2月21日上午,8位市政协委员围绕城市转型发展、中药材产业、乡风文明建设、职业教育改革、招商引资、康养产业等市委、市政府中心工作及广大群众关心关注的热点问题献计献策。
■ 高谦:应对挑战 转型发展蹚新路
“十四五”时期,是大同实现“高质量、高速度”发展的关键时期,面对新形势、新目标、新要求,如何抓住机遇,应对挑战,奋力蹚出大同转型发展的新路?
高谦建言,聚焦大同转型的目标定位,打造具有长效竞争力的先进制造业基地;加快推进融入京津冀协同发展战略,协同构建一体化发展体制机制,规划建设环首都经济圈产业合作发展试验区;围绕基础零部件、新材料等主导产业,加快壮大产业规模;聚焦通航飞机、生物医药、新能源汽车等高端、前沿领域,积极谋划布局一批战略性新兴产业下游项目;鼓励支持企业在我市布局总部经济、研发设计等产业链环节;聚焦消费全过程和重点消费领域,从供给与需求两侧发力拓展产业发展空间,大胆探索发展新业态。
■ 薄玉林:做优做强 发展壮大煤机装备业
一个好的产业能振兴一座城市,一个拳头产品能拉动一条产业链,带动一批相关企业,盘活一方经济。面对转型出雏型的现实选择,我市发展壮大煤机装备业,是一条切实可行的高质量高速度转型发展之路。
薄玉林建言,要做优做强煤机产业,确定战略目标、实现路径和保障举措;建立扶持煤机产业发展基金,协调银行为企业贷款,帮助煤机企业解决融资困难问题;集中全市力量,统一对我市煤机产品进行营销宣传;加大产品研发和创新能力,积极与国内外知名科研院所、高校合作,将煤机制造相关技术人才纳入全市人才引进计划;引进人工智能、5G通信、大数据技术,提升我市煤机智能化建设改造水平,推动煤机装备向智能化、高端化发展,提高市场竞争力。
■ 段爱旭:铺就“富民路” 推动中药材产业高质量发展
大同是我国北药的主要产区,目前全市中药材规范化种植规模近40万亩,野生面积达60万亩,年产中药材3000多吨,尤以黄芪、黄芩、柴胡、甘草、麻黄等道地中药材量大质优,但在中药材产业化发展过程中仍存在不容忽视的问题。
段爱旭建言,要制定切实可行的实施办法,有计划有步骤地实施好中药资源保护利用、中药材生产和质量提升、中药工业现代化、中医药人才培养等七大工程;建设大同主要中药材品种的优质种子、种苗繁育基地;以浑源为中心,加强黄芪的种植和生产;支持民营企业、家庭农场、规范化合作社等新型经营主体建立中药材规模化、标准化生产基地,打造种植示范样板;着力培育“山西药茶”“大同药茶”公共品牌。
■ 杜慧娥:“塑形”“铸魂” 让乡风文明助推乡村振兴
乡风文明是乡村振兴之魂。保护和传承优秀传统文化,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,建设邻里守望、诚信守礼、勤俭节约的文明乡村,对于提升农村文化软实力和提振农民精气神具有十分重要的意义。
杜慧娥建言,发挥基层党支部和党员干部的作用,把党的理论、路线、方针、政策融入乡村社会发展的方方面面,让社会主义先进文化引领农村文化;充分运用村规家训、牌匾楹联、俗语格言,潜移默化地将其转化为农村群众的情感认同和行为习惯,引导群众树立良好的价值取向和道德风尚;破旧立新,建立促进乡风文明的行为规范;建设好、使用好村史馆、民俗馆,把红色文化、传统文化、乡贤文化融入其中,使其成为社会主义核心价值观建设的重要阵地。
■ 刘东:破解就业难题 深化职业教育改革
“十四五”时期,我市把实施创新驱动和人才战略作为转型出雏型的根本举措,把解决“一青壮”的就业作为最重要的民生工程,为全市职业教育的高质量、高速度发展提供了良好机遇。
刘东建言,要强化对职业院校的政策扶持和实际支持,根据大同实际情况,制定出台相关实施方案,以改革的精神,破除现有制约职业教育高质量发展的制度藩篱,鼓励支持社会力量和实体企业参与职业院校建设,实现校企深度融合、合作共赢;探索建立“招生即招工”新模式,可选择条件较好的职校作为试点;针对市场变化推出“随行就市”的培训项目,积极探索高级技能人才“实践化”培养之路;创造条件争取现有职业院校升格上档。
■ 张俊:积蓄新动能 栽好招商引资“梧桐树”
近年来,我市瞄准产业招商方向,大招商招大商,一批重大项目相继签约落地。面对“十四五”改革发展的新形势、新要求、新挑战,对标发达地区,当前我市招商引资工作也面临一些瓶颈问题。
张俊建言,要以现代化城市的定位加强城市的基础设施建设,积极引导外来投资和民间资本参与城市建设;优化行政审批服务,简化业务审批流程,全力推动招商项目各种手续的快速办理和审批,用好商事制度改革政策,解决企业快速落户问题,为企业提供快速便捷一条龙服务;进一步拓宽招商引资渠道,改变传统招商引资方式,将产业集群的核心企业、产业链的关键企业作为招商引资的重点,以带动大量配套企业、关联项目群体跟进;建立健全招商引资考核与激励机制,完善优化招商引资的督办落实和跟踪服务机制。
■ 张润田:抓住机遇 推进康养产业特色发展
康养产业涵盖了健康、养老、养生、医疗、旅游、体育、文化、绿色农业等诸多业态,是现代服务业的重要组成部分。随着城乡一体化步伐的加快,深度老龄化社会的加速到来,“十四五”期间,康养产业将迎来前所未有的发展契机。
张润田建言,按照公建民营的思路,由政府提供地盘,吸引民间投资建设基地;将社区康养机构和医疗卫生机构一体化进行合理规划和布局,吸收社会投资进行建设,打造好基层康养机构;依托现有的优势资源,建立康养理疗康复中心和亚健康调理中心,作为我市的康养产业研究基地和人才培训基地;紧跟国家信息产业发展步伐,把5G技术、区块链技术、物联网技术融为一体,建设康养信息平台。此外,还需出台市场准入政策、出台康养医保挂钩政策等,扶持康养产业又快又好发展。
■ 崔转正:经济新引擎 多措并举发展跨境电商新业态
2020年4月,大同正式获批国家级跨境电子商务综合试验区,这标志着我市跨境电商发展迈入了“快车道”,对于我市加快省域副中心城市建设,推动区域经济发展,尽快构建“双循环”发展格局,培育发展经济“新引擎”有着重大意义。
崔转正建言,要尽快推进各项政策落地;加快建设大同跨境电商产业园区,从市内已建成的几个商贸物流地产项目着手,快速建设集跨境电商创业服务、保税仓储、智能物流、跨境金融支付等板块带动区域商贸发展的跨境电商产业园和孵化器;加紧盘活市内存量商贸物流资产,实现与跨境电商新零售模式的深度融合,依托我市机械制造、农特产品、文创产品、中草药、化工产品等出口产业基础,借助大同陆港保税B型物流园区的优势全力打造“大同国家进口示范区”,成为跨境电商进出口商品集散城市。
本报记者 高燕


