1938年7月,阎锡山按照蒋介石制定的“溶共”“防共”“限共”“反共”反动方针,决定划出灵丘、广灵、大同、应县、山阴(东)、浑源、天镇等地,成立山西第十专署,委派白志沂为第十专署专员兼保安司令,从抗日政府手中抢夺政权。
1939年9月上旬,白志沂率3个团1500余兵力从晋西北出发,经五台、繁峙开进灵丘县境内。对此,晋察冀边区指示察南雁北办事处:县政府一律拒绝移交、雁北拒绝使用晋钞并抵制白志沂征粮、征税、征兵。
10月17日,白志沂趁边区部队反击日军“扫荡”之际,企图用武力夺取民主政权。他派兵包围广灵县政府,绑架、殴打抗日政府工作人员,抢走县印。之后,又屠杀八路军营长曾庆云及团作战参谋崔光海等近百人。
白志沂所部在广灵、灵丘、浑源制造的血案,引起边区人民群众强烈反对。11月下旬,察绥支队参谋长刘三朵率一营及二营四连奔袭应县青佛庵、李庄,俘敌百余人、缴枪数十支。之后,察绥支队在应县南山、繁峙北山与白志沂部队战斗近2个月,歼敌200余人,缴获枪支百余支。12月28日夜,中共晋绥边地委率队摧毁大同西部各县顽固政府和武装。此次行动后,西雁北抗日根据地的国民党顽固政府全部被摧毁,反动武装大部被消灭。
中共中央为维护山西抗日民族统一战线,主动致电阎锡山,表示愿意调解新旧军冲突,恢复与发展山西抗战局面。阎锡山黯然同意和平解决。
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