医疗卫生事业是涉及千家万户幸福安康、关系群众切身利益的民生大事。近年来，云冈区紧扣“人民至上、生命至上”理念，持续完善医疗卫生服务体系，优化就医诊疗服务，不断提升整体医疗服务能力和水平，使群众健康更有“医”靠，获得感与幸福感节节攀升。

　　看举措

　　积极推动紧密型城市医疗集团建设

　　“大医院的专家长期在区人民医院坐诊，以后看病方便多了。” 家住云冈区泉武街的张桂兰患有冠心病多年，近日她到区人民医院就诊时发现，国药同煤总医院的大夫在坐诊。张桂兰的感慨是云冈区群众在基层医疗机构就医获得感和满意度提升的一个缩影。

　　近年来，云冈区始终坚持以人民为中心的发展理念，以患者需求为导向，积极探索建设紧密型城市医疗集团，多措并举不断提高域内医疗技术水平、医疗卫生资源配置和使用效率，推动分级诊疗、合理诊治、有序就医，快速提升综合医疗卫生服务能力，通过派驻专家对接帮扶各基层卫生医疗机构，推动优质医疗资源下沉，破解基层看病难问题，让群众在“家门口”享受便捷、优质的医疗服务。

　　按照“小步快走”思路，云冈区以国药同煤总医院为牵头医院，组建由1所三级综合医院、3所二级综合医院、1所专科医院、6个乡镇卫生院、20个社区卫生服务中心、28个社区卫生服务站组成的紧密型城市医疗集团。同时，全区加强与国药同煤总医院的合作，促进优质医疗资源下沉，把“大专家”引入“小医院”。今年4月份起，国药同煤总医院选派心血管内科、神经内科、老年病科、普通外科、骨科、心理咨询科等7个专业的专家，长期在区人民医院坐诊，并成立心内科剧仲华专家名医工作室和神经内科王俊海专家名医工作室，同时选派了一名专家担任区人民医院副院长，带动和打造区医院骨外科，提升诊疗能力和学科建设水平，不仅让群众在“家门口”就能看上名医，而且治疗信心倍增。

　　下一步，云冈区还将深化紧密型城市医疗集团建设，进一步拓展合作领域和深度，推动国药同煤总医院与区属医疗机构在学科建设、人才培养、科研创新等方面开展全方位合作。

　　看行动

　　不断提升区域医疗卫生服务水平

　　“前段时间不小心把腰闪了，听朋友说扎针管用，正好家门口有区中医医院，便来试试，几天下来效果很不错，医生的服务和技术没得说，我特别满意。”家住云冈区平泉路的张福喜话语里满是认可。

　　为更好满足人民群众对医疗卫生服务日益增长的需求，云冈区以提高人民群众满意度为着力点，聚焦“硬件”建设，改善就医环境；聚焦“软件”质量，提升保障能力。

　　近年来，云冈区全力推进区级医院提标扩能工程，加强专科建设，改善基础设施条件和诊疗环境。区人民医院新购置动态血压机、糖化血红蛋白仪、眼底照相机等，更换全血细胞分析仪、麻醉机、透析机等医疗设备，设立康复科，开通云胶片服务，顺利通过四级电子病历复审；区中医医院完善线上预约诊疗制度，开展门诊诊间支付、线上查询检查检验报告、自助打印检验报告等便民服务。同时，两家医院面向所有患者推行“先诊疗、后付费”制度和“一次挂号管三天”就诊模式，持续改善患者就医感受，提升患者就医体验。

　　推进医疗卫生一体化改革，成立以区人民医院为主的云冈区医疗质控中心、护理中心，以提升服务质量同质化水平；区人民医院设立公共卫生科，负责指导乡村公共卫生服务工作；乡镇卫生院、村卫生室药品采购统一通过医疗集团药品采购平台采购，卫生院药品种类不低于200种，卫生室不低于50种；落实了大病分类救治，对37种大病建立区、乡、村转诊绿色通道。

　　有序实施妇幼健康服务项目，对辖区适龄妇女开展宫颈癌、乳腺癌筛查；免费开展婚前检查和孕前检查。同时，全面提升妇幼健康服务能力，国药同煤总医院、云冈区人民医院、云冈区中医医院、大同友谊医院已全部建立早孕门诊。居民出生一件事办理顺畅，截至6月30日，全区首次签发出生医学证明2796张（其中线上签发1280张），换发10张，补发13张，特签1张，废证2张。辖区新生儿疾病筛查率 达99 %。

