2024年工作回顾

　　　一、旗帜鲜明讲政治，在推动党对政协工作的全面领导上彰显新成效

　　把牢正确政治方向。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为思想政治引领的主线，坚持“第一议题”制度，及时跟进学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，认真学习党中央和省委、市委重要会议精神，全年开展党组理论学习中心组学习13次，党组和主席会议学习17次，举办政协常委履职能力提升培训班，开展常委会专题学习3次、委员专题培训2次，用党的创新理论团结教育引导社会各界人士，有效发挥重要平台作用。

　　坚决落实党委部署。认真贯彻落实党中央决策部署和省委、市委要求，自觉在市委领导下主动履职、协调一致地开展工作，严格执行重大事项请示报告制度，全年向市委请示报告41次。按照省委督查安排，协助市委对加强和改进市县政协工作相关文件落实情况开展调研，推动“两个薄弱”等问题解决，得到省委督查组肯定。

　　深化党建引领工作。组织机关干部开展“传承燎原星火、汲取奋进力量”党性教育，各专委会组织党员委员常态化开展理论学习和主题党日活动。扎实开展党纪学习教育，带动党员委员和机关干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》，全面掌握六项纪律要求，制定全面从严治党的“三个清单”，召开机关党建暨党风廉政建设会和警示教育会。

　　二、围绕中心谋工作，在发挥专门协商机构作用上再迈新台阶

　　聚焦构建现代化产业体系协商议政。立足大同现代畜牧业发展优势，开展“推动畜牧业全产业链高质量发展”常委会专题协商，就推进标准化规模养殖、培育现代龙头企业、建立绿色畜牧业主体功能区等提出对策建议，被相关部门采纳。围绕“加快金融业创新发展，服务实体经济”召开月度协商会议进行研究，就金融业服务科技创新、绿色低碳、数字经济等重点领域提出工作建议，为强化现代产业的金融支撑建言献策。

　　聚焦文旅产业和文物保护献计出力。认真落实市委、市政府将旅游业培育成战略性支柱产业的部署，围绕“深耕文旅消费赛道，强化康养与文旅深度融合”开展常委会专题协商，就“深耕研学旅游，点燃文旅发展新引擎”和“加快旅游公共服务体系建设”召开月度协商会议。围绕发展冰雪经济开展专题调研，助力大同文旅“全季火热”。就加强县级文物古建保护和利用开展专题调研，助力大同文物保护和开发利用。完成省政协《一眼千年：地上文物看山西》（大同卷）资料编撰工作，整理30家国保单位文字资料约20万字，图片400余张、视频30个。市政协助力文旅发展相关工作被《人民政协报》专刊宣传报道，《中国政协》杂志进行专题采访。

　　聚焦社会民生事业建言献策。围绕“深化体教深度融合，促进学生全面发展”开展常委会专题协商，分别召开“推进农村人居环境整治”“做好社会救助工作”月度协商会，就推进托育机构普惠普及开展专题调研，统筹开展政府民生实事落实情况专项民主监督。全年征集提案460件，立案334件，其中60%涉及民生领域，关于建设统一电子病历、推动大同高中教育发展等11件民生类提案被列为重点提案，分别由市领导领办督办。全年收集社情民意信息3447篇，编辑上报523篇，其中社会民生类占到75%，182篇被全国政协和省政协采用，12篇被市领导批示。

　　三、紧扣主题求突破，在凝聚共识、汇聚力量上展现新作为

　　加强政协系统上下联动。参加全国政协“铸牢中华民族共同体意识，构筑中华民族共有精神家园”和“文物文化遗产法治保护”等专题调研活动，并作相关情况汇报；围绕“寺观壁画的保护和利用”与省政协开展联合调研，在省政协协商座谈会上作为市级代表发言。在省政协指导下成立大同市关注森林活动组织委员会。承办省政协提案委“提案制度修订”三级联动调研，在大同召开座谈会。加强与县（区）政协联系指导，召开市县（区）政协主席座谈会、秘书长工作座谈会，交流工作经验、听取意见建议。与县（区）政协联合开展“助力乡村电商产业发展”专题调研活动。

　　加强与各民主党派、工商联的联系。尊重和保障各党派团体在政协发表主张的权利，通过邀请参加政协的工作会议、重点调研、视察考察和学习培训等，为各民主党派和工商联在政协履职搭建平台、创造条件。民主党派、无党派人士代表在政协各类协商会议上发言42人次，各党派团体以集体名义提交提案28件。分别联合民盟市委会、民进市委会围绕文旅、教育选题开展调研，联合市工商联深入民营企业开展中共二十届三中全会精神宣讲活动，联合九三学社市委会开展消防安全知识进校园、“九三学社中央院士专家科普行——走进大同”活动，与农工党市委会开展联合义诊，推动形成团结同心、合作共事的良好局面。

　　加强交流协作与互学互促。邀请各领域专家、学者60余人加入政协智库，参与市政协重点课题的协商调研，帮助政协委员完善提案、社情民意信息，更好服务党政决策；与张家口、乌兰察布、锡林郭勒“三省（区）四地”政协联合开展生态调研视察，参与“北魏——民族融合之路”节点城市政协跨区域合作交流，与洛阳、呼伦贝尔市政协签订友好政协合作协议。与新疆五家渠市政协开展双向调研视察活动。全国各地政协来同调研考察63批次。发挥政协优势，落实市委人才工作部署，组织在沪大同籍优秀人才春节联谊活动，联系走访了四川山西商会、贵州大同籍优秀人才，扩大了“朋友圈”、增进了“共识度”、强化了“协同性”。

