发展的底蕴在基层,前行的方向靠党旗引领。
有人说,城乡建设如参天古木,根基稳固方能枝繁叶茂;亦有人言,民生事业似长河奔涌,源头澄澈才可奔流不息。而在白羊大地上,城乡建设与民生服务更像是种子,深深扎入泥土,汲取信仰的阳光与雨露,绽放出万千气象。
近年来,左云县始终把党建引领作为根本遵循,将党的政治优势、组织优势转化为基层治理效能、民生服务动能与产业发展势能,激荡起城乡发展的“一池春水”。
锻造坚强的“头雁方阵”
“以前我们种菜,种子质量没保证,价格还贵。现在好了,村干部直接对接科研基地,给我们代购优质种子,成本低了,产量也上去了。”在左云县云兴镇北门村的蔬菜大棚里,老李俯身打理着翠绿的菜苗,谈及村里的变化,言语间满是欣喜。
一桩小事,映照党建赋能基层队伍建设的实实在在成效,也是左云县坚持党建赋能、头雁领航基层发展的生动缩影。
近年来,该县坚持把队伍建设摆在突出位置,围绕“选、育、管、爱”全链条闭环发力,不断拓宽选人渠道、精准赋能培训、从严规范监管、完善激励保障,让基层干事创业有底气、有奔头。截至目前,全县779名村“两委”干部中,本村致富能手、本乡本土大学毕业生等本土人才占比超过66%,外出务工经商返乡人员、退役军人等在外人才占比近18%。
“不仅要选好人,更要育好人、管好人。”该县县委组织部相关负责人告诉记者,他们围绕政策理论、基层治理、产业发展等内容,通过集中授课、现场观摩、案例剖析等形式,全方位提升村干部履职能力。今年以来,全县已培训基层干部566人。
同时,该县从严开展常态化监管,让权力运行与纪律约束并行。严格执行村级事务“四议两公开”制度,紧盯集体资产管理、惠民资金发放等关键环节,全程规范流程、公示明细,让村级权力在阳光下运行。不仅如此,该县还畅通群众评议、村务监督渠道,常态化开展村干部履职评议,引导基层干部知敬畏、守底线、廉洁干事。严管就是厚爱,在强化约束的同时,该县严格落实村干部待遇保障,优化报酬发放流程,持续激发村干部担当作为、履职尽责的工作热情。
从“选苗子”到“压担子”,从“扶上马”到“送一程”,该县通过系统化、全周期的队伍建设,成功打造了一个政治坚定、结构合理、素质优良、充满活力的“头雁方阵”,为城乡高质量发展提供了坚强的人才支撑。
办好群众身边“暖心事”
治国有常,利民为本。
党建工作的最终落脚点,在于能否解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。该县坚持把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点,将党建触角延伸到社会末梢,用一项项暖心之举,托举起群众“稳稳的幸福”。
在黑土口村老年幸福食堂,每到中午时分,老人们便三三两两地来到这里,围坐在一起吃着热乎乎的饭菜,唠着家常,脸上洋溢着幸福的笑容。这热气腾腾的场景,正是党建引领下,基层治理温度的最直观体现。
“以前一个人在家,经常凑合着吃口凉饭。现在每天都能吃上热乎的,心里别提多高兴了。”75岁的刘大爷一边吃着可口的饭菜,一边竖起大拇指。这个由村集体盘活闲置房屋改造而成的幸福食堂,不仅配备了崭新的餐桌、消毒柜等设施,还根据老人的饮食习惯精心搭配食谱。对于身体不适、行动不便的老人,村集体还安排专人送饭上门。
“我们不仅要把食堂办好,还要以此为阵地延伸服务。”该村党支部书记介绍,村集体充分发挥党员干部的先锋作用,轮流排班,从食材选购到餐后消毒,各个环节严格把关。在此基础上,他们还推出了代购生活物资等暖心服务,让幸福食堂真正成为老人们的“暖心阵地”。在这里,党建不再是抽象的概念,而是化作了舌尖上的温暖和触手可及的关怀。
同样的温情也流淌在小京庄乡的向日葵花田里。为解决农村留守儿童“看护难、成长缺伴”的问题,该县创新打造了“向日葵留守儿童课堂”2.0版本。
记者在现场看到,孩子们举着自己绘制的主题画板,摆出各种可爱的造型,党员志愿者手把手教孩子们用手机拍摄,镜头里的笑脸与花海相映成趣。党建的红色基因,就这样悄然播撒在金色的童年里。
“课堂不仅有固定的文化广场,我们还把课堂搬到了花田里。”该乡相关负责人告诉记者,他们还在向日葵花田开设“田间课堂”,过段时间就能让孩子们在金黄的花海里开展自然观察、摄影创作、诗歌朗诵等活动。截至目前,这一课堂已累计服务儿童500余人次。
在马道头乡新时代文明实践站,一场别开生面的棋牌娱乐活动正在温馨开展。党员干部与志愿者们化身“陪伴使者”,组织老人们开展扑克、象棋、麻将等娱乐项目。方寸棋盘间、纸牌互动中,老人们切磋技艺、增进情谊,欢声笑语不断回荡。
“这些娃娃们想得太周到了,不仅陪我们玩,还给我们端茶倒水,就像自己的孩子一样。”78岁的张奶奶拉着志愿者的手,眼里闪着感动的泪光。马道头乡以新时代文明实践站为抓手,持续开展贴合老年人需求的便民利民活动,让尊老敬老之风浸润乡村每个角落。
从一顿热饭到一间课堂,再到一方棋局,左云县用一个个充满温度的“微服务”,织密了民生保障网,提升了群众的获得感、幸福感、安全感,让党心与民心在一次次温暖的互动中贴得更近、连得更紧。