　　为化解带娃难题，不断完善托育服务体系，目前云冈区有1家公建民营托育中心，6家公办幼儿园、20家民办幼儿园增加了托育服务范围，全部为普惠托育机构，2025年底每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数将达到4.5个。

　　看活力

　　基层医疗机构对群众吸引力不断增强

　　“离家近，走两步就到了”；“我们老年人慢性病多，常年吃药，在这里看病、开药、输液很方便的。”……

　　日前，记者在云冈区和瑞社区卫生服务中心看到，早晨不到8时这里就已经热闹了起来。“我们的服务群体以周边居民为主，成年人和儿童都有。生活中遇到什么小病痛，大家都会选择到我们这里就诊。除了离家近，有的居民还倾向于选择相熟的医生看病。”云冈区和瑞社区卫生服务中心的贾彦大夫对记者说。

　　医疗连着民生，民生连着民心。云冈区持续开展“优质服务基层行”及社区医院建设活动，通过不断改善基层医疗机构院容院貌、业务管理和服务质量，补齐短板弱项。扎实推进基本公共卫生服务项目，截至6月底，居民建档率72.29%，高血压规范管理率84.73%，糖尿病规范管理率83.14%。家庭医生签约服务更加优化，全区共组建137支家庭医生签约团队，家庭医生签约311796人，签约覆盖率54.6%；重点人群签约98557人，签约覆盖率76%。

　　记者在采访中了解到，为减轻患者就医负担，实现“大病不出省，一般病在市县解决，日常疾病在基层解决”的目标，云冈区54%的基层医疗机构面向城乡参保居民，开展了日间治疗按病种付费，病种涉及呼吸道、心脑血管、消化系统、泌尿系统、五官科、妇科等疾病共7类40种。

　　让中医药服务方便可及，云冈区各乡镇卫生院、社区卫生服务中心还以中医馆为载体，营造特色鲜明、内涵丰富的中医药文化氛围。目前，全区26家乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部建成标准“中医馆”，能够提供6类10项以上中医适宜技术服务。94个村卫生室建设标准化“中医诊疗区”，60%以上的村卫生室能够提供4类以上中医适宜技术服务。近日，我市把省、市卫生健康部门认定达到五星级中医馆、四星级中医馆或符合优质服务基层行国家推荐标准的23家基层医疗机构纳入中医适宜技术门诊治疗医保支付实施范围，其中，云冈区有8家社区卫生服务中心入围。

　　看效力

　　深化疾控体系改革筑牢健康防线

　　结核病患者成功治疗率达95%；职业性尘肺病病例数稳定下降；城、乡饮用水水质监测覆盖率均达100%；18名专职疾控监督员正式进驻16家医疗机构…… 

　　随着疾控体系改革的落地，云冈区强化重点传染病防控，提升应急处置能力，加速疾病预防和卫生监督两条线的深度融合，实现“1+1＞2”的叠加效应，为群众筑起坚实的健康屏障。 

　　今年上半年，云冈区聚焦依法执业突出问题，通过“日常巡查+专项突击”，重点整治未取得资质行医、超范围诊疗等行为，累计出动执法人员150余人次，检查医疗机构及重点场所180余家，责令改正违规行为120余条，暂扣药品器械8件，作出行政处罚3.3万元。为提高依法执业水平、规范公共场所经营服务行为，定期开展个体医疗机构依法执业培训及公共场所专业知识与规范管理专项培训。

　　聚焦民生需求，在现制现售饮水机排查中，对全区24个小区的230余台设备进行检查，重点核查营业执照、卫生许可批件、从业人员健康证及水质检测报告等信息，并全部公示到位。针对二次供水，卫生监督人员严格检查19家供水单位的卫生许可证、档案资料、水质检测报告及水箱清洗记录，要求水质必须符合《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2022)。

　　提升免疫规划服务能力，自2022年8月以来，云冈区先后建立3所数字化预防接种门诊，引入了全流程信息管理系统，涵盖预约、取号、登记、接种及留观等环节。数字化平台还实现疫苗库存动态管理、接种记录电子化及数据统计分析，进一步优化了资源配置。

　　加强尘肺病防治工作，积极开展职业病危害专项治理行动、尘肺病患者救治救助行动、职业健康监管执法行动等重点任务，职业性尘肺病病例数稳定下降，同比5年前下降43.98%。目前，云冈区有1家尘肺病哨点医院、3家职业健康检查机构、1家职业病诊断机构、9家尘肺病康复站。

　　全面开展疾控监督员试点工作,探索医防协同、医防融合，云冈区18名专职疾控监督员正式进驻16家医疗机构，29名兼职监督员协助。截至目前，共开展督导检查16次，发现问题隐患11条，整改完成5条。