　　四、锻长补短强基础，在提升“三化”建设水平上实现新提升

　　发挥政协委员主体作用。密切与委员的联系，制定出台主席会议成员联系界别和专委会、政协委员联系界别群众3项制度，着力解决委员“联系谁、怎么联系、联系什么”等问题。做好住同省政协委员服务保障工作，邀请参加市政协会议、活动10余次。开展政协委员履职为民服务事迹征集活动，共收到委员事迹55篇，向省政协推选10篇，我市委员代表在省政协履职服务为民座谈会上作典型发言。强化委员服务管理和考核，严格实施《委员履职考评办法》，认真执行委员履职情况定期通报、委员年度述职等制度，不断激发委员履职活力。

　　发挥专门委员会基础作用。强化专委会工作统筹，规范专委会职责任务、履职方式，调整兼职副主任34名，其中增补23名，专委会力量得到加强。持续深化“一委一品”建设，提案委与大同广播电视台共同制作13期《提案追踪》栏目，共计邀请31名政协委员讲述“提案故事”；经济和人口资源环境委组织开展全市第30个“世界防治荒漠化和干旱日”宣传活动；农业和农村委携手顶新公益基金开展助力乡村振兴送温暖活动；教科卫体委、社会法制委联合开展“送医送法”下乡活动；文化文史和学习委与大同市图书馆合办“大同故事汇——漫谈大同地方历史文化”系列讲座12期，发动文化界别委员向基层捐赠图书1500余册。

　　发挥机关服务保障作用。加强模范机关建设，强化服务委员能力，以宣传政协委员、推介政协经验、提升政协形象为目标，携手各级新闻媒体报道市政协履职情况和委员事迹50余篇，印发《政协信息》42期，出版《咨政建言》期刊6期。举办“推动政协履职能力建设”专场新闻发布会。加强“智慧政协”平台使用效能，委员通过平台提交提案的人数提高到93.7%，社情民意、视频会议系统实现省、市、县三级政协联动，政协委员参加会议实现无纸化签到，大大提高了委员履职效率。市政协机关党总支被评为全市先进基层党组织，机关蝉联“山西省文明单位”称号。

　　2025年主要任务

　　一、强化理论武装，夯实团结奋斗的思想政治基础

　　要不断完善以市政协党组理论学习中心组学习为引领的学习机制，把学习贯彻中共二十届三中全会精神和习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神作为贯穿全年的政治任务，常态化开展理论学习、委员读书和培训活动，组织委员围绕新时代如何更好履职开展学习讨论，把学习成果转化为推动政协工作高质量发展、更好服务中心大局的具体实践。

　　二、主动服务大局，紧紧围绕改革发展议政建言

　　聚焦“融入京津冀、打造桥头堡”重大战略，聚焦“十四五”规划收官和“十五五”规划谋划，聚焦能源之城、算力之城、文化之城建设，在市委的领导下制定实施2025年度协商计划，重点围绕我市“四大赛道”和教育、医疗、就业等民生问题深入调查研究、积极协商议政、提出意见建议。进一步健全协商民主机制、拓展协商方式和平台、强化协商成果转化运用，努力推出一批站得高、看得远、谋得准的议政成果。完善民主监督制度机制，围绕优化营商环境、民生实事、环境保护等政策措施推进情况开展监督式协商，助推市委、市政府各项决策部署落地见效。

　　三、广泛凝聚共识，努力增强向心力、画大同心圆

　　坚持把凝聚共识作为履行职能的重要着力点，支持各民主党派和无党派人士积极参与政协协商讨论、提交提案、大会发言、反映社情民意，与各民主党派、工商联开展联合调研、联合协商。完善委员联系界别群众制度机制，最大限度发挥“有事来商量”平台作用，组织政协委员围绕群众关心的小事、难事开展协商，化解基层矛盾，把党的方针政策宣传下去，把群众所思所盼反映上来。完善同党外知识分子、非公有制经济人士、宗教界人士、新的社会阶层人士沟通联络机制，畅通意见诉求表达渠道。加强政协系统内交流合作，主动争取全国政协、省政协工作指导支持，与县（区）政协开展联合调研协商活动，共同献计出力，不断提升全市政协系统整体履职质效。

　　四、创新制度体系，持续推进政协“三化”功能建设

　　依据全国政协、省政协相关规定，修订《提案工作条例》，完善重点提案审定、提案办理协商机制。完善社情民意信息选题、编审、通报、反馈机制，开展信息专题调研、专题培训。做足做实调查研究基本功，制定调研视察活动计划，提升调研视察质量。加强政协理论研究，总结近年来市政协创新工作经验，形成一批有分量的理论研究成果。健全文史资料工作机制，研究制定政协文史资料选题规划，完成全国政协、省政协文史资料征集任务。按照“宣传大同、宣传政协、宣传委员”的工作思路，聚焦主题宣传、典型宣传、履职宣传，讲好大同故事、政协故事、委员故事。

　　五、加强自身建设，始终保持政协事业旺盛生机和活力

　　抓好委员队伍建设，做好委员日常联络服务管理工作，开展“主席接待日”“主席走访日”活动，组织政协委员分批次参加政协常委会会议、月度协商会议。发扬人民政协重视学习、崇尚学习的优良传统，组织好常委、委员常规培训，深化“书香政协”委员读书活动。抓好专委会建设，持续擦亮专委会工作品牌，召开各专委会工作会议，依托专委会开展丰富的委员活动，推动专委会工作规范化、高质量、高效率运行。抓好政协机关建设，创建学习型、服务型、创新型、活力型和清廉型“五型机关”，规范办文、办会及相关服务机制，落实精文减会相关要求，努力提高机关服务保障水平。