本报记者 王丽华
近日,市民李女士的手机收到一条短信称,由于李女士未与银行签订相关代收协议,代收失败,如果需要开通相关业务可通过银行网点或手机银行办理。李女士表示,她一直通过我市某家银行代缴燃气费和有线电视费,李女士咨询该行客服人员后得知,从4月26日起,该行开始执行央行发布的《关于规范代收业务的通知》,对银行代收业务的办理流程以及银行与客户的权利义务进行了进一步规范,客户可根据个人需求到银行网点或是通过手机银行办理相关业务。
据了解,《关于规范代收业务的通知》(下简称《通知》)是央行于去年10月26日发布的,今年4月26日起正式实施。新规全面梳理了代收业务的风险问题,并对付款人开户机构、代收机构以及代收业务的适用场景做了明确规定,如要求付款人开户机构要取得授权、要向付款人明示开通代收业务相关信息等,以打击各类“乱扣费”行为。
所谓代收业务,是指经付款人同意,收款人委托代收机构按照约定的频率、额度等条件,从付款人开户机构扣划付款人账户中资金给收款人,且付款人开户机构不再与付款人逐笔进行交易确认的支付业务。代收业务与市民的日常生活息息相关,例如,市民与电力、燃气、有线电视等企业签订服务协议后,企业每月按期自动从市民账户扣费;市民与银行签订自动还款协议后,银行每月从指定账户划转资金偿还信用卡等;再有,市民在购买保险时,与保险公司约定定期自动从账户扣收保费等。
业内人士表示,新规的实施主要是为了打击乱收费、乱扣款等乱象。随着支付业务程序复杂化、业务量增加,业务不规范容易产生操作风险,如果代收机构未严格履行收款人客户身份识别,容易被诈骗、洗钱行为钻空子。央行发布《通知》,就是为了防范风险,切实保障消费者权益。值得注意的是,《通知》中明确的“三方协议”授权方式,即付款人、付款人开户机构及收款人三方同时签订协议,该模式进一步提升了授权强度,强化了付款人开户机构的风险把控能力,更有利于保障付款人资金安全。
“我们之前办理的代收业务都暂停了吗?”“是不是所有的代收业务都需要到银行重新办理?”新规实施后,不少市民对于代收业务的办理心存疑虑,对此,我市一家银行的工作人员表示,对于使用代收业务的用户来说,需要调整、重新签订代收协议,银行也会提前将此类事项告知用户,用户如需继续使用此类服务可再次签订协议,即授权给银行;用户如不想继续使用代收业务,需及时调整扣款方式,以防产生不必要的费用和纠纷。该工作人员表示,新规的实施主要目的是为了更加高效地为用户提供服务,并且注重服务质量的提升,对用户的产品体验是有好处的。