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美国政府或放弃“安全港条款”

全球数字税协议有望年中达成

  近期闭幕的二十国集团(G20)财长会就全球数字税谈判取得进展,多国有望年中在经济合作与发展组织框架下达成一份有关数字税的国际协议。

  美国财政部长珍妮特·耶伦2月26日在视频会议上说,涉及对跨国技术企业征收全球数字税,美国新政府将放弃上届政府所坚持的“安全港条款”。法国和德国财政部长继而预期,7月有望达成有关数字税的协议。

  美国前总统唐纳德·特朗普领导的政府坚持在数字税协议中加入旨在保护美国技术巨头利益的“安全港条款”。

  欧洲联盟和多个国家政府指认,谷歌、脸书、苹果、亚马逊等大型跨国技术企业在多国从事经营、获取巨额收入,却选择在低税率地区注册总部以求“合法”避税,使所在国传统产业和中小型技术企业遭受不公平竞争,使用户所在国政府蒙受损失。数字税寻求根据这类企业在本国境内的实际经营规模征税。这类跨国技术企业多来自美国,特朗普政府因而指责贸易伙伴“歧视”美国企业。

  法国和德国政府2月26日赞赏耶伦上述表态,期待有关数字税的国际协议年中达成。

  德国财政部长奥拉夫·肖尔茨称美国上述立场为重大突破,可能为达成更广泛协议扫除障碍。他说,耶伦告诉G20财长,美国将参与全球数字税,这项税收将适用于所有企业;美国同时打算改革本国最低企业税制,以顺应经合组织有关建立全球最低企业税率的倡议。

  法国经济与财政部长布鲁诺·勒梅尔说:“夏季达成协议可期,尤其因为美国已经确认放弃‘安全港’原则。”法国2019年宣布征收3%的数字服务税。不过,鉴于经合组织正在就全球数字服务税税制改革展开更广泛谈判,法国暂时推迟征收数字服务税。去年6月,美国财政部宣布暂时退出数字税国际协议谈判。

  意大利经济和财政部长达尼埃莱·佛朗哥说,美方最新立场为定于7月在意大利威尼斯举行的G20财长会就相关税制达成协议扫清障碍。

 
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