本报讯 （记者 纪元元 通讯员 王晓雨） 近年来，晋能控股煤业集团马脊梁矿紧扣《煤矿安全生产条例》，创新推行《现场安全监管人员12项权利及义务》制度，推动矿井安全监管从经验驱动向制度驱动、从单点防控向体系治理转变，构建起权责清晰、执行有力、监督到位的现代化安全治理新格局。

　　“过去，面对‘三违’行为，常常陷入‘管严怕影响生产、管松怕承担责任’的两难境地。”马脊梁矿一位安监员坦言。针对这一难题，该矿系统梳理监管盲区，制定涵盖12项权责的清单体系，要求管理人员“学习一项技能、深挖一个案例、清扫一处现场”，实现制度规范与实操能力同步提升。

　　为确保权责清单落地见效，该矿构建多体系联动闭环管理机制，将清单执行情况融入日常考核，与等级晋升、绩效薪酬挂钩，确保各项监管要求落实到位；依托智能化建设成果，通过井下高清视频系统实时记录巡查轨迹、隐患处置过程，实现“行为可溯、过程可查、责任可究”。“现在安监员指出问题都引用清单条款，监督更规范，我们整改也更服气。”该矿一位采煤队长表示，这种变化得益于矿井推行的全员监督机制，工人可通过智能终端对安监员履职情况进行评价，半年来收集的236条建议中，85%已被纳入清单优化。此外，该矿每月召开“监管—作业”座谈会，便于监管人员与作业人员面对面交流，形成“监管严格、作业规范、监督到位”良性循环。