本报讯  （记者  闫昌）  10月22日，市委宣传部、市政府新闻办召开“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会（市国资委专场）。市国资委相关负责同志介绍有关情况，并答记者问。

　　“十五五”时期，是我市扎实推动高质量发展、深化全方位转型的关键阶段，市国资委将锚定我市“两区两地两高”发展定位，加紧编制全市国资国企发展规划，围绕六大方向持续发力，把新一轮改革核心任务全部嵌入规划、逐项分解落地，为建设活力大同、魅力大同、实力大同提供坚实有力的国资国企支撑。

　　党建引领夯实发展根基

　　市国资委将始终把党的全面领导贯穿改革重组、产业投资等全过程，不折不扣落实“两个一以贯之”要求。推动党建工作和生产经营、改革创新深度融合，打造贴合市属企业实际的特色党建载体。推进国企干部选拔、培育、管理全链条工作，建强适配转型改革的专业化骨干队伍。深化“清廉国企”建设，纵深推进全面从严治党，健全巡视巡察整改长效治理机制。

　　布局优化赋能城市转型

　　市国资委将主动对接争取中央预算内投资、特别国债等各类政策资金，提前储备一批保障城市运行、培育新兴产业、惠及群众生活的重点项目。重点布局风力发电、古城提质改造等专项项目，以具体项目落地夯实城市转型发展根基。引导国有资本更多投向供水、交通等领域，持续提高新能源、数字经济等战略性新兴产业投资占比。依托专业化整合、战略性重组破解业务分散、同业竞争等问题，充分发挥市属国企支撑城市发展、保障民生需求的功能。

　　聚焦主业优化发展动能

　　市国资委将以做强实体经济、培育新质生产力为目标，修订完善《监管企业主责主业动态管理办法》，重新核定市属国有企业主责主业；制定出台《监管企业主业和拟培育主业监测评价机制》，对主业和拟培育主业实施动态监测、定期评价；修订《市属国有企业投资监督管理办法》，强化非主业投资约束，严禁新增无关多元投资。严格落实投资负面清单管理制度，从严管控年度非主业投资规模。建立闲置、低效无效资产常态化盘活处置机制，持续压减冗余法人层级，通过理顺组织架构、压缩管理链条，推动各类资源向优势主业集聚。

　　完善治理激活经营活力

　　市国资委将持续完善中国特色现代企业制度，细化党委前置研究重大事项清单，规范各级党组织议事把关流程，切实发挥党委“把方向、管大局、保落实”作用。推进董事会规范化建设，配齐配强外部董事队伍，压实董事会战略谋划、经营决策、风险防控核心职责。稳步深化经理层成员任期制和契约化管理，出台市属国企三项制度改革配套文件，持续健全市场化选人用人机制。牢牢守住安全生产底线，常态化开展隐患排查整治，坚决防范各类安全事故。同步深入推进亏损企业专项治理，全方位提升企业现代化治理效能。

　　健全考核锚定价值创造

　　结合市属国企差异化功能定位，市国资委将优化完善综合考核评价体系，全面推行国有经济增加值核算，将增加值作为评判国有经济贡献、企业健康运营的核心指标。动态调整考核指标权重，提高研发投入、成果转化、关键技术攻关等指标考核占比，针对公益类、商业一类、商业二类企业设置分层分类差异化考核标准。充分发挥考核指挥棒作用，考核结果直接与干部任用、薪酬分配、评优评先挂钩，引导市属国企摒弃单纯规模导向，聚焦价值创造、科技创新、产业转型升级，坚定不移走好高质量发展道路。

　　从严监管筑牢资产底线

　　市国资委将统筹兼顾激发企业经营活力、守护国有资产安全两大主线，加快构建专业化、体系化、法治化、数字化协同监管格局，全面推行穿透式监管，实现企业经营管理全程透明规范。对土地、房产、股权等各类国有资源资产盘活处置实施全流程监督，补齐管理漏洞，坚决防范国有资产流失。针对县级国企改革薄弱环节，加快实现全市国资监管大数据平台全覆盖，依托“一企一屏”打通政策下发、数据归集、风险预警通道，实行一企一策精准指导帮扶，全方位筑牢国资安全发展屏障。