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本报记者 刘剑

人口普查进万家 助力发展惠大家

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入户
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  11月1日起,我市1.7万名普查指导员和普查员队伍,正式开始第七次全国人口普查入户登记工作。他们走进千家万户,将每个家庭、每个人的信息准确记录和上传,为国家制定政策提供依据。

  人口普查数据是制定和完善收入、教育、就业、养老、医疗等各项政策措施的基础,也为规划教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业网点分布、城乡道路等基础设施建设提供依据,最终使每个参与普查的人受益。

  第七次人口普查

  查什么?怎么查?

  大家知道我市现有多少人口以及结构、分布、城乡住房等方面的情况吗?第七次全国人口普查将告诉你答案!10年一次的人口普查,与每个人息息相关。此次普查工作查什么、怎么查?市民应该如何配合?

  人口普查是一项重大的国情国力调查,涉及每一户家庭、每一个人。此次普查登记的内容包括:姓名、身份证号码、性别、年龄、迁移流动、死亡、住房情况等。其中,需要所有住户填报的短表,只包括人口基本状况的项目。在全部住户中会抽取10%来填报长表,除了所有短表项目外,还需填报人口的经济活动、婚育和住房等情况。

  这次普查全面采取电子化采集方式,由普查员使用智能手机或PAD登记普查对象信息并联网实时上报。为减少对普查对象的打扰,这次普查还增加了自主填报的方式。普查员在摸底时就询问住户选择哪种填报方式,如果住户选择自主填报,普查员手持的电子终端上会自动形成一个住户专属二维码,住户用微信扫描后就可直接在线上完成登记填报。选择自主填报的住户应在11月5日前完成信息申报,如未完成,普查员将于6日至15日进行入户登记。16日至30日,普查员将对抽取的10%住户进行长表登记。同时,人口普查不用本人必须在家,只要家里有人就行,因为普查是按户统计的。如果普查员几次入户都没人,会打电话或发信息联系住户,统计好所有相关信息。

  遇到人户分离的情况该如何登记呢?市统计局相关负责人介绍,关于人户分离的问题,除了“户在人不在”的情况,还有“人在户不在”的情况。按照人口普查方案规定,人口普查采用按现住地登记的原则,每个人要在现住地进行登记。普查对象不在户口登记地居住的,户口登记地也要登记相应信息。后期会通过大数据进行比对剔重,确保普查不漏户、不漏人。对于“户在人不在”的居民,社区可通过电话联系进行登记。

  人口普查了解人口的居住状况、生活设施、住房水平等,更好地反映当前民生问题。作为普查对象,市民应真实、准确、完整、及时地提供所需资料,如实回答相关问题,不提供虚假信息,不隐瞒、伪造有关情况。

  捧出真诚与耐心  努力化解“入户难”

  26岁的苏慧是平城区水泊寺乡永安社区的人口普查员,这是她第一次参与入户普查工作。

  “您好,我是永安社区的人口普查员,今天来您家进行普查登记。”

  “前段时间不都来过了吗?怎么又来登记了?”住户隔着门说。

  “前段时间是进行摸底,从1日开始才是正式普查登记,需要填表,请您开一下门。”苏慧解释道。

  住户开了门,表情却还带着一些不信任,仔细看过普查员工作证和手里的登记表后,才开始陆续填写家中的居住人口信息。

  这样的情况苏慧没少遇到,但她还是不厌其烦面带笑容上门入户,耐心细致地向普查对象作解释,一户一户地做工作,常常说得口干舌燥,最后终于用自己的真诚和耐心换来信任,登记到相关信息资料。

  “在普查过程中,住户不愿意开门是我遇到的第一个难题。”苏慧告诉记者,“原因很多,一是人们的戒备心理很强,担心我们是推销员或者不法分子。也有居民觉得没必要登记,所以需要我们隔着门耐心解释一番,才能把门打开。”

  据苏慧介绍,由于白天人们都外出工作,她们只能趁着一大早、中午和晚上上班族回家的时候上门登记,有时要忙到晚上10点多。“大部分居民还是相当配合的。”苏慧说。

  然而,也有些居民对于人口普查员的工作并不理解。由于普查员只能选择有人在家的时间进行住户信息登记,因此难免会打扰到居民休息。下午1点钟,连续工作没顾上吃午饭的苏慧去敲门登记,敲了几次,终于有人来开门了,住户满脸的不高兴,还说“上了一夜班,回家休息,前几天你们就来了,这次又来打扰,我们不登记。”说着就要关门,苏慧满脸笑容耐心解释了半天,最后住户才进行了登记。

  普查员们在普查中还面临另一个难题,就是很多住户家去多次都没人,这给登记工作带来了难度。西花园街道普查员陈红枫在普查中发现,很多老人去世后家人没办理销户手续,仅西花园街道已经发现100多例这样的情况,怪不得很多户住宅反复敲门都没有人在。此外,人户分离现象很多,也给普查员带来不少麻烦。

  “针对普查工作中遇到的这些问题,我们会从相关部门查询落实;到部分小区登记时,求得物业工作人员帮助,这样住户会更好地配合,最终获得完整、准确的信息。”苏慧说。

  10年参与两次普查  见证社会发展变化

  2000年、2010年、2020年……我国每10年开展一次全国人口普查。经济在发展,时代在进步,人口普查工作也在不断“提档升级”。

  随着第七次全国人口普查正式启动,云冈区西花园街道普查员李雯娟开始了她的又一次走家串户之旅。继2010年第六次全国人口普查后,李雯娟已是第二次参与人口普查。10年间的两次“大国点名”,她都奔走在一线,记录着生活变迁和城市发展。她明显感觉到,居民住房越来越好,普查方式越来越智能化。

  “10年前,我第一次参加人口普查。那时辖区内很多平房,楼房分布较为松散,外来人员较多,给普查工作带来不少困难,有些住户甚至说不清自己的户籍所在地在哪里……”李雯娟说,“六人普”对纸质表格要求十分严格,不少普查员因涂改或抄写时造成表面粗糙或不清晰,导致录入数据不准确,反复抄写很费时间。“10年前,我们除了每天要赶在黄金时段入户外,其余时间都在进行数据比对等工作,每天都得忙到深夜。”

  李雯娟说,第七次人口普查实现无纸化办公,为普查员减轻了工作量。普查员手持电子移动终端设备采集数据,并且允许调查对象自主申报,大大提高了工作效率。电子化采集的方式更加注重保护隐私和信息安全,确保个人信息不外泄。此次普查,大数据的应用也大大方便了工作人员。普查员可根据“网上国网”APP查询住户近一个月的用电情况,以此来判别空置户、“候鸟”人群、正常户三类情况。这些变化都表明,“互联网+”、大数据等新技术逐步渗透到社会治理的方方面面。

  李雯娟说,家庭是社会的细胞,每一个家庭、每一位公民都应积极配合人口普查,真实、准确、完整提供所需资料,共同完成普查任务,为推动高质量发展提供有力支撑。

 
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