1937年9月至10月间，遵照党中央开展游击战争的指示，八路军部队深入雁同地区各县区广大农村，发动群众、组织武装、建党建政，与雁同地区党组织团结一致，开展军民共创敌后抗日根据地的英勇斗争。

　　平型关战役后，在聂荣臻领导下，八路军115师一部与杨成武独立团共2000余人在晋察冀三省边界广泛开展游击战，创建抗日敌后根据地。1937年10月8日，115师一部趁日本侵略军立足未稳，一举收复浑源县城，宣布成立浑源县抗日政府。接着，独立团收复广灵县城，组建广灵县抗日政府。之后，独立团又马不停蹄收复灵丘县城，建立灵丘县抗日政府。

　　在广灵县，杨成武独立团政治部敌工科科长曾雍雅创建广灵县第一个抗日游击支队，总人数达200。在浑源县，115师一部在土岭建立起100多人的抗日游击大队，活动于广灵西南山区。杨成武独立团还在灵丘南山创建5支游击队，共1000余人。在主力部队与地方党组织领导下，雁同地区各级党组织日臻完善，根据地进一步发展壮大。到1938年夏，仅灵丘、广灵、浑源、繁峙4县的党员就由抗战前的11人发展到1924人，建立党支部129个、区委16个。

　　与此同时，八路军120师进驻管涔山区，组成雁北支队，由宋时轮带队挺进大同西部洪涛山区，开辟敌后战场。不久后，八路军与中共晋绥边工委广泛发动、组织群众，在大同西南部洪涛山区开辟抗日根据地。这些新开辟的根据地不断积蓄力量，狠狠地打击了日本侵略军，极大地鼓舞了广大群众的抗日热情。　　　　　　　　焦燃整理