持续推进固废规范化管理,持续强化监管执法,全力服务绿色低碳转型发展,着力提升生态环境治理能力,积极谋划争取环保专项资金,为全市经济社会高质量发展贡献环保力量。
近年来,我市坚定扛起建设全省通用航空产业发展示范市的使命任务,加快推动通航产业全产业链发展。市通航产业投资集团有限公司是低空经济和通用航空产业发展领域集投资、建设、运营于一体的市场化运营主体,该公司董事长谢灏表示:“此次会议就全市产业转型、营商环境优化和民生保障等方面进行了精准部署。特别是提出‘推动新能源、数字经济、现代医药、高端制造、新材料、通用航空等集群发展’,为我们加快推动通航产业发展作出了指引。下一阶段,我们将重点围绕贯彻全会精神,培育具有大同特色的低空经济品牌,推进低空飞行服务站建设运营,大力发展通航+文化旅游、应急救援、物流配送等业态,不断拓宽应用场景。相信在市委、市政府的坚强领导下,在系列利好政策的扶持下,一定能有效推动我市在抢抓低空经济发展机遇中培育转型新动能。”
本报记者 李雪峰 韩云峰 郑苗苗