1记者：“十五五”时期，我市在提升整体医疗服务水平、完善诊疗服务体系、强化基层医疗建设方面，有哪些规划部署和具体工作安排？

　　市卫健委相关负责人：

　　我市将围绕区域医疗服务提质升级核心目标，以三甲医院为龙头、重点专科为核心、专病联盟为抓手，在全市公立医疗机构构建一体化专科专病诊疗体系，持续提高区域专科诊疗同质化水平，为群众提供质量更高、获取更加便捷的专业化医疗服务。第一，健全专科诊疗体系，夯实区域医疗服务整体框架。推动急诊急救五大中心实现县域全覆盖，扩大学科帮扶覆盖面，完善四级康复服务体系，稳步提高县域住院占比；健全专科团队驻点带教机制，开通进修学习绿色通道，定向培养本土专科技术骨干，确保专科技术下沉基层、留住人才、长效运行。第二，构建专病诊疗体系，补齐基层精准诊疗短板。进一步拓展专病联盟病种覆盖范围，推广胃肠镜、血液透析、康复理疗等适宜基层开展的医疗技术，常态化组织实操业务培训；建强市、县两级名医工作室，拓展服务病种，常态化开展坐诊带教、远程会诊，提升基层医疗机构首诊吸引力。第三，实施人才强基工程，筑牢基层医疗卫生人才根基。继续扩大下沉医师队伍规模，医疗资源重点向偏远乡镇倾斜。持续优化临床路径管理，建强医疗卫生人才梯队，以专科专病诊疗体系建设为重点，不断提升区域医疗综合实力，为全市人民群众健康提供坚实保障。

　　2记者：“十五五”时期，我市疾病预防控制工作的目标任务是什么？有何具体举措？

　　市卫健委相关负责人：

　　我市疾控工作的总体目标是，建成覆盖全市、布局合理、功能完善、反应灵敏、运转高效的疾病预防控制体系，全面提升疾病监测预警、应急处置、综合防控能力，有效遏制传染病传播流行，提高居民健康素养和自我保健水平，为建设健康大同提供有力支撑。包括六个方面举措，一是完善疾病预防控制体系。科学厘清市、县两级疾控机构及卫生监督机构职能分工，压实各级工作责任，强化协同联动。提升市疾控中心疾病防控、实验室检测、流行病学调查溯源、应急处置等核心能力，建强县、乡两级基层疾病防控网底。二是强化疾病监测预警能力。优化完善传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统，在医疗机构、学校、托幼机构、养老机构、云冈机场等重点场所布设监测哨点，健全多点触发、多渠道协同的监测预警机制。三是抓实重点传染病防控。针对艾滋病、结核病、乙肝、流感等传统传染病，以及登革热、基孔肯雅热、尼帕病毒病、埃博拉出血热等输入性新发传染病，严格落实传染病疫情信息报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，同步提升临床救治能力，降低病死率。四是扎实做好免疫规划工作。加强卫生健康、教育、民政等多部门协同配合，通过查漏补种、调度通报、科普宣传、规范接种等举措，扎实推进儿童青少年免疫规划疫苗接种工作，提高群众对疫苗接种的认知度和接受度。五是持续深化医防融合。督促各级各类医疗机构落实传染病防控责任清单，充分发挥县级医疗集团在医防融合中的枢纽作用，推动医疗机构与疾控机构深度协作。通过向医疗机构派驻疾控监督员，构建人员通、信息通、资源通，监督监管相互制衡的运行机制。六是广泛开展健康科普宣教。运用线上线下多种载体，常态化开展健康教育，普及科学健康知识。针对不同人群特征制定个性化宣教方案，增强健康教育的针对性与实效性。

　　3记者：“十五五”时期，结合中央财政支持公立医院改革与高质量发展示范项目成效，我市卫生健康事业有哪些发展布局和重点方向？

　　市卫健委相关负责人：

　　我市将持续放大示范项目赋能效应，聚焦资源均衡、机制革新、数字赋能、基层提质四大方向，系统谋划布局未来五年的公立医院高质量发展新格局。以紧密型医联体建设为核心抓手，聚焦集团管理支撑、专科专病诊疗“双体系”模式创新，统筹城市医疗集团与区县医共体三级进阶，系统性重构全域医疗服务网络，推动优质资源下沉贯通，加快构建科学有序的分级诊疗格局，推动三级医院聚焦疑难重症诊疗、县域医院强化综合救治、基层机构做实基础服务，全面实现城乡医疗服务同质化，破解优质医疗资源分布不均难题。依托示范项目改革成果，优化以公益属性、服务质量、群众满意度、资源使用效率为核心的考核体系，落实激励导向分配机制，分配重点向临床一线、紧缺专科、关键岗位倾斜，破除发展壁垒。系统复盘项目攻坚经验，深化“4+1”成熟改革制度举措，推动试点经验全域覆盖，全面提升公立医院精细化运营管理水平。把智慧医疗建设作为核心攻坚任务，全力推进全民健康“一张网”建设落地应用，彻底打通各级医疗机构数据壁垒。迭代升级互联网诊疗、智能辅助诊断、健康大数据管理等服务场景，依托数字化手段优化就医流程、简化诊疗环节，依托数据赋能分级诊疗和全周期健康管理，让智慧医疗成果惠及更多群众。持续加大基层医疗软硬件投入，持续推进基层医疗机构标准化提质升级，常态化开展医疗帮扶和技能培训，持续提升家庭医生签约服务质量。聚焦常见病诊疗、慢病管理、老年健康服务等重点领域，补齐基层服务短板，畅通群众就医的“最后一公里”，持续提升基层医疗服务承载力。

　　4记者：“十五五”时期，我市基层卫生工作如何抓好特色科室建设重点任务，助力医疗卫生强基工程落地见效？

　　市卫健委相关负责人：

　　推进基层医疗卫生机构特色科室建设，是落实国家、省、市医疗卫生强基工程目标任务，促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，方便群众就近就医的务实举措。市卫健委将立足基层诊疗实际，围绕常见病、多发病以及诊断明确的慢性病，优先布局发展儿科、妇科、康复医学科、精神科等重点科室，支持提升高血压、糖尿病、疼痛、血液透析等专病专科服务能力，强化老年人群多病共防共治。指导各县区结合机构实际，建设一批具备基层优势的特色科室，切实解决群众就医的急难愁盼问题。遵循“坚守功能定位、适配群众需求、合理统筹布局、错位特色发展”建设原则，明确全市各阶段建设目标。到2030年，完成约25个基层医疗卫生机构特色科室建设，着力打造“一院一品”“一院多品”专科专病服务品牌，形成“一机构一特色”发展格局，更好满足群众多层次、多样化、高品质健康服务需求。实施基层人才引进与培育工程，充实特色科室人才储备，构建“市级集中培训、县级轮转实训、乡镇实操练兵”三级人才培养模式。发挥市、县两级二、三级医院技术优势，通过业务培育、轮训学习、对口帮扶等方式，强化对基层特色科室的技术指导和质量管控，提高基层医疗机构对临床适宜技术的应用能力。建立卫健、医保、财政、审批、发改等多部门协同联动工作制度，定期会商破解特色科室建设中的堵点难点，落实各项扶持政策。发挥医保支付杠杆调节作用，加大基层首诊政策倾斜力度，逐步引导群众形成“小病在基层、大病去医院、康复回社区”科学就医习惯。