打通服务群众“最后一公里”
民生无小事,枝叶总关情。
基层基础设施短板、特殊群体就医难题、政策宣传落地壁垒,都是基层治理最直观的考题。该县坚持党建引领,组织党员干部下沉一线察民情、听民声、解民忧,靶向破解群众出行、就医、饮水、政策学习等工作痛点,打通党建惠民服务“最后一公里”。
“以前家里老人有个头疼脑热的,去医院不方便。现在好了,医生直接上门服务,真是解决了我们的大难题。”家住左云县的赵女士激动地说。
针对失能、高龄等行动不便老人就医难问题,该县医疗集团以党建为引领,自2025年起推出暖心上门护理服务。由党员骨干牵头组建专业服务团队,常态化开展PICC维护等居家护理服务。医护人员在提供专业诊疗护理的同时,耐心安抚患者情绪,手把手指导家属学习日常照护技能,实现了病房护理到居家康养的无缝衔接。
“我们把医院‘搬’进了群众家里,就是要把党的关怀真正送到群众心坎上。”该县医疗集团相关负责人表示,这种全周期健康管理模式极大地减轻了特殊群体的就医负担,打通了健康惠民的“最后一公里”,让“病有所医”更有质感。
在三屯乡,记者看到一派繁忙的建设景象。党员干部们正带领群众修建涵洞、铺设排水管道。
“以前一到雨季,这条路就积水严重,影响出行。现在修了涵洞,以后再也不怕下雨天了。”看着即将完工的水利设施,村民们的喜悦之情溢于言表。党建引领,不仅体现在宏大叙事,更落实在脚下的一条路、门前的一泓清泉。
基础设施薄弱是基层党组织面临的现实难题。该县统筹整合各类资金、人力资源,指导各乡镇党委组织党员干部深入一线摸排民生短板,因地制宜制定整改提升方案。张家场乡对辖区内年久失修的桥梁、路段开展集中修缮维护;马道头乡全力抢修供水管网,高效解决群众饮水难题……各乡镇党员干部以“马上就办、真抓实干”的作风,逐项消除出行、用水等安全隐患,切实保障了群众的基本生活需求。
在党建引领下,左云县的产业发展也迈上了新台阶。鹊儿山镇草垛沟村立足本地莜面种植加工传统优势,依托党群服务中心打造电商服务阵地。
记者在村里的直播间看到,网络主播正在热情地向网友推介当地的农特产品。“我们整合了村内农特产品资源,形成了收购、包装、推广、发货的一站式服务链条。”该村党支部书记告诉记者,党建的“红色引擎”,不仅点燃了产业发展的新动能,更照亮了乡村振兴的希望之路。他们优先吸纳留守妇女就地就业,同步优化产品包装与品牌形象,让本土农产品走出乡村、走向市场。
织密小区治理“一张网”
城市治理,核心在小区;小区治理,关键在党建。
相较于乡村治理,城市小区人员密集、诉求多元、矛盾繁杂,是基层治理最难啃的“硬骨头”。该县坚持党建引领城市基层治理革新,织密小区组织体系、细化网格治理单元、培育社区带头人,推动小区党建从有形覆盖转向有效覆盖,让红色力量渗透到城市治理的每一个角落。
走进云泰园小区,一股浓厚的文化气息扑面而来。在“青寻叙文创工作室”里,几位妇女正专心致志地制作手工艺品。“以前在家闲着没事干,现在有了这个工作室,不仅能学手艺,还能挣钱贴补家用。”一位大姐笑着告诉记者。这个由社区“能人”创办的工作室,已经为60余名妇女铺设了手工创收新路。
这仅仅是党建赋能基层治理的一个缩影。近年来,左云县在小区治理中突出党建引领作用,持续推动“五有”“四双”“三联”机制落地落实,构建起“镇党委—社区党总支—小区党支部—党员中心户”纵向到底、层层联动的四级组织架构。今年以来,他们结合小区分布、人口结构等情况,将小区党组织调整为29个,实行实体化运行,使党的工作覆盖更加有力。
“我们按照‘四步工作法’,在全市率先完成了小区党组织书记选派工作。”县委组织部相关负责人介绍,目前小区书记平均年龄降至43.3岁,较之前下降了18.7岁,实现了由“夕阳红”向“青年蓝”的转变。这些年轻化、专业化的小区书记,为基层党组织注入了新的活力。
在新地税小区,“非遗活动进小区+幸福餐厅”成了居民们津津乐道的话题。“指尖宋锦韵,巧手饰芳华”“非遗拓印相框画DIY”等活动,拓宽了小区居民的文化视野。而面向大众、并对残障和环卫人士给予优惠的幸福餐厅,则为居民就近用餐提供了极大便利。
“小事不出网、大事不出区。”该县按照“规模适度、便于管理”的原则,将52个小区划分为58个网格,配备专职网格员51名,兼职网格员7名,400余名党员嵌入网格,形成了严密的治理闭环。截至目前,已累计化解各类矛盾120多起,解决群众急难愁盼问题630余件。
“党建工作做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力。”县委组织部相关负责人表示,今后将继续坚持以党建引领各项工作,聚焦群众急难愁盼,以实干担当破解民生难题。
党旗猎猎,映照塞上;初心如磐,笃行致远。
今年是“十五五”开局之年,站在新的历史起点上,左云县将继续坚持以高质量党建引领高质量发展,持续夯实基层组织根基、深耕民生服务一线、创新城乡治理模式、壮大特色富民产业,聚焦群众所思所想所盼,以永不懈怠的恒心、一往无前的担当,让鲜红的党旗在基层一线高高飘扬,奋力书写全域振兴的崭新答卷。


